Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой в муниципальном районе "Усть-Цилемский" политики в сфере муниципального управления, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития сферы муниципального управления в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Основными целями политики в сфере муниципального управления муниципального района "Усть-Цилемский" являются:
1) повышение эффективности муниципального управления в муниципальной районе "Усть-Цилемский";
2) создание механизмов ответственности органов местного самоуправления в муниципальном районе "Усть-Цилемский" перед населением.
Целью Программы является развитие системы муниципального управления в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) создание условий для обеспечения широкого участия граждан, СО НКО и ТОС в решении социально значимых проблем муниципального района "Усть-Цилемский";
2) проведение в пределах компетенции единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории муниципального района и оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений в управлении финансами;
3) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
4) формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы муниципального района "Усть-Цилемский";
5) совершенствование системы учета и обеспечение эффективности распоряжения и использования муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский";
6) развитие единой защищенной корпоративной сети и портала администрации в сети Интернет.
Реализация вышеуказанных задач позволит к 2020 году сформировать эффективные механизмы функционирования системы муниципального управления в муниципальном районе "Усть-Цилемский", ориентированные на достижение высоких результатов с наименьшими затратами, в том числе и кадровых ресурсов.
При этом качество кадровых ресурсов системы муниципального управления в муниципальном районе "Усть-Цилемский" будет расти.
Рост эффективности и результативности системы муниципального управления в муниципальном районе "Усть-Цилемский" будет также отражаться в снижении административных барьеров при осуществлении муниципального контроля.
Управление муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с утвержденным решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" положением. Создан реестр муниципального имущества, который систематически корректируется.
В администрации муниципального района "Усть-Цилемский" ведется планомерная работа по созданию современной системы управления муниципальными финансами.
В результате реализации распоряжения администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 17.06.2011 N 240-р "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2013 года, постановления администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 18.12.2012 N 12/2452 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2015 года, система управления муниципальными финансами постоянно и динамично развивается.
Реализация Программы реформирования муниципальных финансов муниципального района "Усть-Цилемский" на 2009 - 2010 годы, утвержденной решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" от 04.12.2008 N 161/10 позволила достичь положительных результатов в области управления муниципальными финансами:
- сформирован Перечень основных муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями района;
- решения Совета района по вопросам бюджетной и налоговой политики проходят обязательную публичную независимую экспертизу;
- четко разграничены полномочия и сферы ответственности между районом и сельскими поселениями, что дало возможность определять долгосрочные ориентиры и направления развития общественного сектора экономики на муниципальном уровне;
- создана нормативная база для оценки результатов осуществления функций и задач главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", для оценки результатов работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления муниципальных услуг;
- создана нормативная база для оценки эффективности инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых на территории муниципального района "Усть-Цилемский" и предоставляемых в администрацию муниципального района "Усть-Цилемский" для получения поддержки за счет средств бюджета муниципального района;
- доля программно-целевых расходов (за счет муниципальных, республиканских и федеральных программ) бюджета достигла 28,9 процента;
- создана система мониторинга кредиторской задолженности бюджета муниципального района "Усть-Цилемский";
- обеспечивается формирование и исполнение бюджета района по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам организации бюджетного процесса с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему долга и дефицита бюджета;
- внедрена автоматизированная система исполнения местного бюджета "Автоматизированный центр контроля "Финансы", кассовое обслуживание бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" осуществляется с открытием лицевых счетов всем участникам бюджетного процесса, учет операций по выплатам из местного бюджета производится с единого счета, открытого финансовым органом в органах Федерального казначейства, что позволяет финансировать бюджетополучателей по фактической потребности, аккумулируя бюджетные средства на едином счете бюджета, иметь оперативную информацию о расходах.
Текст приводится в соответствии с источником
Совершенствование системы бюджетного планирования заложило предпосылки для расширения его горизонта муниципального района "Усть-Цилемский" с 2013 года перешло на систему трехлетнего бюджетного планирования.
Внедрение практики трехлетнего бюджетного планирования позволит более эффективно распределять бюджетные ассигнования в среднесрочной перспективе, что, в свою очередь, позволит более тесно увязать показатели бюджетных расходов и результатов в различных сферах общественного сектора экономики. В практике бюджетного планирования применяются программные принципы.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 07.06.2013 N 187 муниципальный район "Усть-Цилемский" удостоен гранта, как район, достигший наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
Дальнейшая реализация муниципальных программ в области управления финансами позволит обеспечить финансовую стабильность и эффективное управление муниципальными финансами.
Администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" ведется работа по совершенствованию системы размещения заказа. Уполномоченный орган работает на основании постановления администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 05 марта 2012 г. N 03/392. Организована работа по размещению заказов с полной детализацией полномочий заказчиков и уполномоченного органа, организовано грамотное планирование и размещение заказов, что в свою очередь позволяет обеспечить высокий уровень конкуренции и экономии бюджетных средств в результате проведенных процедур.
За 2012 год объявлено 93 процедуры, из них 73 - путем проведения торгов, 20 - путем проведения запросов котировок.
За первое полугодие 2013 года объявлено 35 процедур, из них 32 - путем проведения открытых аукционов в электронной форме, 3 - путем проведения запросов котировок.
Регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется в соответствии с Положениями о муниципальной службе, принятыми представительными органами местного самоуправления района. Разработаны правовые акты, регулирующие оплату труда, пенсионное обеспечение лиц, замещающих должности муниципальной службы, формирование кадрового резерва, обеспечивающие противодействие коррупции. Действует муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в администрации муниципального района "Усть-Цилемский" на 2012 - 2014 годы".
Ведется подготовительная работа по внедрению системы электронного муниципалитета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.