Приложение N 1. Порядок проведения в 2014 году конкурса проектов на предоставление субсидий в виде муниципальных грантов на поддержку молодежных инициатив на территории МО ГО "Сыктывкар"

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 7 августа 2014 г. N 8/2881

Порядок
проведения в 2014 году конкурса проектов на предоставление субсидий в виде муниципальных грантов на поддержку молодежных инициатив на территории МО ГО "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия проведения Конкурса среди молодых людей и молодежных сообществ (далее - молодежь), проживающих или действующих на территории МО ГО "Сыктывкар", на предоставление финансовой поддержки проектов молодежных инициатив в рамках молодежной политики МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок).

1.2. Основными целями и задачами Конкурса являются:

- привлечение молодежи к решению проблем государственной молодежной политики в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар";

- повышение социально-значимой активности молодежи г. Сыктывкара;

- популяризация положительного опыта в рамках реализации проектов молодежных инициатив;

- развитие взаимодействия молодежи и молодежных сообществ с органами местного самоуправления.

1.3. Основными показателями оценки проектов являются:

- эффективность проекта, результаты, ожидаемые от реализации проекта;

- устойчивость проекта (перспектива дальнейшего использования результатов проекта);

- наличие собственного или привлеченного вклада в организацию заявленной деятельности;

- наличие у соискателя муниципального гранта необходимых знаний, опыта работы в сфере деятельности, заявленной в проекте.

1.4. Приоритетные направления для проведения Конкурса:

- патриотическое воспитание;

- профориентация;

- профилактика асоциального поведения.

1.5. Субсидии в виде муниципальных грантов предоставляются для поддержки проектов молодежных инициатив, способствующих решению вопросов местного значения, развития гражданской активности молодежи по решению проблем государственной молодежной политики в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар".

1.6. Организаторами конкурса являются управление образования МО ГО "Сыктывкар" и подведомственное ему муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр г. Сыктывкара".

2. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Муниципальный грант (далее - грант) - финансовые средства, выделяемые единовременно из бюджета МО ГО "Сыктывкар" и предоставляемые управлением образования администрации МО ГО "Сыктывкар" грантополучателям на безвозмездной основе по итогам Конкурса.

Грантополучатель - некоммерческая организация или физическое лицо, заключившее договор о предоставлении муниципального гранта (далее - Договор) по итогам Конкурса.

Грантодатель - уполномоченный орган местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" (управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"), предоставляющий в соответствии с договорами муниципальный грант в форме субсидии для финансирования проектов на поддержку молодежных инициатив.

Участник конкурса - лицо, отвечающее требованиям настоящего Порядка, подавшее заявку на участие в Конкурсе (далее - Заявка).

Проект - комплекс мероприятий, направленных на решение вопросов государственной молодежной политики, поддержку молодежных инициатив.

Заявка - пакет документов, подаваемый участниками конкурса в Комиссию, перечень которых определяется настоящим Порядком.

3. Условия участия в Конкурсе проектов

3.1. В Конкурсе вправе принимать участие:

- физические лица в возрасте от 14 до 35 лет, имеющие постоянную (временную) регистрацию на территории МО ГО "Сыктывкар";

- некоммерческие молодежные организации, действующие на территории МО ГО "Сыктывкар".

3.2. Для участия в Конкурсе допускаются заявки на реализацию молодежных проектов, осуществляемых на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.

4. Комиссия по проведению конкурса проектов молодежных инициатив

4.1. Комиссия по проведению конкурса проектов молодежных инициатив создается в целях организации и проведения Конкурса (далее - Комиссия).

4.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

4.3. Основными задачами Комиссии являются:

- определение количества предоставляемых грантов и их конкретного размера;

- экспертная оценка проектов, поступивших от участников, претендующих на получение гранта;

- определение грантополучателей.

4.4. Для реализации возложенных на нее задач Комиссия имеет право:

- запрашивать в пределах своей компетенции необходимые документы, материалы и информацию;

- при необходимости привлекать для проведения экспертной оценки проектов специалистов, не являющихся членами Комиссии. При принятии решений указанные специалисты имеют право совещательного голоса.

4.5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, подписывает необходимые документы, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

4.6. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более 2/3 членов Комиссии.

4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При несогласии члена Комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение.

4.8. Член Комиссии не может принимать участие в обсуждении проектов той молодежной некоммерческой организации, учредителем, членом или участником которой он является, при голосовании его голос не учитывается.

4.9. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.10. После окончания проведения Конкурса материалы, представленные на Конкурс, участникам не возвращаются.

5. Организация и сроки проведения Конкурса

5.1. Информация о проведении и об итогах Конкурса размещается на официальных сайтах администрации МО ГО "Сыктывкар", управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар", МАУ "Молодежный центр г. Сыктывкара" и включает:

- сведения об организаторе Конкурса;

- время и место проведения Конкурса;

- сроки, место и порядок приема заявок;

- направления, по которым проводится Конкурс;

- размер финансовой поддержки;

- контактный телефон;

- иные необходимые сведения о Конкурсе.

5.2. Заявки на участие в Конкурсе принимаются в следующие сроки:

- на первый этап - до 20 августа 2014 года;

- на второй этап - до 20 сентября 2014 года.

5.3. Заявки рассматриваются Комиссией в следующие сроки:

- на первом этапе - до 30 августа 2014 года;

- на втором этапе - до 30 сентября 2014 года;

- в иные сроки, в случае проведения внеочередного заседания Комиссии, инициированного председателем Комиссии.

5.4. Заключение Комиссии по результатам рассмотрения заявок направляется участнику Конкурса в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии по указанным в заявке данным.

6. Заявка на участие в Конкурсе и порядок ее рассмотрения

6.1. Заявка заполняется и подается по форме в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.

6.2. К заявке прилагаются:

- сведения об исполнителях проекта (для некоммерческих молодежных организаций прилагаются копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации, заверенные печатью и подписью руководителя, банковские реквизиты, для физических лиц - копия паспорта);

- проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта, в отпечатанном виде, при наличии с приложением фото- и видеоматериалов, методических материалов;

- смета расходов на выполнение проекта;

- заполненное согласие на обработку персональных данных (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- дополнительные материалы (схемы, рисунки, таблицы, макеты при необходимости).

6.3. Проект содержит:

1) титульный лист (с указанием наименования проекта, исполнителя проекта, сведения об участнике Конкурса);

2) структура проекта (не более 5 машинописных страниц формата А4):

- цели и задачи проекта;

- перечень мероприятий с указанием их актуальности, социальной значимости;

- сроки реализации проекта;

- лица, ответственные за исполнение;

- планируемые результаты реализации проекта;

- смета расходов на выполнение проекта;

6.4. Документы для участия в Конкурсе предоставляются лично либо направляются по почте по адресу: г. Сыктывкар, ул. Малышева, д. 13, Муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр г. Сыктывкара";

6.5. Организатор Конкурса проверяет представленные заявки на соответствие положениям Конкурса в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

6.6. По результатам проверки организатор Конкурса принимает одно из следующих решений:

- о принятии заявки;

- об отказе в принятии заявки (в случае несоответствия заявке установленной форме, отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявке, несоблюдения сроков подачи заявки).

7. Определение итогов Конкурса

7.1. Все проекты, принятые для участия в Конкурсе, подлежат рассмотрению Комиссией на предмет оценки соответствия критериям, установленным п. 7.2. данного Порядка.

7.2. Критерии оценки проектов:

- соответствие приоритетным направлениям (в соответствии с п. 1.4 данного Порядка);

- актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;

- конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;

- перспективы использования результатов проекта;

- доля средств соискателя в общем объеме финансирования проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта);

- материально-техническая, кадровая, финансовая база соискателя;

- плановый охват населения;

- количество планируемых мероприятий.

7.3. Итоги Конкурса подлежат обязательному опубликованию организатором конкурса на официальных сайтах администрации МО ГО "Сыктывкар", управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар", МАУ "Молодежный центр г. Сыктывкара" в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об итогах Конкурса.

7.4. На основании решения Комиссии издается постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении субсидии в виде муниципальных грантов на поддержку молодежных инициатив.

8. Финансовое обеспечение расходов на предоставление грантов

8.1. Финансовое обеспечение проектов Грантополучателем осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", предусмотренных управлением образования администрации МО ГО "Сыктывкар" на данные цели в соответствующем финансовом году. Перечисление гранта осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" о предоставлении грантов.

8.2. Для получения гранта между Грантодателем и победителем Конкурса заключается договор о предоставлении муниципального гранта (далее Договор) (приложение N 3 к настоящему Порядку).

8.3. Грантодатель не позднее 10 дней со дня заключения Договора представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением Департамента финансов.

8.4. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Грантодателя на счет получателя гранта (или организации-партнера), открытие им в кредитных организациях, в соответствии с заключенными договорами.

8.5. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Грантодатель представляет в Департамент финансов договоры о предоставлении гранта.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.

Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную законодательством Российской Федерации, несет Грантодатель.

8.6. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению грантов осуществляется департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной Грантодателем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, перечисленных в пункте 8.5, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8.7. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную законодательством Российской Федерации, несет Грантодатель.

8.8. В целях обеспечения контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств Грантодатель организует:

- проведение регулярных выездных проверок с целью контроля за реализацией проекта, мероприятия;

- совместно с органами муниципального финансового контроля проведение проверки соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 5 ноября 2014 г. N 11/4169 в пункт 8.9 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.9. В рамках Договора не принимаются к оплате следующие виды расходов:

- заработная плата;

- банковские услуги;

- услуги за сотовую связь;

- расходы, связанные с извлечением прибыли.

8.10. Максимальный размер единовременной субсидии в виде муниципального гранта на один проект составляет 50,0 (пятьдесят) тысяч рублей.

8.11. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения мероприятий проекта либо нецелевого использования гранта Грантополучатель обязан возвратить грант в полном объеме в течение 10 рабочих дней от даты установления факта нецелевого использования. Также Грантополучатель обязан возвратить грант при выявлении фактов финансового обеспечения мероприятий проекта, получившего грант, за счет средств других грантодающих организаций. В случае если Грантополучатель отказывается добровольно возвратить грант, взыскание гранта производится в судебном порядке.

9. Отчетность и контроль

9.1. Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" осуществляет контроль за целевым использованием муниципального гранта в виде субсидий на основании предоставляемых Грантополучателем отчетов по утвержденным формам.

9.2. Управление образования администрация МО ГО "Сыктывкар" вправе предъявить претензии к содержанию и форме отчетных документов.

При наличии претензии к содержанию и форме отчетных документов победитель Конкурса обязан в течение 10 календарных дней устранить недоработки или дать письменное обоснование невозможности их устранения.

9.3. Победитель конкурса, получивший финансовую поддержку, обязан:

- использовать полученные бюджетные средства исключительно в целях, предусмотренных Договором;

- представлять организатору Конкурса отчеты, включающие краткое описание полученного результата с приложением подтверждающих финансовых документов, материалов (фотографий, видеоматериалов, буклеты и д.р.) в сроки, установленные Договором.