Приложение. Порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа (МОГО) "Ухта"

Приложение

к решению 28-го заседания

Совета МО "Город Ухта"

от 27 декабря 2005 г. N 2

Порядок
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа (МОГО) "Ухта"

ГАРАНТ:

См. постановление Главы муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 23 марта 2006 г. N 950 "О реализации Порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МОГО "Ухта"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью выполнения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. В настоящем документе используются следующие основные понятия:

муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми,

муниципальный заказчик (далее - заказчик) - главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств,

размещение заказа - действия заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,

муниципальный контракт (далее - контракт) - договор, заключенный заказчиком с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения муниципальных нужд.

1.3. Настоящий документ устанавливает единый порядок размещения заказчиком заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд обеспечиваемых за счет средств муниципального бюджета.

1.4. Техническое обеспечение размещения заказов на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" осуществляет отдел информации и связей с общественностью администрации МОГО "Ухта".

1.5. Функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона осуществляет Комитет по управлению имуществом МОГО "Ухта" (далее Комитет) по заявке заказчика о размещении заказа путем проведения торгов и в соответствии с требованиями Федерального закона.

1.6. Контроль за соблюдением заказчиком, Комитетом, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется отделом экономического анализа, прогнозирования и сельского хозяйства администрации МОГО "Ухта" совместно с отделом финансово-бюджетного надзора Финансового управления Министерства финансов Республики Коми в г.Ухте.

1.7. Ведение реестра контрактов заключенных по итогам размещения заказов осуществляет Комитет.

2. Размещение заказов

2.1. Одновременно с формированием сметы расходов на очередной финансовый год заказчик составляет план-график размещения заказов, в котором называются способы размещения заказов. План-график утверждается заказчиком.

2.2. Размещение заказа способом запроса котировок осуществляется заказчикам в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Размещение заказов путем проведения торгов

3.1. Функции заказчика, осуществляющего размещение заказов путем проведения торгов

- формирует заявку на проведение торгов,

- разрабатывает проект муниципального контракта,

- утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе,

- заключает муниципальный контракт,

- осуществляет другие функции в соответствии с законодательством и с учетом настоящего Порядка.

3.2. Функции Комитета по размещению заказов для заказчиков путем проведения торгов

- решением Комитета формирует конкурсную (аукционную) комиссию,

- разрабатывает регламент работы конкурсной, аукционной комиссии,

- разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе,

- публикует извещение о проведении конкурса и протоколы заседания конкурсной комиссии,

- публикует извещение о проведении аукциона, протокол аукциона,

- ведет протоколы конкурса аукциона на право заключения муниципального контракта,

- передает заказчику протокол, подписанный всеми членами конкурсной (аукционной) комиссии для передачи его вместе с контрактом победителю конкурса (аукциона),

- осуществляет другие функции организационно-технического характера предусмотренные настоящим Порядком.

3.3. Для рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса, аукциона на право заключения контракта Комитет формирует конкурсную, аукционную комиссию. Решение о создании, составе конкурсной аукционной комиссии, ее председателе и секретаре Комитет принимает до опубликования извещения о проведении конкурса, аукциона на право заключения контракта.

В состав конкурсной аукционной комиссии рекомендуется включать представителей Комитета заказчика администрации муниципального образования (отдела экономического анализа, юридического, отраслевых подразделений) (по согласованию), Финансового управления Минфина РК по г.Ухта (по согласованию) Совета муниципального образования (по согласованию).

В комиссию для работы при необходимости привлекаются независимые эксперты (специалисты соответствующей квалификации) без права участия в голосовании.

Председателем комиссии назначается руководитель заказчика. В случае отсутствия председателя комиссии, председатель выбирается из числа присутствующих на заседании членов комиссии.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), допускается его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

3.4. Решение о размещении заказа путем проведения торгов принимает заказчик. Далее заказчиком в адрес Комитета направляется заявка на организацию и проведение конкурса, аукциона с указанием следующей информации:

- форма торгов (открытый, закрытый конкурсы, открытый, закрытый аукционы) с обоснованием принятия решения о выборе формы торгов;

- наименование и почтовый адрес заказчика;

- наименование и почтовый адрес получателя товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- наименование и почтовый адрес плательщика за товары (выполнение работ, оказание услуг);

- перечень нормативных актов, являющихся основанием для размещения заказа (при наличии таковых);

- источник финансирования заказа;

- начальная цена контракта;

- предмет контракта с указанием количества поставляемых товаров (объемов выполняемых работ, оказываемых услуг) и их характеристик;

- предполагаемые или требуемые сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- порядок и сроки оплаты за поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- проект контракта, который будет подписан по результатам торгов;

- основные квалификационные требования к участникам в соответствии с действующим законодательством;

- перечень уполномоченных лиц заказчика для включения в состав конкурсной, аукционной комиссии;

- срок, в течение которого победитель конкурса, аукциона должен заключить контракт;

- информацию о возможном прекращении конкурса, аукциона в любой момент до подведения его итогов, если такая возможность предусмотрена заказчиком;

- информацию о необходимых гарантиях исполнения обязательств, если такое требование предусмотрено заказчиком;

- другая информация, необходимая, по мнению заказчика, для организации и проведения конкурса, аукциона Комитетом.

3.5. Комитет, получив от заказчика заявку на организацию проведения конкурса, аукциона со всей необходимой информацией, изложенной в п.3.4. настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе и направляет заказчику на утверждение.

В случаях, предусмотренных законодательством, утвержденная заказчиком конкурсная документация направляется Комитетом в федеральный антимонопольный орган на согласование. В случае несогласования конкурсной документации федеральным антимонопольным органом все вопросы по устранению замечаний Комитет решает с заказчиком в минимальные сроки.

После утверждения конкурсной документации, документации об аукционе и в случае необходимости - согласования конкурсной документации федеральным антимонопольным органом, Комитет готовит извещение о проведении конкурса, аукциона.

3.6. Извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона публикуется Комитетом:

- в официальном издании МОГО "Ухта",

- на официальных сайтах МОГО "Ухта" и Республики Коми.

3.7. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Комитету запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В этот же рабочий день, Комитет направляет запрос заказчику для ответа. В течение 1 рабочего дня заказчик направляет ответ по запросу в адрес Комитета.

3.8. Заказчик вправе внести изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, направив данную информацию Комитету, за пять дней до наступления срока, определенного законом для внесения изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе.

3.9. Комитет в течение дня, следующего за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокола аукциона, передает один экземпляр протокола, подписанного всеми членами конкурсной (аукционной) комиссии заказчику.

3.10. Заказчик в течение двух дней после получения протокола направляет в письменной форме победителю конкурса (аукциона) экземпляр протокола и 2 экземпляра подписанных со своей стороны контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации - конкретных положений конкурсной заявки, документации об аукционе - цены контракта, представленной победителем конкурса, аукциона.

3.11. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса, аукциона, о чем Комитет должен быть письменно уведомлен заказчиком за пять дней до наступления срока, определенного законом для отказа от проведения открытого конкурса, аукциона.

3.12. В течение двух дней с момента получения, заказчик передает Комитету копию подписанного победителем контракта или информацию о его не заключении.

3.13. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Комитет в течение дня, следующего за днем подписания протокола, передает заказчику одни экземпляр протокола для заключения контракта.

3.14. До 10-го числа каждого месяца заказчик передает в Комитет сведения об исполненных в течение предыдущего месяца контрактах.