Приложение. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми

Приложение

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 февраля 2002 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2005 г.

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (Минсельхозпрод Республики Коми) (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения Республики Коми.

2. Целью Министерства является создание благоприятных условий развития агропромышленного комплекса в целях удовлетворения потребности населения в основных продуктах питания.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления и организациями.

Министерство имеет территориальные органы - управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия, являющиеся юридическими лицами, осуществляющими в городах и районах Республики Коми государственные функции, отнесенные к компетенции Министерства.

5. Министерство координирует деятельность организаций агропромышленного комплекса, организаций охотничье-промыслового хозяйства и рыболовства, пищевой, хлебопекарной, мясной, молочной промышленности, строительных, мелиоративных, водохозяйственных, ремонтных, снабженческих, транспортных, заготовительных, торговых, подведомственных проектных организаций, подсобных хозяйств организаций, а также других организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в учреждениях банков, печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Коми со своим наименованием на коми и русском языках, печати, штампы и бланки.

7. Финансирование Министерства и его территориальных органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

8. Местонахождение Министерства: Республика Коми, г.Сыктывкар.

II. Задачи Министерства

9. Основными задачами Министерства являются:

проведение государственной политики и осуществление государственного регулирования в области развития сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей и хлебопекарной промышленности, оптового продовольственного рынка, развития производственной и социальной инфраструктуры в агропромышленном комплексе;

содействие формированию и развитию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

проведение государственной политики и осуществление государственного управления и контроля в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, племенного животноводства;

проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;

организация и контроль в установленном порядке за процессом реформирования предприятий и иных коммерческих организаций агропромышленного комплекса.

III. Функции Министерства

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

разрабатывает предложения Правительству Республики Коми по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативно-правовой базы управления в агропромышленном комплексе и структурной перестройке агропромышленного комплекса;

участвует в разработке нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;

проводит политику государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой, перерабатывающей и хлебопекарной промышленности, осуществляет контроль за целевым использованием предприятиями средств республиканского бюджета Республики Коми и материальных ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса, разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, лицензионной и социальной политике в отраслях агропромышленного комплекса;

разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

прогнозирует развитие агропромышленного комплекса, организует разработку балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, координирует деятельность по формированию республиканского фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в установленном порядке может выполнять функции государственного заказчика;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы стандартизации и сертификации в агропромышленном комплексе, повышению качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обобщает практику применения законодательства и других нормативных актов по этим вопросам;

обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и другими нормативными документами;

организует научное, инновационное и информационное обеспечение отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений, осуществляет государственную поддержку основных направлений науки и научной деятельности в сфере агропромышленного производства;

организует разработку и представляет в соответствии с законодательством на экспертизу Министерству экономического развития Республики Коми технико-экономические обоснования, проекты и инвестиционные программы, предусматривающие использование средств республиканского бюджета Республики Коми или иных средств под государственные гарантии Республики Коми;

организует проведение технической политики в отраслях агропромышленного комплекса, формирует информационную систему о наличии техники, разработке новых технологий, испытаниях технических средств, обеспечивает организацию агросервиса;

в соответствии с законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для агропромышленного комплекса;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли агропромышленного комплекса и обеспечению их занятости, разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда;

участвует в пределах своей компетенции в разработке и заключении отраслевых тарифных соглашений;

координирует деятельность организаций агропромышленного комплекса Республики Коми по вопросам охраны труда, в пределах своей компетенции контролирует соблюдение законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

принимает участие в пределах своей компетенции в осуществлении деятельности по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

оказывает методическую и практическую помощь предприятиям агропромышленного комплекса в проведении мероприятий по реформированию и финансовому оздоровлению, содействует развитию всех организационно-правовых форм, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, дает свои заключения республиканскому органу по управлению государственным имуществом о целесообразности приватизации объектов государственной собственности агропромышленного комплекса;

в пределах установленной компетенции осуществляет правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе;

осуществляет государственное регулирование оборота сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для нужд Республики Коми в соответствии с законодательством;

в установленном порядке совместно с Министерством финансов Республики Коми распоряжается средствами республиканского лизингового фонда, направляемыми на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Республики Коми;

оказывает содействие предприятиям агропромышленного комплекса Республики Коми в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;

оказывает методическую и практическую помощь предприятиям и организациям агропромышленного комплекса в освоении новых форм и направлений экономического, технологического и научно-технического сотрудничества с деловыми партнерами Республики Коми;

способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития отраслей агропромышленного комплекса;

содействует в пределах своей компетенции другим министерствам и иным органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в организации рационального использования земельных, хозяйственных, лесных, водных и других природных ресурсов;

обеспечивает организацию воспроизводства плодородия и сохранения почв, координирует работу предприятий по организации защиты растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды;

организует использование средств химизации и защиты растений, семян и посадочного материала, сертификацию продукции;

осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

координирует работу по семеноводству, производству посадочного материала, племенному делу, испытанию и охране селекционных достижений;

проводит государственную политику и координацию деятельности граждан и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства на территории Республики Коми;

организует информационно-консультационное обслуживание предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Коми;

участвует в разработке, экспертизе и реализации долгосрочных целевых программ по проведению аграрных преобразований, а также в установленном порядке разрабатывает и осуществляет реализацию долгосрочных целевых республиканских программ социального развития и инженерного обустройства сельских территорий;

совместно с другими министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления муниципальных образований участвует в разработке правовых актов по вопросам землеустройства и землепользования;

вносит предложения о необходимости и возможности реформирования отдельных предприятий, иных коммерческих организаций агропромышленного комплекса;

согласовывает и готовит заключения по проектам реформирования предприятий, иных коммерческих организаций агропромышленного комплекса;

осуществляет контроль за процессом реформирования предприятий, иных коммерческих организаций агропромышленного комплекса;

согласовывает в пределах своей компетенции Реестр предприятий, иных коммерческих организаций в Республике Коми, подлежащих реформированию;

проводит анализ хода выполнения программ реформирования предприятий, иных коммерческих организаций агропромышленного комплекса;

вносит предложения о приостановке соглашения (договора) о поддержке процесса реформирования предприятий, иных коммерческих организаций агропромышленного комплекса;

создает в установленном порядке территориальные органы Министерства;

рассматривает и утверждает в установленном порядке нормативы и требования по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

IV. Права Министерства

11. Министерство для осуществления своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую Министерству для осуществления своей деятельности;

назначать на должности руководителей государственных унитарных предприятий агропромышленного комплекса Республики Коми, заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры в соответствии с законодательством;

готовить и представлять на рассмотрение Правительству Республики Коми предложения по распределению средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на государственную поддержку агропромышленного производства, по направлениям, определяемым Правительством Республики Коми.

V. Организация деятельности Министерства

12. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее именуется - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Коми в соответствии с законодательством Республики Коми.

Министр:

осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений аппарата Министерства;

в пределах установленной предельной штатной численности и утвержденного фонда оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание Министерства, смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, утвержденных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий период;

в пределах штатной численности и фонда оплаты труда утверждает численность и фонд оплаты труда территориальных органов Министерства и сметы расходов на их содержание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и территориальных органах Министерства;

в пределах утвержденных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий период бюджетных ассигнований утверждает в установленном порядке структуру государственных служб при Министерстве, а также положения о них;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей государственных служб, руководителей территориальных органов Министерства;

издает приказы и инструкции по вопросам, входящим в его компетенцию (в необходимых случаях - совместно с другими органами исполнительной власти Республики Коми), дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства.

13. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников и специалистов Министерства и других организаций агропромышленного комплекса.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством Республики Коми. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министре.

14. В состав Министерства на правах самостоятельного структурного подразделения входит государственная племенная служба, возглавляемая главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми.