Приложение. Подпрограмма "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами" (2005-2006 гг.)

Информация об изменениях:

Решением Совета МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" Республики Коми от 17 мая 2005 г. N 236 настоящая Программа дополнена подпрограммой

Подпрограмма
"Пропаганда здорового образа жизни и профилактика злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами" (2005-2006 гг.)

Паспорт
подпрограммы "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами" (2005-2006 гг.)

Наименование подпрограммы   "Пропаганда  здорового  образа  жизни   и

                            профилактика              злоупотреблений

                            наркотическими      и      психоактивными

                            веществами" (2005-2006 гг.)

Заказчик подпрограммы       Администрация муниципального  образования

                            "Эжвинский район г.Сыктывкара"

Основные       разработчики Управление образования  администрации  МО

подпрограммы                "Эжвинский район г.Сыктывкара", отдел  по

                            делам    молодежи    администрации     МО

                            "Эжвинский  район  г.Сыктывкара",   отдел

                            культуры  администрации   МО   "Эжвинский

                            район        г.Сыктывкара",         отдел

                            здравоохранения     администрации      МО

                            "Эжвинский  район  г.Сыктывкара",   отдел

                            физкультуры,     спорта     и     туризма

                            администрации   МО    "Эжвинский    район

                            г.Сыктывкара"

Цель подпрограммы           Обеспечение условий для сокращения  роста

                            злоупотреблений     наркотическими      и

                            психоактивными        веществами        и

                            предупреждение            распространения

                            заболевания,     вызываемого      вирусом

                            иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

Задачи подпрограммы         Совершенствование  системы   профилактики

                            злоупотреблений     наркотическими      и

                            психоактивными веществами;

                            Создание   условий   для   предупреждения

                            распространения заболевания,  вызываемого

                            вирусом      иммунодефицита      человека

                            (ВИЧ-инфекции);

                            Координация   деятельности   отделов    и

                            управлений  администрации  муниципального

                            образования,   учреждений    образования,

                            здравоохранения, культуры, физкультуры  и

                            спорта,  иных  учреждений,   занимающихся

                            профилактикой             злоупотреблений

                            наркотическими      и      психоактивными

                            веществами

Сроки            реализации 2005-2006 годы

подпрограммы

Исполнители подпрограммы    Отделы  и  управления  администрации   МО

                            "Эжвинский      район      г.Сыктывкара",

                            учреждения     здравоохранения,     отдел

                            внутренних дел (по согласованию)

Объемы     и      источники В  целом   на   реализацию   подпрограммы

финансирования подпрограммы потребуется 575  тыс.руб. за счет средств

                            местного бюджета, в том числе

                            2005 г. - 260 тыс.руб.

                            2006 г. - 315 тыс.руб.

Ожидаемые    результаты  от Определение     фактических     масштабов

реализации подпрограммы     злоупотреблений     наркотическими      и

                            психоактивными веществами;

                            Определение     фактических     масштабов

                            распространения заболевания,  вызываемого

                            вирусом      иммунодефицита      человека

                            (ВИЧ-инфекции);

                            Совершенствование          сотрудничества

                            правоохранительных органов с  отделами  и

                            управлениями администрации муниципального

                            образования, учреждениями и организациями

                            муниципального образования,  занимающихся

                            профилактикой наркомании;

                            Повышение   эффективности    деятельности

                            учреждений  муниципального   образования,

                            занимающихся профилактикой наркомании;

                            Создание   в   обществе   ориентации    к

                            здоровому образу жизни  несовместимого  с

                            потреблением       наркотических        и

                            психоактивных веществ

Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

В настоящее время проблема наркомании становится одной из наиболее актуальных проблем как в Эжвинском районе г.Сыктывкара, так и в целом по Республике Коми.

Ситуация с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ характеризуется неуклонным ростом их распространения и потребления в немедицинских целях, что представляет угрозу здоровью населения, влияет на состояние правопорядка и безопасности.

В 2004 году в Эжвинском районе г.Сыктывкара было выявлено 56 преступлений, связанных с хранением и незаконным оборотом наркотиков. Изъято 485 гр. героина, 250 гр. марихуаны, в I квартале 2005 года выявлено 27 преступлений, изъято 250 гр. героина, 598 гр. гашиша.

Подавляющее большинство граждан, привлеченных к уголовной ответственности за незаконные операции с наркотиками, составляет молодежь в возрасте от 18 до 30 лет.

На учете в Республиканском наркологическом диспансере с диагнозом "наркомания" состоит 89 человек. Однако указанные цифры не отражают объективной ситуации. По неофициальным данным число лиц, употребляющих наркотические вещества, выше имеющихся не менее чем в 6 раз. Тревожит тот факт, что потребители наркотиков становятся все моложе, это уже дети 14-15 лет.

Причинами роста числа наркозависимых являются:

- нехватка своевременной и четкой информации о вреде наркотиков у жителей;

- в СМИ не развернута широкая и эффективная пропаганда здорового образа жизни, несовместимого с потреблением наркотических и психотропных веществ;

- крайне негативную роль играют публикации в СМИ, прямо или косвенно пропагандирующие употребление наркотиков и психоактивных веществ;

- потеря некоторыми гражданами моральных ориентиров, которые существовали в прошлом;

- существует инертность массового сознания, не осознающего масштабов бедствия и незаконного оборота наркотиков;

- принимаемые решения направлены, как правило, на ликвидацию последствий, а не на предотвращение явления как такового;

- отсутствие надлежащей лечебно-реабилитационной базы.

Проблемы распространения наркотиков и вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) тесно взаимосвязаны, поскольку большинство лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являются наркоманами и зачастую заражение происходит через наркоинъекционные контакты.

Всего в районе зарегистрировано 26 случаев заражения вирусом иммунодефицита, в том числе за I квартал 2005 года выявлено 9 ВИЧ-инфицированных.

С учетом служившихся тенденций следует ожидать значительного увеличения количества ВИЧ-инфицированных потребителей наркотиков.

Программа "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами" включает такие мероприятия по предупреждению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека.

Необходимость такой подпрограммы обусловлена ростом количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и необходимостью борьбы с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Изложенные факты свидетельствуют о необходимости комплексного и системного решения проблемы злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами, вливания дополнительных финансовых ресурсов в целях обеспечения условий для сокращения роста распространения и потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Принятие и реализация подпрограммы позволит повысить эффективность деятельности учреждений муниципального образования, занимающихся профилактикой злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами.

Основные мероприятия подпрограммы "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами" (2005-2006 гг.)

Мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Объем финанси- рования (тыс.руб.)	В том числе		Источник финансирования
				2005 год	2006 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Организационные и правовые меры по профилактике злоупотреблений наркотическими и психоактивными веществами
1.1. Организация исследо- вания распростране- ния немедицинского потребления наркоти- ческих средств и психотропных веществ среди различных категорий населения	Отдел по делам молодежи, управление образования	2005-2006	15	-	15	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
1.2. Проведение анкетиро- вания учащихся 9-11 классов общеобразо- вательных школ, учащихся ПУ-15 и СЦБТ по вопросу употребления нарко- тических средств и психоактивных ве- ществ и отношения к ним	Управление образования, руководители указанных учреждений	2005-2006 (сентябрь)	Без финан- сирования			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
1.3. Открытие наркологи- ческого кабинета	Отдел здравоох- ранения	2005	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
1.4. Содействие созданию единого банка данных и автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также данных по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Обеспечение регуляр- ного поступления информации в данную систему	Отдел госнарко- контроля (по согласованию), отдел внутренних дел (по согласованию), управление образования	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, предусмотрен- ные на обеспе- чение основной деятельности исполнителей
2. Образование и подготовка специалистов, занимающихся профилактикой наркомании
2.1. Организация и проведение учебно- методических семина- ров с руководителями образовательных учреждений, учителя- ми, классными руководителями, вос- питателями, педаго- гами дополнительного образования, со- циальными педагогами по проведению профилактики нарко- мании, предупрежде- нию распространения ВИЧ-инфекции	Управление образования	2005-2006	20	10	10	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
2.2. Организация и прове- дение учебно- методических семина- ров с руководителями учреждений культуры, физкультуры и спорта, руководите- лями клубов, кружков, секций по проведению профилак- тики наркомании, предупреждению распространения ВИЧ- инфекции	Отдел культуры, отдел физкульту- ры, спорта и туризма	2005-2006	10	5	5	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
2.3. Проведение обще- районной научно- практической конфе- ренции "Комплексная профилактика нарко- зависимости в молодежной среде"	Отдел по делам молодежи, управ- ление образова- ния	2005-2006	5	-	5	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
2.4. Повышение квалифика- ции специалистов, занимающихся профи- лактикой наркомании, на выездных курсах, семинарах	Управление образования, отдел по делам молодежи, отдел культуры	2005-2006	80	40	40	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
2.5. Разработка учебных программ, наглядных пособий для специалистов, зани- мающихся профилакти- кой наркомании	Управление образования, отдел по делам молодежи, отдел культуры	2005-2006	18	9	9	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
2.6. Проведение занятий, семинаров с медицинскими работ- никами всех специальностей с последующей аттеста- цией по вопросам профилактики ВИЧ- инфекции	Отдел здравоох- ранения, руководители учреждений здравоохранения	2005-2006	Без финан- сирования			Средства, предусмотрен- ные на обес- печение ос- новной дея- тельности ис- полнителей
3. Массовая антинаркотическая профилактическая работа с целевыми группами и населением МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" в целом
3.1. Организация антирек- ламы наркотиков, табакокурения и употребления пива по телевизионным кана- лам, транслирующим в Эжвинском районе, также печатных средствах массовой информации	Главный спе- циалист по связям с общественностью и средствами массовой инфор- мации, отдел по делам молодежи	Не реже одного ра- за в полугодие	Без финан- сирования			-
3.2. Публикация материа- лов в средствах массовой информации об эпидемиологиче- ской ситуации по ВИЧ-инфекции, мерах профилактики зараже- ния ВИЧ-инфекции	МУЗ "Эжвинская городская полик- линика" "Эжвин- ская городская поликлиника"	2005-2006	Без финан- сирования			-
3.3. Проведение межведом- ственных профилакти- ческих акций "Подросток", "Защи- та", "Безнадзорный ребенок"	Управление образования, отдел внутренних дел (по согласо- ванию)	2005-2006	14	7	7	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.4. Проведение месячника "Здоровый образ жизни - это стильно!" (профилак- тика наркомании, ВИЧ-инфекции)	Управление образования, отдел по делам молодежи, отдел культуры	2005-2006	50	20	30	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.5. Итоговые семинары работы клуба "Подросток и закон"	Управление образования, отдел внутренних дел (по согласо- ванию)	2005-2006 (май)	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной дея- тельности ис- полнителей
3.6. Проведение тематиче- ских акций против распространения нар- комании и ВИЧ- инфекции среди молодежи района	Отдел по делам молодежи	2005-2006	35	15	20	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.7. Организация лекций по просвещению учащихся 9 и 11 классов общеобразо- вательных школ на тему профилактики употребления нарко- тических средств и психоактивных ве- ществ и пропаганде здорового образа жизни	Управление образования	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, предусмотрен- ные на обеспе- чение основной деятельности исполнителей
3.8. Организация бесед по просвещению учащихся ПУ-15 и СЦБТ по профилактике упот- ребления наркотиче- ских средств и психоактивных ве- ществ и пропаганде здорового образа жизни	МУДО "ПУ Медико- педагогическая школа"	2005-2006 (апрель- май)	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
3.9. Проведение лекций специалистов для родителей по профилактике упот- ребления наркотиче- ских средств и подростками психо- активных веществ и пропаганде здорового образа жизни (в учреждениях образо- вания)	Управление образования	2005-2006	10	5	5	Средства бюд- жета муници- пального об- разования, предусмотрен- ные Программой
3.10. Индивидуальные кон- сультации подростко- вого врача-нарколога по профилактике употребления нарко- тических средств и психоактивных ве- ществ и пропаганде здорового образа жизни	Отдел здравоох- ранения, управ- ление образова- ния	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, предусмотрен- ные на обес- печение основ- деятельности ной исполните- лей
3.11. Организация районных массовых мероприятий для учащихся общеобразовательных школ по профилактике употребления нарко- тических средств и психоактивных ве- ществ и пропаганде здорового образа жизни	Управление образования	2005-2006 (ноябрь)	10	5	5	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.12. Организация кино- лектория "Я в мире людей" - показ фильмов на тему профилактики упот- ребления наркоти- ческих средств и психоактивных ве- ществ, ВИЧ-инфекции и пропаганды здорового образа жизни	отдел культуры, МУДО "ПУ Медико- педагогическая школа"	2005-2006 (ноябрь)	Без финан- сирования			На средства, поступающие от родителей де- тей
3.13. Организация классных часов "Скажем дружно - "Нам это не нужно!" - профилак- тика вредных привычек и пропаган- да здорового образа жизни для учащихся 1, 2, 3, 4 и 5 классов общеобразо- вательных школ	Управление образования	2005-2006 (февраль)	Без финан- сирования			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
3.14. Организация видео- лектория "Вредные привычки не для меня" - профилактика употребления нарко- тических средств и психоактивных ве- ществ и пропаганда здорового образа жизни для учащихся 7, 8 и 10 классов общеобразовательных школ	МУДО "ПУ Медико- педагогическая школа"	2005-2006	20	10	10	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.15. Проведение массовых акций, посвященных: Всемирному Дню борьбы со СПИДом Дню памяти жертв СПИДа	Отдел по делам молодежи, отдел культуры, управ- ление образова- ния, отдел здравоохранения	2005-2006 (01 декабря) (май третье воскресе- нье)	20	10	10	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.16. Проведение районного музыкального фести- валя, посвященного борьбе со СПИДом	Отдел культуры, отдел по делам молодежи	2005-2006	20	10	10	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.17. Выявление несо- вершеннолетних, употребляющих нарко- тические, токси- ческие вещества, спиртные напитки, семей, в которых родители системати- чески употребляют спиртные напитки, наркотические, ток- сические вещества и уклоняются от выполнения роди- тельских обязан- ностей	Управлениие образования, управление по социальным вопросам (по согласованию), отдел по делам молодежи, отдел внутренних дел (по согласова- нию)	2005-2006	Без финан- сирования			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной дея- тельности исполнителей
3.18. Организация психоло- го-педагогической, медицинской и социальной реабили- тации несовершен- нолетних, страдающих наркотической, алко- гольной или токсической зависи- мостями	Управление образования	2005-2006	50	20	30	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.19. Проведение районного конкурса антинарко- тических профилакти- ческих программ подростковых, моло- дежных объединений, организаций, движе- ний с финансирова- нием программ- победителей конкурса	Отдел по делам молодежи	2005-2006	35	15	20	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.20. Межшкольный турнир эрудитов "Мир людей в мире природы" на базе муниципальных библиотек	Отдел культуры	2005-2006	4	2	2	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.21. Информационная под- держка акции "Эжва против наркотиков" - выпуск буклетов, закладок, стендов, организация книжных выставок	Отдел культуры, управление образования	2005-2006	6	3	3	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.22. Районный конкурс плаката "Нет нарко- тикам!"	Отдел культуры, отдел по делам молодежи	2005-2006	10	5	5	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.23. Районная агитацион- ная акция "Мы молоды, веселы, прекрасны!"	Отдел культуры, отдел по делам молодежи	2005	14	14		Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.24. КВН-шоу "Мир моих грез"	Отдел по делам молодежи, МКДУ "Эжвинский дво- рец культуры Бумажников"	2005 (апрель)	14	14		Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.25. Разработка и реали- зация программ психолого-педагоги- ческого и медико- социального сопро- вождения по проблемам наркоза- висимости в учреждениях системы дошкольного и школьного образова- ния	Управление образования	2005-2006	Без финан- сирования			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной дея- тельности исполнителей
3.26. Апробация технологий профилактики нарко- мании среди молодежи в области физкульту- ры и спорта на базе физкультурно-спор- тивных учреждений	Отдел физкульту- ры, спорта и туризма, отдел по делам молодежи	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной дея- тельности исполнителей
3.27. Внедрение моделей комплексной профи- лактической работы по профилактике употребления нарко- тических средств и психоактивных ве- ществ и пропаганде здорового образа жизни на базе летних оздоровительных ла- герей, лагерей труда и отдыха	Управление образования, управление по социальным воп- росам, отдел по делам молодежи	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
3.28. Организация работы молодежных подрост- ковых, общественных объединений, разви- тие волонтерских движений и их участие в профилак- тике наркомании	Отдел по делам молодежи	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
3.29. Привлечение рели- гиозных организаций к профилактике и реабилитации нарко- зависимых	Отдел культуры, отдел по делам молодежи	2005-2006	Без финан- сирования
3.30. Организация информа- ционного обеспечения и отражения в средствах массовой информации концепции противодействия незаконному обороту и злоупотреблению наркотиками, преду- преждению распро- странения ВИЧ- инфекции, организа- ция наглядной пропаганды здорово- го образа жизни	Отдел по делам молодежи, глав- ный специалист по связям с общественностью и средствами массовой инфор- мации	ежемесячно	10	5	5	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.31. Подготовка, издание и распространение методических и наглядных пособий для родителей, а также санитарно- просветительной литературы для населения по формированию нега- тивного отношения к потреблению наркоти- ками	Управление образования, отдел здравоох- ранения	2005-2006	45	20	25	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.32. Проведение массовых акций для подростков по пропаганде здорового образа жизни - дискотеки, концерты, интел- лектуальные игры, благотворительные акции	Отдел по делам молодежи	2005-2006	10	5	5	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
3.33. Проведение районных мероприятий спортив- ного характера в рамках акции "Спорт против наркотиков"	Отдел физкульту- ры, спорта и туризма	2005-2006 (май)	20	10	10	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
4. Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой наркомании
4.1. Приобретение видео- материалов, нагляд- ных материалов, плакатов, буклетов по профилактике наркомании для использования в тематических акциях по пропаганде здорового образа жизни	Отдел по делам молодежи	2005-2006	30	15	15	Средства бюд- жета муници- пального обра- зования, пре- дусмотренные Программой
5. Меры, направленные на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции
5.1. Обеспечение контроля за обоснованностью назначений трансфу- зионной терапии и парентерального вве- дения лекарственных средств	Отдел здравоох- ранения	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
5.2. Обеспечение лечебно- профилактических учреждений необходи- мым количеством одноразового и многоразового инструментария, де- зинфицирующими и стерилизующими сред- ствами и оборудова- нием, средствами индивидуальной защи- ты медицинских работников	Отдел здравоох- ранения	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
5.3. Выявление ВИЧ- инфицированных современными метода- ми по клиническим и эпидемиологическим показаниям, включая группы риска заражений	Отдел здравоох- ранения	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
5.4. Обеспечение выполне- ния санитарно- противоэпидемиологи- ческого режима по предупреждению возникновения и распространения ВИЧ- инфекции на всех этапах оказания медицинской помощи населению, соблюде- ния режима дезинфек- ции и стерилизации изделий медицинского назначения	Отдел здравоох- ранения	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
5.5. Обеспечение обучения лиц декретированных профессий по профи- лактике ВИЧ-инфекции	Отдел здравоох- ранения	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
5.6. Обеспечение контроля за проведением противоэпидемических и профилактических мероприятий лечебно- профилактических учреждений объектами повышенного риска	Отдел здравоох- ранения	2005-2006	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные на обеспечение основной деятельности исполнителей
5.7. Проведение текущего, ретроспективного анализа скрининга на ВИЧ-инфекцию	Отдел здравоох- ранения	постоянно	Без допол- нительного финансиро- вания			Средства, пре- дусмотренные основной деятельности исполнителей