Приложение. Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, и обеспечением сохранности этих средств

Приложение

Порядок
осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, и обеспечением сохранности этих средств
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 10 июля 2014 г. N 281)

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 19 июня 2015 г., 9 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 19 июня 2015 г. N 270 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств при финансировании капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми (далее соответственно - контроль, многоквартирные дома).

2. Целями контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований жилищного законодательства об использовании денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - обязательные требования), и обеспечение сохранности этих средств.

3. Предметом контроля в соответствии с настоящим Порядком являются целевое расходование денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечение сохранности этих денежных средств:

1) лицами, на имя которых открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), в том числе в случае, когда владельцами специального счета являются региональные операторы Республики Коми (далее - региональный оператор);

2) региональным оператором.

4. Контроль осуществляется в отношении денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - взносы), уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме.

5. Целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, является финансирование расходов в соответствии со статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Контроль осуществляется:

1) собственниками помещений в многоквартирных домах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 подпункт 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба).

Порядок осуществления контроля федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, устанавливается федеральным законодательством.

7. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фондов капитального ремонта на специальных счетах, и обеспечением сохранности этих средств осуществляется:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме путем получения от:

а) банка, в котором открыт специальный счет, информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету;

б) владельца специального счета информации о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.

При осуществлении контроля за целевым использованием денежных средств и обеспечением их сохранности по операциям по зачислению, перечислению и списанию денежных средств по договору специального счета проверяются операции, предусмотренные статьей 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок представления банком сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, определяется гражданским законодательством и условиями заключенного договора специального счета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в подпункт 2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Службой путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фондов капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, и обеспечением сохранности этих средств осуществляется путем проведения проверок Службой.

В отношении регионального оператора проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктами 3-5 пункта 6 Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми требованиям, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 апреля 2015 г. N 168.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в пункт 8.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Контроль осуществляется Службой путем проведения проверок в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

8.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Службы документах владельца специального счета, регионального оператора;

2) оценить соответствие деятельности владельца специального счета, регионального оператора обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

8.3. В ходе проверок проводится рассмотрение документов и материалов владельца специального счета, регионального оператора по вопросам, составляющим предмет проверки.

8.4. К проведению мероприятий по контролю в установленном порядке привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в пункт 8.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. К должностным лицам Службы, уполномоченным на осуществление контроля, относятся руководитель органа государственного надзора, заместители руководителя органа государственного надзора, руководители и заместители руководителей структурных подразделений органа государственного надзора, а также иные государственные служащие органа государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам регионального государственного жилищного надзора (далее - должностные лица).

8.6. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от владельца специального счета, регионального оператора информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований.

8.7. Должностные лица обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы владельца специального счета, регионального оператора, проверка которого проводится;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в подпункт 3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя Службы, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в подпункт 4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора, владельца специального счета присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю владельца специального счета, регионального оператора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя владельца специального счета, регионального оператора с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) не требовать от владельца специального счета, регионального оператора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

12) в случае выявления при проведении проверки нарушений региональным оператором обязательных требований выдавать предписания владельцу специального счета, региональному оператору об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

13) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в пункт 8.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.8. По результатам проверки в отношении владельца специального счета, регионального оператора должностными лицами Службы в установленном федеральным законодательством порядке составляется акт проверки, в котором отражаются сведения, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 ноября 2016 г. N 532 в пункт 8.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.9. На основании акта проверки не позднее 20 рабочих дней со дня его составления составляется отчет о проведении проверки, который в пределах этого же срока утверждается руководителем (заместителем руководителя) Службы. В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

9. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений, в том числе нецелевого использования взносов, к владельцам специальных счетов, региональному оператору применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.