Приложение N 2. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 25 января 2016 г. N 19 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532)

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2012 г., 18 января 2013 г., 25 января 2016 г., 9 февраля 2017 г., 26 сентября 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 423

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (в том числе проектов нормативных правовых актов, утверждающих административный регламент) (далее - административный регламент), нормативных правовых актов, вносящих изменения и (или) дополнения в действующий административный регламент (далее - проект изменений в административный регламент), нормативных правовых актов, признающих административный регламент утратившим силу (далее - проект акта об отмене административного регламента), разработанных органами исполнительной власти Республики Коми (далее - экспертиза).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 февраля 2017 г. N 85 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Организация проведения экспертизы осуществляется Министерством экономики Республики Коми (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 423

См. предыдущую редакцию

3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента, в том числе проекта нормативного правового акта, утверждающего административный регламент, проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакции административного регламента), проекта акта об отмене административного регламента требованиям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми (далее - нормативные правовые акты), а также оценка учета результатов независимой экспертизы. В отношении проекта административного регламента предоставления государственной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления государственной услуги проверяется в том числе:

1) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, в том числе стандарта предоставления государственной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

2) описание в проекте административного регламента в полном объеме порядка и условий предоставления государственной услуги, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми;

3) оптимизация порядка предоставления государственной услуги, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги;

г) предоставление государственной услуги в электронной форме;

д) получение документов и информации, которые необходимы для предоставления государственной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

е) особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

При проведении экспертизы проекта административного регламента, предусматривающего внесение изменений в действующий административный регламент, в случае выявления необходимости дополнения его иными положениями подготавливаются рекомендации на действующий административный регламент с учетом предлагаемых изменений.

При наличии рекомендаций на действующий административный регламент орган исполнительной власти Республики Коми, ответственный за утверждение административного регламента, обеспечивает их учет в соответствии с порядком, установленным пунктом 7 настоящего Порядка для учета замечаний и предложений, содержащихся в отрицательном заключении на проект административного регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 423

См. предыдущую редакцию

4. К проекту административного регламента, проекту изменений в административный регламент, направляемым на экспертизу, прилагаются проект нормативного правового акта органа исполнительной власти Республики Коми об утверждении административного регламента (в случае утверждения административного регламента) и пояснительная записка, содержащая сведения:

1) о необходимости разработки и принятия проекта административного регламента (проекта изменений в административный регламент);

2) о результатах независимой экспертизы, проведенной в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) о выполнении требований оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги, установленных пунктом 3 приложения N 1 к настоящему постановлению;

4) об основных предполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги.

Сопроводительное письмо о направлении проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент для проведения экспертизы и прилагаемая пояснительная записка подписываются руководителем органа исполнительной власти Республики Коми либо лицом, исполняющим его обязанности.

При направлении на экспертизу проекта изменений в административный регламент также прилагается действующий административный регламент.

К проекту акта об отмене административного регламента, направляемому на экспертизу, прилагается пояснительная записка, содержащая сведения о причинах его отмены.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 423

См. предыдущую редакцию

5. Положительные или отрицательные заключения на проекты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, представляются Министерством в срок не более 20 рабочих дней со дня их поступления. Подготовка Министерством отрицательного заключения осуществляется в случае противоречия проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Коми.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 423

См. предыдущую редакцию

6. В случае если проекты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, представлены на экспертизу с нарушением установленного порядка, они возвращаются инициатору Министерством без рассмотрения.

В случае возвращения проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, они могут быть повторно представлены на экспертизу только после устранения выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 423

См. предыдущую редакцию

7. При наличии отрицательного заключения на проекты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, орган исполнительной власти Республики Коми, ответственный за утверждение административного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении.

При наличии разногласий по позициям отрицательного заключения орган исполнительной власти Республики Коми, ответственный за утверждение административного регламента, совместно с Министерством обеспечивает обсуждение данных позиций заключения с целью поиска взаимоприемлемого решения. Орган исполнительной власти Республики Коми, ответственный за утверждение административного регламента, оформляет решения по урегулированным разногласиям протоколами согласительных совещаний, которые подписываются соответствующими руководителями (заместителями) либо уполномоченными ими лицами.

В случае урегулирования разногласий проекты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, дорабатываются органами исполнительной власти Республики Коми, ответственными за утверждение административного регламента, и повторно представляются на экспертизу.

Неурегулированные разногласия, оформленные протоколами согласительных совещаний, направляются Министерством в Комиссию по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми для рассмотрения и принятия в отношении указанных разногласий соответствующих решений.

Решение Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми по результатам рассмотрения разногласий, не урегулированных на согласительных совещаниях, оформляется соответствующим протоколом и направляется в органы исполнительной власти Республики Коми, ответственные за утверждение административного регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2018 г. N 423

См. предыдущую редакцию

8. Повторного направления доработанных на основании решения Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в Министерство не требуется.