Приложение. Положение о Государственно-правовом управлении Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 6 июня 2006 г. N 66 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о Государственно-правовом управлении Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(утв. Указом Главы Республики Коми от 15 апреля 2002 г. N 154)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2003 г., 31 декабря 2004 г., 7 сентября 2005 г., 6 июня, 7 августа 2006 г.

I. Общие положения

1. Государственно-правовое управление Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее именуется - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и находится в непосредственном подчинении у Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, а также в установленном порядке с министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Коми.

5. Положение об Управлении утверждается Главой Республики Коми по представлению Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

II. Задачи Управления

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 7 августа 2006 г. N 97 в пункт 6 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основными задачами Управления являются.

1) формирование концепции правовой политики Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и участие в установленном порядке в подготовке планов законопроектных работ;

2) правовое обеспечение деятельности Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми по реализации их конституционных полномочий, а также правовое обеспечение деятельности Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;

3) информационно-справочное обеспечение деятельности структурных подразделений Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, а также в установленном порядке министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми.

4) обеспечение деятельности Главы Республики Коми, Комиссии по вопросам помилования в Республике Коми по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500 "О Комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации";

5) формирование общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для Верховного Суда Республики Коми и Ленинградского окружного военного суда в соответствии с федеральным законодательством;

6) комплектование, хранение, учет и использование в установленном порядке архивного фонда Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - архивный фонд).

III. Функции Управления

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 7 августа 2006 г. N 97 в пункт 7 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основными функциями Управления являются:

1) подготовка в установленном порядке проектов законов Республики Коми, а также проектов постановлений Государственного Совета Республики Коми для внесения их Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми в порядке законодательной инициативы;

2) участие в установленном порядке в формировании проектов планов законопроектных работ Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 7 раздела III

4) подготовка по поручениям Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми проектов указов и распоряжений Главы Республики Коми, проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми;

4.1) проведение предварительной юридической экспертизы по проектам (в том числе их концепциям) законов Республики Коми, постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми, указов и распоряжений Главы Республики Коми (за исключением проектов решений Главы Республики Коми по кадровым вопросам) на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, иным нормативным правовым актам Республики Коми;

5) подготовка заключений на проекты законов Республики Коми, указов и распоряжений Главы Республики Коми, проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, иным нормативным правовым актам Республики Коми;

6) подготовка проектов отзывов, заключений Правительства Республики Коми, Главы Республики Коми на проекты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, поступивших на рассмотрение из Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения;

7) подготовка заключений на законы Республики Коми, поступившие Главе Республики Коми для подписания и обнародования, об их соответствии законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми;

8) подготовка обоснований и заключений по реализации Главой Республики Коми права отлагательного вето на принятые законы Республики Коми;

9) подготовка заключений на проекты законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми, поступившие Главе Республики Коми в порядке, предусмотренном Регламентом Государственного Совета Республики Коми;

10) подготовка заключений на проекты договоров (соглашений), стороной которых выступает Республика Коми, Правительство Республики Коми или органы исполнительной власти Республики Коми, об их соответствии законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми;

10.1) подготовка заключений на проекты договоров (соглашений), стороной которых выступает Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, а также на проекты приказов Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;

11) подготовка предложений о внесении изменений и (или) дополнений, о признании утратившими силу указов и распоряжений Главы Республики Коми, постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми;

12) подготовка по поручению Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми проектов обращений в органы судебной власти, предполагаемых к внесению Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми;

13) подготовка по поручению Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми или Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми проектов ответов на обращения правоохранительных органов к Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми;

14) правовое обеспечение по поручениям Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми или Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми деятельности совещательных и консультативных органов при Главе Республике Коми, Правительстве Республики Коми;

15) контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов Республики Коми, указов Главы Республики Коми, постановлений Правительства Республики Коми, нормативных правовых актов министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми;

16) официальное разъяснение отдельных положений указов и распоряжений Главы Республики Коми, постановлений Правительства Республики Коми, осуществляемое по поручению Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;

17) осуществление контроля по вопросам правового обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;

18) организация взаимодействия с министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Коми по рассмотрению протестов, представлений Прокуратуры Республики Коми и экспертных заключений Отдела международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу на нормативные правовые акты Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;

19) подготовка в установленном порядке к подписанию проектов указов и распоряжений Главы Республики Коми;

20) подготовка в установленном порядке к рассмотрению Правительством Республики Коми проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми;

21) организация проведения государственной регистрации нормативных правовых актов министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и подготовка проектов решений о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации нормативных правовых актов министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми;

22) организация направления для официального опубликования нормативных правовых актов министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке;

23) проведение проверок деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации;

24) участие в установленном порядке в правовом обеспечении взаимодействия Главы Республики Коми, постоянного представителя Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми с комитетами Государственного Совета Республики Коми в законотворческом процессе;

25) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 25 пункта 7

25) прием документов, завершенных в делопроизводстве, от структурных подразделений Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, на архивное хранение;

25.1) комплектование архивного фонда и организация в установленном порядке использования документов архивного фонда;

25.2) проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов архивного фонда и осуществление мероприятий по передаче их на постоянное хранение;

25.3) систематизация и ведение контрольных экземпляров федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, законов Республики Коми, правовых актов Главы Республики Коми, правовых актов Правительства Республики Коми;

26) участие в установленном порядке и в пределах своей компетенции в подготовке материалов к заседаниям Правительства Республики Коми и своевременном обеспечении ими членов Правительства Республики Коми, других заинтересованных лиц;

27) оформление протоколов заседания Правительства Республики Коми;

28) направление копий нормативных правовых актов Республики Коми в органы государственной власти Республики Коми, в иные государственные органы в соответствии с законодательством;

29) организационно-техническое, правовое, информационное, документационное обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования в Республике Коми;

30) подготовка проектов представлений Главы Республики Коми Президенту Российской Федерации о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость;

31) взаимодействие с органами местного самоуправления, судебными органами по вопросам формирования общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для Верховного Суда Республики Коми и Ленинградского окружного военного суда в соответствии с федеральным законодательством и внесения в них изменений и дополнений;

32) обеспечение взаимодействия в установленном законодательством порядке Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями по вопросам обеспечения правопорядка и общественной безопасности;

33) организационное обеспечение деятельности комиссий, образованных Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми, по вопросам обеспечения правопорядка и общественной безопасности, а также иных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

IV. Обеспечение деятельности Управления

8. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своей деятельности материалы от министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, других государственных органов и организаций, соответствующих должностных лиц, а также от структурных подразделений Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;

2) запрашивать и получать необходимые материалы от органов исполнительной власти Республики Коми для рассмотрения протестов, представлений Прокуратуры Республики Коми и экспертных заключений Отдела международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу;

3) пользоваться информационными базами данных Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми;

4) привлекать для подготовки проектов законов Республики Коми, проектов указов и распоряжений Главы Республики Коми, проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми специалистов органов исполнительной власти Республики Коми;

5) возвращать а установленном порядке проекты законов Республики Коми, проекты указов и распоряжений Главы Республики Коми, проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми, содержащие положения, противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми, а также представленные с нарушением порядка представления проекта на юридическую экспертизу;

6) возвращать в установленном порядке нормативные правовые акты министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми без регистрации по просьбе министерства или иного органа исполнительной власти Республики Коми, представившего этот акт на государственную регистрацию, а также если нарушен установленный порядок представления акта на государственную регистрацию;

7) создавать в установленном порядке и пределах своей компетенции рабочие группы, комиссии, а также проводить совещания по вопросам нормотворческой деятельности.

9. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 7 августа 2006 г. N 97 в раздел V настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Организация Управления

10. Управление возглавляет заместитель Руководителя Администрации - начальник Государственно-правового управления Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее именуется - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми по представлению Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

11. Начальник Управления:

осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;

присутствует на заседаниях Правительства Республики Коми;

обеспечивает представление интересов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми;

выполняет иные поручения Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;

визирует проекты законов Республики Коми, проекты указов и распоряжений Главы Республики Коми, проекты договоров и соглашений, поступающих для рассмотрения Главе Республики Коми;

визирует проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Коми, проекты договоров и соглашений, поступающих на рассмотрение Правительства Республики Коми;

визирует законы Республики Коми, принятые Государственным Советом Республики Коми, поступившие Главе Республики Коми для подписания;

распределяет обязанности между заместителями начальника Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления,

представляет Руководителю Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми кандидатуры для назначения на должность работников Управления и вносит предложения об освобождении их от должности,

вносит Руководителю Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

12. Начальник Управления представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации и иными организациями.

13. Начальник Управления имеет трех заместителей, которые одновременно могут являться заведующими отделами. Заместители начальника Управления назначаются на должность Руководителем Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми по представлению начальника Управления.

Заместители начальника Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением должностных обязанностей утвержденных начальником Управления.

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 раздела V

15. Управление состоит из следующих структурных подразделений:

отдел конституционного законодательства и государственного строительства;

отдел социального законодательства;

отдел экономического законодательства;

протокольный отдел;

отдел по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами;

отдел природоресурсного законодательства;

архивный сектор.

16. Деятельностью отделов и секторов руководят заведующие, которые находятся в непосредственном подчинении начальника Управления.

17. Заведующие отделами и секторами осуществляют свою деятельность под руководством начальника Управления, а также под руководством заместителей начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей между ними.

Заведующие отделами и секторами в своей деятельности подотчетны начальнику Управления, а по поручениям заместителей начальника Управления - заместителям начальника Управления.

18. Заведующие отделами и секторами несут персональную ответственность за состояние работы в отделах и секторах.

19. Заведующие отделами и секторами, а также работники отделов и секторов назначаются на должность Руководителем Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми по представлению начальника Управления.

VI. Ответственность работников Управления

20. Работники Управления несут ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.