Приложение. Положение о кадровом резерве Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
муниципального района
"Сыктывдинский"
от 12 мая 2014 г. N 5/881

Положение
о кадровом резерве Администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливает порядок формирования кадрового резерва администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - кадровый резерв) и работы с ним.

2. Кадровый резерв является неотъемлемой частью механизма реализации кадровой политики в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский".

3. Формирование кадрового резерва и работа с ним осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, а также настоящим Положением.

4. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - должность муниципальной службы) с учетом поступивших заявлений муниципальных служащих (граждан).

Кадровый резерв формируется в целях содействия должностному росту муниципальных служащих, повышения эффективности деятельности администрации района на основе улучшения качества кадрового состава муниципальной службы, обеспечения непрерывности и преемственности местного самоуправления, ротации муниципальных служащих.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Структура кадрового резерва

1. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы следующих групп:

1) ведущие;

2) старшие

за исключением должностей, замещаемых на определенный срок.

2. Численный состав кандидатов, состоящих в кадровом резерве по каждой группе должностей, не ограничен.

III. Формирование кадрового резерва

1. В кадровый резерв включается муниципальный служащий (гражданин):

1) по результатам конкурса для замещения вакантных должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, в течение одного месяца со дня принятия соответствующего решения конкурсной комиссией;

2) муниципальный служащий (гражданин), участвовавший в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, не ставший победителем указанного конкурса и рекомендованный конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв, - на должность муниципальной службы, на замещение которой проводился конкурс, в течение одного месяца со дня завершения конкурса.

2. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются в соответствии с настоящим постановлением.

Методика проведения конкурса на включение в кадровый резерв определяется конкурсной комиссией самостоятельно.

3. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв производится по его письменному заявлению или с его письменного согласия, включающего в себя согласие на обработку своих персональных данных, подлежащих включению в список кадрового резерва в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

4. Решение о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации района и в течение пяти рабочих дней со дня принятия акта в письменной форме доводится до сведения лица, включенного в кадровый резерв.

5. Муниципальный служащий (гражданин) включается в кадровый резерв на три года.

6. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:

1) в случае назначения его на должность муниципальной службы, в кадровом резерве на которую он состоит, за исключением случаев назначения на должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления, назначения на должность муниципальной службы на период временного отсутствия муниципального служащего;

2) в случае назначения его на должность муниципальной службы, равнозначную должности муниципальной службы, в кадровом резерве на которую он состоит, или вышестоящую по отношению к ней должность, за исключением случаев назначения на должность муниципальной службы на период временного отсутствия муниципального служащего, а также на должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления;

3) по истечении срока нахождения в кадровом резерве, установленного в соответствии с пунктом 5 раздела III настоящего Положения;

4) по его письменному заявлению;

5) в случае отказа от назначения на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на которую он состоит;

6) в случае увольнения с муниципальной службы по основаниям, связанным с его виновными действиями;

7) в случае его смерти (гибели) либо признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

8) в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;

9) в случае невыполнения индивидуального плана профессионального развития.

7. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается в течение одного месяца со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, оформляется распоряжением администрации района и в течение пяти рабочих дней со дня принятия акта в письменной форме доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.

Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва может быть им обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве на несколько должностей муниципальной службы.

IV. Критерии отбора на включение в кадровый резерв

1. Общими критериями отбора на включение в кадровый резерв для муниципальных служащих (граждан) являются:

1) возраст от 18 до 65 лет;

2) дееспособность;

3) отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных федеральным законодательством;

4) отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в кадровый резерв.

2. Критериями отбора на включение в кадровый резерв по группам должностей муниципальной службы являются:

1) по ведущим должностям муниципальной службы:

наличие высшего профессионального образования, стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее трех лет;

2) по старшим должностям муниципальной службы:

наличие высшего профессионального образования либо наличие среднего профессионального образования, стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стажа работы по специальности не менее двух лет.

V. Порядок и условия проведения конкурса на включение в кадровый резерв

1. Организация проведения Конкурса на включение в кадровый резерв возлагается на комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Комиссия), утвержденную постановлением администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 16 февраля 2012 года N 2/352.

Участниками Конкурса могут быть муниципальные служащие (граждане), соответствующие установленным критериям отбора на включение в кадровый резерв.

2. К компетенции Комиссии относятся:

1) установление условий Конкурса;

2) определение конкурсных процедур для участников Конкурса;

3) сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам проведения Конкурса;

4) определение победителей Конкурса;

5) иные вопросы, связанные с проведением Конкурса.

3. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимую для осуществления своих функций информацию от участников Конкурса, должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, приглашать на заседания Комиссии экспертов, специалистов и научных работников.

4. Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляется отделом общего обеспечения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

5. Конкурс проводится в два этапа:

I этап - отбор кандидатов на основе представленных в Комиссию участниками Конкурса следующих документов:

заявления об участии в Конкурсе согласно приложению 1 к настоящему Положению;

анкеты согласно приложению 2 к настоящему Положению;

копии паспорта;

копии трудовой книжки;

копии документа об образовании, дополнительном профессиональном образовании;

копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Дополнительно могут быть представлены рекомендации с места работы, служебная характеристика и иные материалы.

Представление документов не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.

II этап - конкурсные процедуры для кандидатов, отобранных Комиссией по результатам I этапа Конкурса, в порядке, утвержденном Комиссией.

6. Комиссия по результатам рассмотрения материалов, представленных участниками Конкурса на I этап в соответствии с пунктом 5 раздела V настоящего Положения, своим решением определяет участников, допущенных к участию во II этапе Конкурса.

7. Секретарь Комиссии в 10-дневный срок со дня принятия Комиссией решения о допуске участников Конкурса ко II этапу Конкурса в письменной форме доводит указанную информацию до сведения участника Конкурса.

В случае несоответствия кандидата установленным критериям и иным требованиям, предъявляемым для замещения должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв, и при принятии Комиссией соответствующего решения, секретарь Комиссии направляет кандидату письменное уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса, с указанием причин отказа.

8. По результатам проведения II этапа Конкурса Комиссия принимает решение о победителях Конкурса и направляет материалы о включении их в кадровый резерв в отдел общего обеспечения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

9. Отдел общего обеспечения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в течение пяти рабочих дней со дня утверждения руководителем администрации муниципального района списка кадрового резерва в письменной форме доводит до сведения участника Конкурса информацию о включении (невключении) его в кадровый резерв.

10. Оплата расходов, связанных с участием в конкурсе для включения в кадровый резерв (проезд, наем жилого помещения, проживание, услуги средств связи и другие) осуществляется гражданами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе за счет собственных средств.

VI. Задачи и формы работы с кадровым резервом

1. Основными задачами работы с кадровым резервом являются формирование профессиональных знаний, навыков и опыта, расширение кругозора и развитие личных качеств, необходимых для замещения должности муниципальной службы, у лиц, состоящих в кадровом резерве.

2. Для реализации задач, изложенных в пункте 1 раздела VI настоящего Положения, могут быть использованы следующие формы работы с лицами, состоящими в кадровом резерве:

- направление муниципального служащего на переподготовку, повышение квалификации в образовательные учреждения профессионального образования в порядке, установленном законодательством;

- самообразование (изучение нормативной правовой базы по вопросам муниципального управления, специальным дисциплинам, знание которых необходимо для эффективного исполнения обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы);

- замещение должности муниципальной службы на период отсутствия муниципального служащего, замещающего эту должность на постоянной основе, лицом, состоящим в кадровом резерве (стажировка лица, состоящего в кадровом резерве, на должностях муниципальной службы в администрации района);

- подготовка рефератов, информаций и иных материалов;

- участие лица, состоящего в кадровом резерве, в мероприятиях, проводимых администрацией района (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов, подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний, участие в мероприятиях мониторингового характера).

3. Работа с муниципальными служащими (гражданами), состоящими в кадровом резерве, проводится в соответствии с индивидуальным планом профессионального развития муниципального служащего (гражданина).

Индивидуальный план профессионального развития муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, составляется в двух экземплярах, которые находятся у муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, в отделе общего обеспечения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

4. Контроль выполнения индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, ежегодно осуществляет отдел общего обеспечения администрации района, который ежегодно в срок до 15 декабря оценивает исполнение муниципальным служащим (гражданином) индивидуального плана профессионального развития на текущий год.

VII. Учет кадрового резерва

1. На каждого гражданина, состоящего в кадровом резерве, формируется персональное дело. В персональное дело гражданина, состоящего в кадровом резерве, включаются следующие документы: личное заявление на участие в конкурсе, копия трудовой книжки, копии документов о профессиональном образовании, копии документов о включении в кадровый резерв, материалы конкурса (в том числе анкеты, тесты), другие документы, связанные с нахождением гражданина в кадровом резерве, копии документов об исключении из кадрового резерва.

К личному делу муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, приобщаются копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв, другие документы, связанные с нахождением муниципального служащего в кадровом резерве, копии документов об исключении из кадрового резерва.

2. Муниципальный служащий (гражданин) представляет в отдел общего обеспечения администрации района информацию об изменении сообщенных о себе сведений с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения, в течение 10 рабочих дней с момента изменения данных сведений.

3. Кадровый резерв ведется в виде списка кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, сгруппированных по группам должностей муниципальной службы согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Ведение кадрового резерва осуществляется в виде электронной базы данных с использованием средств защиты персональных данных.

Информация о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, об изменении сведений о муниципальном служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв, а также об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва вносится в электронную базу данных в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.