Приложение 2. Порядок субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)

Приложение 2
к муниципальной Программе
муниципального образования
муниципального района
"Корткеросский"
"Развитие экономики"
на период до 2020 года

Порядок
субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2014 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - субъекты малого предпринимательства), в пределах средств бюджета муниципального района "Корткеросский", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Корткеросский" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Корткеросский" "Развитие экономики" на период до 2020 года (далее - Подпрограмма) на соответствующий финансовый год (далее - субсидия (грант).

2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Корткеросский" не более одного года;

3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

4) не имеющим задолженности по обязательным неналоговым платежам в бюджет муниципального района "Корткеросский";

5) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

6) имеющим бизнес-проекты, в отношении которых действует решение о признании прошедшим конкурсный отбор, осуществляемом Администрацией муниципального района "Корткеросский" (далее - Администрация района);

7) учредителями которых являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%) и инвалиды, доля которых в уставном капитале составляет не менее 50 процентов.

8) учредители которых не являются учредителями субъектов малого предпринимательства, ранее получивших субсидию (грант) в рамках муниципальной и республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми.

Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, учредители (один из учредителей) которых прошли обучение по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 72 учебных часов в течение трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта). Прохождение субъектом малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).

Под программами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), в целях настоящего Порядка понимаются программы, в наименованиях которых не менее чем половины дисциплин, по которым проводилось обучение, указано о получении субъектами малого предпринимательства знаний в сфере предпринимательства или менеджмента организации.

Под учредителями в целях настоящего Порядка понимаются учредители юридических лиц, имеющие право действовать без доверенности, или индивидуальные предприниматели.

Субсидия (грант) не предоставляется субъектам малого предпринимательства:

юридическим лицам, созданным в процессе реорганизации;

индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в течение года до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта);

учредители которых имеют иное место работы.

3. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства для осуществления следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности:

приобретение основных и оборотных средств;

оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;

оплата стоимости аренды помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;

приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;

приобретение методической и справочной литературы;

оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензий на осуществление деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями), на передачу прав по франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования для заключения договора коммерческой концессии;

оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;

изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

Предельный размер субсидии (гранта), предоставляемой субъекту малого предпринимательства для осуществления расходов, указанных в настоящем пункте, составляет не более 300 тысяч рублей.

В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, отвечающих требованиям, установленным в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка, указанному юридическому лицу сумма субсидии (гранта) не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей.

Субсидии (гранты) предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии (гранта).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 марта 2014 г. N 495 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для получения субсидии (гранта) субъекты малого предпринимательства не позднее 1 ноября текущего финансового года представляют в Администрацию района следующие документы:

1) заявка на получение субсидии (гранта) по форме, установленной Администрацией района (далее - заявка), содержащая:

а) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства, в случае если субъект малого предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;

б) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства, в случае если субъект малого предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;

в) сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства;

г) сведения о соблюдении субъектом малого предпринимательства норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;

д) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;

2) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией района;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;

4) сведения о постановке на учет в налоговом органе физического лица - учредителя субъекта малого предпринимательства по месту жительства на территории Российской Федерации, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого предпринимательства представляет их самостоятельно;

5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;

6) копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки) учредителя субъекта малого предпринимательства и (или) документа о прохождении учредителем субъекта малого предпринимательства краткосрочного обучения с указанием наименований дисциплин и количества учебных часов по каждой дисциплине, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;

7) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;

8) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;

9) копии документов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, подтверждающие стоимость расходов;

10) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий).

11) справка об отсутствии задолженности по обязательным неналоговым платежам в бюджет муниципального района "Корткеросский", сформированная не ранее чем за 10 дней до дня представления заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно.

При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого предпринимательства.

Документы, указанные в подпунктах 1, 6, 9 и 10 настоящего пункта, представляются субъектами малого предпринимательства самостоятельно.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 5, 7, 8 и 11 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией района в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 5, 7, 8 и 11 настоящего пункта, самостоятельно.

Администрация района в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от субъекта малого предпринимательства регистрирует поступившие документы и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты предоставления документов и направляет указанную расписку субъекту малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 марта 2014 г. N 495 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Администрация района проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств районного бюджета муниципального района "Корткеросский", и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию района.

6. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением Администрации района.

7. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 19 марта 2014 г. N 495 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

9. На основании протокола Комиссии руководитель Администрации района в срок не более 5 рабочих дней с даты подписания протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).

Решение руководителя Администрации района о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта) оформляется постановлением Администрации района.

Заключение Комиссии о несоответствии, решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта) принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.

Уведомление субъектов малого предпринимательства о принятых руководителем Администрации района решениях осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня издания постановления Администрации района о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).

Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта), вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

10. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и Администрацией района.

Срок подготовки договора не может превышать 5 дней с даты принятия руководителем Администрации района решения о предоставлении субсидии (гранта).

Субъект малого предпринимательства - получатель субсидии (гранта) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию района информацию о расходовании субсидии (гранта) по ее целевому назначению.

Расходование субсидии (гранта) по ее целевому назначению должно быть осуществлено субъектом малого предпринимательства в срок, не превышающий 12 месяцев с даты заключения договора.

Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление Администрацией района и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления. Договорами о предоставлении субсидий предусматривается возврат субъектами малого предпринимательства остатков субсидий, не использованных в течение 12 месяцев с даты заключения договора.

11. Средства субсидии (гранта) являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

В случае выявления факта нецелевого или неправомерного использования субсидии (гранта), нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии, субсидия (грант) подлежит возврату в бюджет муниципального района "Корткеросский" получателем субсидии (гранта).

Возврат субсидии (гранта) осуществляется в следующем порядке:

1) в случае выявления нецелевого или неправомерного использования субсидии (гранта), нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором о предоставлении субсидии, Администрация района в течение 10 рабочих дней со дня выявления данного факта направляет получателю субсидии (гранта) требование о возврате субсидии (гранта);

2) требование о возврате субсидии (гранта) подлежит исполнению получателем субсидии (гранта) в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае невыполнения в указанный срок получателем субсидии (гранта) требования о возврате субсидии Администрация района обеспечивает возврат субсидии (гранта) в судебном порядке.

Получатель субсидии (гранта) несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии (гранта).

12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией района во исполнение настоящего Порядка, размещаются на сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kortkeros.ru в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.

13. Перечисление субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства осуществляется на основании распоряжения о выделении средств, в сроки, установленные договорами.

Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Корткеросский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией района и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.