Приложение N 1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа "Ухта"

Приложение N 1
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 26 августа 2014 г. N 1488

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа "Ухта"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок), целями которого являются:

- создание условий для предоставления жителям города безопасных и качественных услуг в сфере нестационарной торговли;

- обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории МОГО "Ухта";

- улучшение благоустройства и облика города.

1.2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории МОГО "Ухта" осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой постановлением администрации МОГО "Ухта".

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, и земельных участках, право собственности на которые не разграничено, осуществляется на основании договора на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - Договор). Договор заключается на конкурсной основе. Конкурс является открытым.

1.4. Договоры аренды земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка, действуют до истечения срока действия соответствующих договоров.

1.5. Срок предоставления права на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается:

- для объектов, функционирующих круглогодично - до 5 лет;

- для объектов, функционирующих в сезонный период - до 1 года.

2. Организатор конкурса

2.1. Уполномоченным органом по рассмотрению заявок, проведению конкурса, а также по заключению договоров на право размещения нестационарных торговых объектов является администрация МОГО "Ухта". Ответственным исполнителем по подготовке и проведению Конкурса является Управление экономического развития МОГО "Ухта" (далее - Организатор конкурса)

2.2. Организатор обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении конкурса в информационном бюллетене "Город" и на портале администрации МОГО "Ухта" не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса по форме приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Участники конкурса

3.1. В конкурсе могут принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и физические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели) (далее - Претенденты на право заключения договора).

3.2. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность (задолженность):

- по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в бюджет и внебюджетные фонды в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- по договорам аренды земельных участков, заключенным с администрацией МОГО "Ухта";

- по оплате расходов, связанных с демонтажем, перемещением, временным хранением самовольно установленных нестационарных торговых объектов.

3.3. Участник конкурса не должен находиться в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановления деятельности.

4. Порядок подачи и регистрации заявок

4.1. Для участия в Конкурсе Претендент на право заключения договора предоставляет в адрес Организатора конкурса следующие документы:

- заявка на участие в конкурсе по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса (для юридического лица - копии решения или выписки из решения о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя - копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);

- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки (предоставляется по собственной инициативе либо запрашивается Организатором конкурса, в течение 5 рабочий дней со дня подачи заявки, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию);

- справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@ "Об утверждении справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методических указаний по ее исполнению" (предоставляется по собственной инициативе либо запрашивается Организатором Конкурса, в течение 5 рабочий дней со дня подачи заявки, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию), выданной не ранее чем за 30 дней до дня подачи Заявки.

4.2. Подчистки и исправления не допускаются.

4.3. Датой подачи документов, в случае их подачи Претендентом на право заключения договора (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов Организатором конкурса. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов. Датой поступления документов от Претендента на право заключения договора считается дата регистрации документов Организатором конкурса.

4.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки Организатор конкурса предварительно проверяет полноту (комплектность) документов, их соответствие условиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка, и принимает решение об отказе в их дальнейшем рассмотрении или решение о передаче документов на рассмотрение в Комиссию по вопросам размещения (установки) нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Комиссия).

В случае неполноты (некомплектности) представленных документов и (или) несоответствия Претендента на право заключения договора условиям установленным разделом 3 настоящего Порядка, указанные документы в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в дальнейшем рассмотрении подлежат возврату с указанием причин, послуживших основанием для отказа в их дальнейшем рассмотрении.

Решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов оформляется в форме Уведомления, которое подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта".

В случае отсутствия оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении документов, документы передаются в течение 5-ти рабочих дней секретарю Комиссии.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Заключение о признании Заявок прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор, о возможности (невозможности) заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов принимается Комиссией.

5.2. Заседание Комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о приеме заявок.

5.3. Для признания Заявки прошедшей (не прошедшей) отбор Комиссия рассматривает представленные документы и осуществляет оценку соответствия Претендента на право заключения договора и представленных им документов условиям, предъявленным в информационном сообщении о конкурсе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МОГО "Ухта".

5.4. При наличии заявки одного участника Конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта по заявленному адресу комиссия принимает решение по данной заявке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 11 сентября 2014 г. N 1681 в пункт 5.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. При наличии заявок нескольких участников победителем Конкурса признается участник, который по решению конкурсной комиссии максимально соответствует критериям, определенным условиями конкурса и набирает наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителем признается участник Конкурса, ранее подавший заявку на участие в Конкурсе.

Заявитель, с которым ранее заключался договор на размещение торгового объекта на конкретный земельный участок, не допускавший нарушений условий договора, имеет преимущественное право на заключение договора на тот же участок.

5.6. Конкурсная комиссия принимает решение в день проведения конкурса. Решение Комиссии оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок (далее - Протокол), который подписывается членом Комиссии.

5.7. На основании Протокола, Комиссия в течение 10-ти рабочих дней разрабатывает проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта согласно приложению 3 к настоящему Порядку либо проект Уведомления об отказе в заключении такого договора. Уведомление об отказе в заключении договора на право размещения нестационарного торгового объекта должно быть мотивированным и подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта".

6. Особенности предоставления торговых мест для осуществления деятельности по продаже продукции гражданами, находящимися на трудовой пенсии и занимающимися садоводством, огородничеством

6.1. Право размещения торговых мест для осуществления деятельности по продаже продукции гражданами, находящимися на трудовой пенсии и занимающимися садоводством, огородничеством на земельных участках, являющихся собственностью муниципального образования городского округа "Ухта" в местах и на земельных участках, право собственности на которые не разграничено, предоставляется без проведения конкурсных процедур.

6.2. Администрация МОГО "Ухта" обеспечивает выдачу талонов на право размещения торгового места для осуществления деятельности по продаже продукции гражданами, находящимися на трудовой пенсии и занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в течение 15 дней со дня подачи заявления с приложением следующих документов:

- копия паспорта (с предъявлением оригинала);

- копия пенсионной книжки (с предъявлением оригинала);

- документ, подтверждающий наличие земельного участка на законных основаниях

6.3. Заявление подается по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

6.4. Право на получение талона имеют граждане, находящиеся на трудовой пенсии, занимающиеся садоводством, огородничеством, зарегистрированные и проживающие на территории МОГО "Ухта".

7. Особенности размещения нестационарных торговых объектов в местах проведения городских мероприятий

7.1. Размещение нестационарных торговых объектов в местах проведения городских мероприятий осуществляется на основании постановлений администрации МОГО "Ухта", без проведения конкурсных процедур, с заключением договоров на право размещения нестационарных торговых объектов по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку. Сроки подачи заявок, порядок их рассмотрения отражаются вышеуказанными постановлениями.

7.2. После заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта администрация МОГО "Ухта" обеспечивает выдачу свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

7.3. Заявление подается по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

7.4. Оплата производится согласно порядку определения размера платы за право размещения нестационарных торговых объектов, утвержденному представительным органом местного самоуправления в срок, не превышающий 3 рабочих дней после заключения договора.