Приложение. Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2007-2009 гг.

Приложение

к решению Совета МО

городского округа "Сыктывкар"

от 27 февраля 2007 г. N 33/02-565

Комплексная программа
профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2007-2009 годы

Паспорт программы

Наименование программы	Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2007-2009 годы
Основание для разработки Программы	Постановление главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 06.02.2007 г. N 2/326.
Заказчик Программы	Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Цель Программы	Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Основные задачи Программы	- снижение уровня преступности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Срок реализации Программы	2007-2009 годы
Перечень основных разделов Программы	- организационное, методическое и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений; - общая профилактика правонарушений; - вовлечение общественности в профилактику правонарушений; - профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; - профилактика правонарушений на административных участках; - профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах; - профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; - социальная реабилитация и профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции; - профилактика правонарушений в сфере проявлений терроризма.
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, Отдел внутренних дел Эжвинского района г.Сыктывкара
Основные разработчики Программы	Рабочая группа по разработке Программы, утвержденная постановлением главы администрации муниципального образования Городского округа "Сыктывкар" от 06.02.2007 г. N 2/326.
Объемы и источники финансирования Программы	Объемы финансирования по Программе производятся в пределах средств, выделяемых из бюджета: в пределах бюджетных средств, определенных Сметами учреждений по отрасли "Культура" и "Образование", в рамках Программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне (2007-2008 годы)", за счет средств из Республиканского бюджета и бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (софинансирование). В 2007-2009 годах объем финансирования программы составит - 58865,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2007 год - 19825,0 тыс.руб.; в т.ч. - местный бюджет - 15657,5 тыс.руб.; республиканский бюджет - 4167,5 тыс.руб.; 2008 год - 19395,0 тыс.руб.; в т.ч. - местный бюджет - 15222,5 тыс.руб.; республиканский бюджет - 4172,5 тыс.руб.; 2009 год - 19645,0 тыс.руб.; в т.ч. - местный бюджет - 15472,5 тыс.руб.; республиканский бюджет - 4172,5 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - повысить эффективность социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; - обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; - улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; - уменьшить число особо тяжких и тяжких преступлений; - оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах; - снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам. От реализации Программы ожидается бюджетная, экономическая, социальная, демографическая эффективность.
Целевые индикаторы и показатели	Сокращение доли совершаемых особо тяжких и тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных с 29% в 2006 году до 27% в 2009 году. Сокращение доли преступности среди несовершеннолетних с 4,0% в 2006 году до 2,8% в 2009 году. Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий с 488 в 2006 году до 460 в 2009 году и снижение тяжести их последствий (сокращение доли летальных исходов с 1,9% до 1,7%).
Контроль за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет: - Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; - администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (МВКПП); Координатором Программы является заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", курирующий данное направление.

Оценка сложившейся ситуации, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Уровень преступности в городе Сыктывкаре составляет 6218 преступлений из расчета на 100 тыс. населения. Это самый высокий уровень преступности по РК в 2006 году; в 2005 году этот показатель составил 6263; в 2004 - 4722,6; в 2003 - 4837,6.

В городе Сыктывкаре в 2006 году зарегистрировано 11677 преступлений, что на 85 преступлений меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По линии криминальной милиции зарегистрировано 5736 преступлений, что на 336 преступлений меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: в том числе особо тяжких 145 преступлений - на 72 преступления меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; тяжких - 2586 преступлений, что на 448 преступлений меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По линии милиции общественной безопасности зарегистрировано 5941 преступление, что на 251 преступление больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Увеличилось число совершенных преступлений:

- причинений тяжкого вреда здоровью 118 (+14,6%);

- изнасилований с покушением 28 (+7,7%);

- поджогов 97 (+26%);

- грабежей 1249 (+15,3%);

- разбоев 111 (+22%);

- мошенничеств 829 (+19,6%);

- хулиганств 58 (+34,9%).

Уменьшилось число совершенных преступлений:

- убийств с покушением 41 (-43,8%);

- краж 3909 (-8,9%);

- краж из квартир 468 (-42,4%);

- вымогательств 47 (-28,8%);

- угонов автотранспорта 181 (-14,6%);

Общее количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконными и сильнодействующими наркотическими веществами, составило 175, что на 10 преступлений больше, чем в 2005 году. Из них преступлений, связанных с незаконным оборотом в особо крупных размерах, составило 54 (в 2005 году - 58). Изготовление, приобретение, хранение и сбыт - 175 (в 2005 году - 158). Совершенных в группе по предварительному сговору - 0 (в 2005 году - 2). Изъято наркотических сильнодействующих веществ (в граммах) - 230 (в 2005 году - 905).

Раскрыто 32 преступления (в 2005 году - 77 преступлений). Привлечено к уголовной ответственности 18 человек, из них 1 - женщина. В 2006 году составлено 124 административных протокола за правонарушения в сфере оборота наркотических веществ (в 2005 году - 29 протоколов).

За 2006 год произошло снижение преступлений, совершенных с использованием оружия, с 14 до 9. С использованием огнестрельного оружия, с 13 до 6. Выявлено 6 преступлений по ст.223 УК РФ (незаконное изготовление оружия), в 2005 году - 4 преступления. В ходе расследования изъято 4 единицы огнестрельного оружия, в том числе 2 единицы нарезного оружия и 11 штук боеприпасов.

Несовершеннолетними и при их соучастии совершенно 630 преступлений, что больше на 196 преступлений, чем в 2005 году. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, составил 12,1%.

Больше совершено тяжких преступлений - 158 (+12 или +7,6%), грабежей - 76, убийства с покушением 3. Несмотря на это, отмечается снижение и по видам: причинений тяжкого вреда здоровью с 9 преступлений до 6, изнасилований - с 2 до 1, краж с 173 до 167, в том числе из квартир - с 42 до 21, разбоев - с 21 до 19, хулиганств - с 5 до 2.

Все же одним из основных критериев оценки по поддержанию общественного порядка является анализ состояния преступности и преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города.

В отчетном периоде совершенно 712 преступлений, что на 36 больше, чем в 2005 году.

Отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений на 11 единиц (всего 30). На улицах города совершено 236 тяжких и особо тяжких преступления, что меньше на 58 по # с аналогичным периодом прошлого года.

За 2006 год в городе Сыктывкаре (без Эжвинского района) зарегистрировано 414 дорожно-транспортных происшествий, в которых 24 человека погибли, 584 получили травмы различной степени тяжести. Произошло 200 наездов на пешеходов. В 113 ДТП виноваты сами пешеходы.

Несмотря на профилактические мероприятия, проводимые ГИБДД УВД по городу Сыктывкару, уровень дорожно-транспортного травматизма среди пешеходов остается высоким. Одним из методов повышения уровня транспортной культуры может быть выход периодических тематических радио выпусков# по городской громкоговорящей сети.

Количество несовершеннолетних, чьи дела были рассмотрены на заседаниях КПДН и ЗП - 1280. Состоит на учете в ОПДН - 273, в т.ч. девочек - 62. Передано в суд о лишении родительских прав - 161, в том числе лишено родительских прав - 158, восстановлено в родительских правах - 3.

Тревожны темпы роста преступности среди несовершеннолетних и молодежи, рецидивной преступности. Ослаблена система профилактики преступлений и правонарушений.

Криминальную напряженность усиливают нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании.

В Эжвинском районе г.Сыктывкара в 2006 г. значительно возросло количество зарегистрированных преступлений с 1851 за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) АППГ до 2521 (+36,2%). По линии МОБ произошел рост преступлений на 78,7% - с 915 за АППГ до 1635. По линии криминальной милиции количество преступлений уменьшилось на 5,3% - с 936 за АППГ до 886.

Рост количества зарегистрированных преступлений отмечен по следующим видам:

- причинение тяжкого вреда здоровью - с 40 в 2005 г. до 54 (+35,0%);

- различного вида кражи - с 755 в 2005 г. до 1086 (+43,8%);

- грабежи - с 216 в 2005 г. до 424 (+96,3%);

- разбои - с 9 в 2005 г. до 27 (+200%);

- мошенничество - с 57 в 2005 г. до 106 (+86,0%);

- вымогательства - с 4 в 2005 г. до 13 (+225%);

- хулиганство - с 10 в 2005 г. до 17 (+70,0%).

- 45 преступлений совершено на улицах, АППГ - 5.

В ходе проведенного анализа подростковой преступности за 2006 г. установлено, что произошел рост совершенных несовершеннолетними грабежей с 13 за АППГ до 26; разбоев с 3 до 5; причинение тяжкого вреда здоровью с 1 до 6.

За 2006 г. на дорогах Эжвинского района произошло 74 учетных ДТП (АППГ 85), при которых погибло 4 (АППГ 8) и получило ранения 89 (АППГ 102) человек. С участием детей зарегистрировано 7 ДТП (АППГ 16). По вине пешеходов совершено 31 ДТП (АППГ 31). По вине водителей совершено 51 ДТП (АППГ 61). Инспекторами ДПС выявлено 29763 (АППГ 28490) нарушений ПДД, за управление автомототранспортом в состоянии опьянения задержано 562 водителя (АППГ 577).

Все эти факторы обуславливают необходимость прогнозирования, детального изучения негативных тенденций развития криминальной ситуации. Расширяются масштабы, изощренность и дерзость преступлений, все больше используются в преступных целях профессиональные знания специалистов различного профиля, усиливаются вооруженность и техническая оснащенность преступления.

Дальнейшая криминализация населения, и в первую очередь подростков, обусловлена отсутствием должного контроля, а также воспитательного процесса в отношении подрастающего поколения со стороны родителей, учебных учреждений, а также общественных организаций предназначенных для работы среди несовершеннолетних.

Настоящие мероприятия к программе подготовлены на основе и с учетом предложений органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Мероприятия к программе позволят устранить ряд причин и условий, способствующих совершению преступлений, активизировать профилактику правонарушений и преступлений путем привлечения всех структур органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Мероприятия к Программе содержат стратегию профилактики правонарушений по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение основных задач Программы.

Цели и задачи мероприятий Программы

Целью мероприятий Программы является:

- обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленных, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизация участия и улучшение координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений совершаемых на улицах и в общественных местах;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Сроки реализации мероприятий Программы

Мероприятия программы рассчитаны на 2007-2009 годы.

Сроки и этапы реализации мероприятий Программы:

I этап - 2007 год; II этап - 2008 год; III - 2009 год.

Ресурсное обеспечение мероприятий программы

Общий объем финансирования Программы составит 58865 тысяч рублей, в том числе:

- за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" - 46352,5 тыс.руб.

- за счет средств республиканского бюджета РК - 12512,5 тыс.руб.

N п/п	Наименование направления	Объем финансирования (тыс. рублей)
		Всего	2007 год	2008 год	2009 год
1.	Организационное, методическое и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений - образование (местный бюджет)	1120,0 1120,0	330,0 330,0	370,0 370,0	420,0 420,0
2.	Общая профилактика правонарушений
3.	Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений - образование (местный бюджет)	30,0 30,0	10,0 10,0	10,0 10,0	10,0 10,0
4.	Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи - общегородские мероприятия - образование (местный бюджет) - культура (местный бюджет) - образование (местный бюджет) - республиканский бюджет	32165,0 6765,0 375,0 12512,5 12512,5	10535,0 2075,0 125,0 4167,5 4167,5	10715,0 2245,0 125,0 4172,5 4172,5	10915,0 2445,0 125,0 4172,5 4172,5
5.	Профилактика правонарушений на административных участках
6.	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах - образование (местный бюджет)	22500,0 22500,0	7500,0 7500,0	7500,0 7500,0	7500,0 7500,0
7.	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков - культура (местный бюджет)	300,0 300,0	100,0 100,0	100,0 100,0	100,0 100,0
8.	Социальная реабилитация и профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
9.	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
10.	Профилактика правонарушений в сфере терроризма, экстремизма. - образование (местный бюджет)	2750,0	1350,0	700,0	700,0
	Итого в том числе: - Республиканский бюджет	58865,0 12512,5	19825,0 4167,5	19395,0 4172,5	19645,0 4172,5
	- Местный бюджет	46352,5	15657,5	15222,5	15472,5
	в том числе: - образование (местный бюджет)	45677,5	15432,5	14997,5	15247,5
	- культура (местный бюджет)	675,0	225,0	225,0	225,0

Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы

В результате реализации мероприятий Программы предполагается:

- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений (особенно в среде несовершеннолетних и молодежи), привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

- обеспечить нормальное правовое регулирование профилактики правонарушений;

- улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории МО ГО "Сыктывкар";

- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;

- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности, уменьшить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- повысить и укрепить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели:

- сокращение доли совершаемых особо тяжких и тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений с 29% в 2006 году до 27% в 2009 году;

- сокращение доли преступности среди несовершеннолетних с 4,0% в 2006 году до 2,8% в 2009 году;

- уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий с 488 в 2006 году до 460 в 2009 году и снижение тяжести их последствий (сокращение, доли летальных исходов с 1,9% до 1,7%).

Перечень мероприятий программы

N	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования
1. Организационное, методическое и нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.1.	Создать муниципальную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП), разработать положение о МВКПП, обеспечить плановую работу данной комиссии	Администрация МО ГО "Сыктывкар"	в течении месяца с даты принятия программы
1.2.	Вменить в должностные обязанности одному из заместителей главы администрации МО ГО "Сыктывкар" функции по координации деятельности в сфере общественной безопасности	Администрация МО ГО "Сыктывкар"	в течении месяца с даты принятия программы
1.3.	Организовать разработку и принятие нормативно-правовых и иных актов АМО ГО "Сыктывкар": - "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений"; - "Об участии населения в охране общественного порядка и охране окружающей среды"; - "О типовом положении социально-профилактического центра по месту жительства граждан"; - "О положении совета профилактики коллектива"; - "О введении института "школьных инспекторов" в образовательных учреждениях"; - "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"; - "Положение о советах общественности"; - "О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка"	Администрация МО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару	2007-2009 г.г. в течении месяца по мере необходимости после принятия Федерального закона
1.4.	Усовершенствовать работу территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссий поселков - Краснозатонский, Седкыркещ, Верхняя Максаковка, комиссий управления образования и управления образования Эжвинского района	Территориальные КПДН и ЗП. Эжвинского района, управление образования, управление образования Эжвинского района, администрации поселков АМО ГО "Сыктывкар"	постоянно	без дополнительного финансирования
1.5.	Рассматривать вопросы состояния работы по профилактике правонарушений, безнадзорности, отсева среди несовершеннолетних на всех уровнях: - на Коллегиях Управления образования; - на совещаниях руководителей ОУ, УДОД; - на педагогических советах ОУ - на заседаниях КПДН и ЗП	Управление образования, образовательные учреждения, КПДН и ЗП. Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану	без дополнительного финансирования
1.6.	Организовать и провести семинары, совещания по вопросам профилактики правонарушений для всех категорий педагогических работников: - зам. директоров по УВР; - соцпедагогов; - педагогов-психологов	Управление образования, управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану.	без дополнительного финансирования
1.7.	Осуществлять реализацию мероприятий по "Введению предпрофильной подготовки и профильного обучения в МО ГО "Сыктывкар" (2007-2008 гг.)	Управление образования, образовательные учреждения, управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану	по смете "Образование" 2007 - 200,0 т.р. 2008 - 220,0 т.р. 2009 - 250,0 т.р.
1.8.	Продолжить выпуск методических пособий, информационных бюллетеней в помощь ОУ по профилактике правонарушений и отсева	Управление образования, управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	в течение года	по смете "Образование" 2007 - 130,0 т.р. 2008 - 150,0 т.р. 2009 - 170,0 т.р.
1.9.	Создание и ведение банков данных о несовершеннолетних: - о детях и семьях, находящихся в социально-опасном положении; - о беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, в том числе находящихся в розыске; - о детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; О несовершеннолетних, систематически совершающих противоправные поступки	Администрация МО ГО "Сыктывкар"	2007 г.
2. Общая профилактика правонарушений
2.1.	Организовать и провести конкурсы "Лучший работодатель по трудоустройству несовершеннолетних граждан"	Администрация МО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану
2.2.	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)	Администрация МО ГО "Сыктывкар" Управление Культуры АМО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару отдел внутренних дел Эжвинского района	по отдельному плану
2.3.	Привлекать родительскую общественность к проведению: патрулирования в микрорайонах ОУ; - межведомственных операций и акций "Каникулы", "Подросток", "Милиция и дети", "Контакт" и др.	Управление образования, образовательные учреждения, управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар" КПДН и ЗП	в течение квартала	без дополнительного финансирования
2.4.	Продолжить работу служб психолого-педагогической помощи несовершеннолетним в ОУ - по оказанию помощи обучающимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (телефоны доверия, стенды доверия, детские приемные); - по психолого-педагогическому сопровождению несовершеннолетних, имеющих проблемы в обучении и воспитании	Управление образования, образовательные учреждения, управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	2007-2009 г.г. по отдельному плану	без дополнительного финансирования
2.5.	Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, видеонаблюдение, страхование, заключение договоров на оказание услуг органов внутренних дел и т.д.)	Управление специальных программ АМО ГО "Сыктывкар"	2007-2009 г.г.	за счет финансирования отраслей
2.6.	Организовать комплекс мер по соблюдению и защите прав потребителей во всех сферах жизнедеятельности населения. Совершенствовать формы и методы работы по защите прав потребителей	Правовое управление Управление по развитию потребительского ранка# и сельского хозяйства АМО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района	постоянно |	|
2.7.	Рассмотреть возможность участия Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации и лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах	Управление культуры Правовое Управление АМО ГО "Сыктывкар" Русская Православная Церковь	2007-2009 г.г.
3. Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.1.	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	УЖКХ ТСЖ, ЖСК Управление внутренних дел, Управление внутренних дел Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	постоянно
3.2.	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	Администрация МО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел, отдел внутренних дел Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"
3.3.	Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	Администрация МО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района	постоянно
3.4.	Продолжить практику заключения соглашений органов внутренних дел и местного самоуправления с ЧОП (частные охранные предприятия) и СБ (служба безопасности) и иными общественными формирования для участия в охране общественного порядка	Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района	постоянно
3.5.	Активнее вовлекать родительскую общественность в работу Советов профилактики в ОУ, в работу по профилактике правонарушений и преступности среди несовершеннолетних	Образовательные учреждения, Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	постоянно	без дополнительного финансирования
3.6.	Организация и проведение общегородских родительских собраний по вопросам профилактики правонарушений	Управление Образования, Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	постоянно	по Смете "Образование" 2007 - 10,0 т.р. 2008 - 10.0 т.р. 2009 - 10,0 т.р.
3.7.	Привлекать к участию в работе Советов профилактики МОУ специалистов отделения помощи семье и детям ГУ РК "Комплексный центр социального обслуживания населения"	РУО ГУ РК "КЦСОН" Эжвинского района	постоянно	без дополнительного финансирования
4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
4.1.	Создать общественную комиссию (Советы общественности) в каждом опорном микрорайоне из числа представителей общественности, педагогов, сотрудников правоохранительных органов, ветеранов, для активизации и проведения работы: - с детьми и подростками по месту жительства; - по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды маргинального (нездорового) образа жизни	Управление Образования, Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района	2007 г.
4.2.	Обеспечить проведение семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с привлечением специалистов в данной области	Управление образования АМО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского Района Администрация Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар" КПДН и ЗП	постоянно
4.3.	Организовать семинары-совещания практических психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов	Управление образования, Управление образования Эжвинского Района АМО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района КПДН и ЗП	постоянно
4.4.	Активизировать деятельность по организации военно- патриотических лагерей, культурно-спортивных праздников, кружков, секций, кадетских классов туристических лагерей для учащихся школ и студенчества	Управление образования, Управление образования Эжвинского района Управление культуры АМО ГО "Сыктывкар" Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"	постоянно
4.5.	Продолжить деятельность учреждений дополнительного образования с целью активного вовлечения несовершеннолетних во внеурочную деятельность	Управление образования, Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар" Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану	Без дополнительного финансирования
4.6.	Организовать и провести традиционные мероприятия по отрасли "образование" - организовать проведение традиционных общегородских мероприятий по отрасли "образование": - государственные и общегородские праздники (Праздник последнего школьного звонка, городской бал выпускников, чествование медалистов, Международный День защиты детей и др.); - фестивали, конкурсы, олимпиады (конкурс "России верные сыны", фестиваль "Юное дарование", "Созвездие", интеллектуальный марафон, конкурсы "Огонь и дети", военнополевые сборы учащихся 10-11-х классов, конкурс "Безопасное колесо", соревнования "Школа безопасности"; - недели, декады, месячники (месячник военнопатриотической работы, декада профилактики, Вахта памяти); - провести конкурсы на лучшую постановку профилактической работы среди Эжвинского образовательных учреждений	Управление образования, Управление образования Эжвинского района, Управление культуры АМО ГО "Сыктывкар" Управление образования Эжвинского Района АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану по отдельному плану по отдельному плану по отдельному плану	финансирование в рамках общегородских мероприятий, 2007 - 250,0 т.р. 2008 - 270,0 т.р. 2009 - 300 0 т.р. 2007 - 1570,0 т.р. 2008 - 1700,0 т.р. 2009 - 1850,0 т.р. 2007 - 130,0 т.р. 2008 - 150,0 т.р. 2009 - 170,0 т.р. 2007 - 15,0 т.р. 2008 - 15,0 т.р. 2009 - 15,0 т.р.
4.7.	Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д) в каникулярное время	Управление Образования, Управление образования Эжвинского района, Управление Культуры АМО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района	постоянно	финансирование за счет отрасли
4.8.	Организовать и провести мероприятия, направленные на пропаганду нравственных ценностей семьи, укрепление семьи в рамках празднования Международного дня семьи (15 мая), Дня матери (последнее воскресенье ноября), Международного дня защиты прав ребенка (ноябрь)	Управление культуры Отдел по социальным вопросам администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану	2007 - 100,0 т.р. 2008 - 100,0 т.р. 2009 - 100,0 т.р.
4.9.	Создать на базе детских библиотек зональные информационные центры по проблемам детства и юношества	Управление Культуры АМО ГО "Сыктывкар"	в течение года	финансирование за счет отрасли
4.10.	Продолжить практику проведения семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах - по правовому воспитанию обучающихся, внедрять в практику работы общеобразовательных учреждений методики и технологии законопослушного поведения, а также профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Управление образования, Управление образования Эжвинского района Управление Культуры Управление здравоохранения АМО ГО "Сыктывкар" Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского Района Администрация Эжвинского Района МО ГО "Сыктывкар"	ежегодно
4.11.	Обеспечить проведение Спартакиад среди учащихся образовательных учреждений МО ГО "Сыктывкар". Проведение спортивно-патриотических игр "Зарница", "Орленок", "Служу России"	Управление образования, Управление образования Эжвинского района, Управление культуры АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану	за счет финансирования отраслей "Культура" - 2007 - 25,0 т.р. 2008 - 25,0 т.р. 2009 - 25,0 т.р. "Образование" 2007 - 50,0 т.р. 2008 - 50,0 т.р. 2009 - 50,0 т.р.
4.12.	Увеличить охват временным трудоустройством несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время и период каникул. Увеличить объемы софинансирования за счет местного бюджета и работодателей, установить нормативы выплаты заработной платы	Управление образования, Управление образования Эжвинского района Управление культуры администрация Эжвинского Района МО ГО "Сыктывкар"	в течение года	за счет финансирования отрасли
4.13.	Совершенствовать формы летнего труда, отдыха, оздоровления несовершеннолетних: - организация профильных лагерей (военно-патриотического направления; юных инспекторов движения); - организация лагерей труда и отдыха, в том числе отрядов мэра; - организация выездных лагерей - организация Спартакиады летних дворовых команд	Управление образования, образовательные учреждения, АМО ГО "Сыктывкар" Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану	за счет средств республиканского и местного бюджета 2007 - 8335,0 т.р. 2008 - 8345,0 т.р. 2009 - 8345,0 т.р. 2007 - 60,0 т.р. 2008 - 60,0 т.р. 2009 - 60,0 т.р.
4.14.	Обеспечить всесторонний профилактический контроль за несовершеннолетними лицами, состоящими на учетах УВД, КПДН, органах управления образования и других субъектов профилактики, в том числе освободившихся из мест лишения свободы	Управление образования, Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар" КПДН и ЗП Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района	постоянно
4.15.	Выработать и реализовать меры по ранней профилактике неблагополучных семей и детской безнадзорности с осуществлением комплекса мер по выявлению устройству в специализированные детские учреждения безнадзорных детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении, получению информации о попытках вовлечения их в противоправную деятельность	Органы опеки и попечительства КПДН и ЗП Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района	постоянно
4.16.	Активизировать работу движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	Управление образования, Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар", Управление внутренних дел по г.Сыктывкару, отдел внутренних дел Эжвинского района администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"	постоянно
4.17.	Практиковать создание в общеобразовательных учебных заведениях классов с углубленным изучением юридических дисциплин	Управление образования, Управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану
4.18.	Ввести в штатное расписание базовой школы каждого опорного микрорайона ставку педагога организатора по месту жительства	Администрация МО ГО "Сыктывкар" Управление образования, управление образования Эжвинского района АМО ГО "Сыктывкар"	с 01 июня 2007 года
4.19.	Обеспечить информационно- пропагандистскую поддержку социально-педагогическим инициативам по вопросам профилактики детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	Управление по связям с общественностью и информации АМО ГО "Сыктывкар" Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"	постоянно
4.20.	Поддержка социально-значимых проектов и программ в области профилактики негативных тенденций в детской и молодежной среде через систему ценностей, направленную на формирование здорового образа жизни	Администрация Эжвинского Района МО ГО "Сыктывкар"	постоянно
4.21.	Реализация проекта "Скейт-парк"	Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"	2008 г.
4.22.	Предусмотреть выделение бесплатных и льготных путевок в ДОЛ детям и подросткам из семей, находящихся в социально опасном положении, малоимущих, многодетных семей	Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"	по отдельному плану
5. Профилактика правонарушений на административных участках
5.1.	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних и представителей орга