Приложение. Программа организации общественных работ на 2006 г. по МО ГО "Ухта"

Приложение

к решению 27-го заседания

Совета МО "Город Ухта"

от 21 декабря 2005 г. N 21

Программа
организации общественных работ на 2006 г. по МО ГО "Ухта"

Паспорт
Программы организации общественных работ на 2006 г. по МОГО "Ухта"

Наименование программы	- Программа организации общественных работ на 2006 г. по МО ГО "Ухта"
Основание для разработки Программы	Решение координационного комитета содействия занятости населения города Ухты от 24.11.05 г.
Заказчик Программы	- Управление федеральной государственной службы занятости населения по Республике Коми - Администрация МО "Город Ухта"
Разработчик Программы	- Государственное Учреждение "Центр занятости населения города Ухты"
Цели и задачи Программы	- Создание условий для функционирования эффективного рынка труда, обеспечивающего ищущих работу граждан, соответствующей работой, а работодателя необходимой рабочей силой - Усиление государственного регулирования ситуации в сфере занятости населения
Сроки реализации Программы	- 2006 год
Исполнители Программы	- Государственное Учреждение "Центр занятости населения города Ухты" - Администрация МО ГО "Ухта"
Объёмы и источники финансирования Программы	- финансовые затраты на реализацию программы составят 914099 руб. в том числе средства: - Федерального бюджета - 273312 руб. - Местного бюджета - 465876 руб. - Средства работодателей - 174911 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- реализация Программы позволит: поддержать стабильную ситуацию на рынке труда МО ГО "Ухта"; организовать общественные работы для проживающих в поселках и сельской местности, а также организовать временную занятость гражданам испытывающим трудности в поиске работы
Система организации контроля за реализацией Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляют (по согласованию) Управление федеральной государственной службы занятости населения по Республике Коми, (по согласованию) ГУ "Центр занятости населения города Ухты". Администрация МО ГО "Ухта"

Введение

Программа организации общественных работ на 2006 год разработана на основании Закона "О занятости населения в Российской Федерации", приказа Управления федеральной государственной службы занятости населения по Республике Коми и решения координационного комитета содействия занятости населения города Ухты.

В Программе определены цель, задачи и механизмы их реализации через комплекс программных мероприятий.

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального и местного бюджетов, средств работодателя.

Анализ ситуации на рынке труда г.Ухты

Анализ ситуации на рынке труда в г.Ухте свидетельствует о стабильности и некотором повышении активности граждан в поиске более привлекательной работы. Сравнивая показатели, отражающие ситуацию на рынке труда, прежде всего количество заявленных вакансий в отчетном году и численность граждан ищущих работу, а так же признанных безработными, можно сказать, что в целом в городе положительно складываются обстоятельства с поиском работы и занятостью населения.

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2002	2003	2004	2005
1.	Численность граждан ищущих работу, обратившихся в Ухтинский ЦЗН	Чел.	5915	5690	8735	9550
2.	Численность признанных безработными за отчетный период	Чел.	2297	1978	2147	1650
3.	Количество заявленных вакансий в отчетном периоде	Един.	8479	9659	11243	12350

Но на мобильность безработных сдерживающее влияние оказывают мало мобильные группы населения; лица, имеющие длительный перерыв в работе, люди предпенсионного возраста, не нашедшие своей экономической ниши, жители отдалённых сёл и посёлков, инвалиды. Основной составляющей застойной безработицы является сельская. Отсутствие работы на селе повышает уровень незанятости в целом.

Социально-демографический состав безработных г.Ухты

Наименование	На 01.01.04		На 01.01.05		На 01.01.06
	Кол-во	%%	Кол-во	%%	Кол-	%%
1	4	5	6	7	8	9
Число безработных	670	100,0	614	100	604	100
в том числе:
Женщины	469	70,0	406	66,1	436	72,2
Мужчины	201	30,0	208	33,9	168	27,8
Сельская местность	156	23,2	142	23,1	307	50,8

Проблемы занятости населения помогает решить организация временного трудоустройства - общественные работы. В основном, рабочие места для проведения общественных работ организуется предприятиями бюджетной сферы и финансируется из средств федерального и местного бюджетов. При организации и проведении общественных работ Центр занятости осуществляет постоянное взаимодействие с администрациями поселковых и сельских советов района, администрацией города.

В 2005 году были заключены договоры об организации общественных работ с администрациями сел Кедвавом, Кэмдин, поселков Седъю, Боровой, в результате реализации которых трудоустроено 358 человек, 234 из которых проживают в отдалённых посёлках и сельской местности Ухтинского района, где трудоустроиться на постоянную работу практически невозможно.

На 2006 год спрогнозировать значительные изменения в сфере занятости жителей сельской местности и отдалённых посёлков, в лучшую сторону не представляется возможным по следующим причинам:

- отсутствие достаточного количества работодателей в посёлках

- удалённость посёлков

- низкий уровень мотивации к труду (иждивенческое настроение) жителей посёлков.

Цели и задачи Программы

Основная цель Программы, создание условий для функционирования эффективного рынка труда, обеспечивающего ищущих граждан, соответствующей работой, а работодателей необходимой рабочей силой.

Реализация Программы позволит осуществить решение следующих задач.

1. Совершенствование и повышение эффективности форм и методов взаимодействия с работодателем и органами местного самоуправления.

2. Повышение эффективности активных мер на рынке труда.

3. Совершенствование работы по профилактике безработицы, в том числе решение проблем застойной сельской и поселковой безработицы.

4. Реализация специальных мероприятий по содействию занятости безработных граждан в целях сокращения длительной безработицы.

5. Усиление государственного регулирования ситуации в сфере занятости на территории через повышение роли органов местного самоуправления.

Организация общественных работ

NN п/п	Работодатель	Вид общественных работ	Сроки проведе- ния	Кол- во участ	Источники финансирования
					Средства работо- дателя	Средства Федерал. бюджета	Средства Местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Управление по работе с территориями администрации МО ГО "Ухта", всего	Благоустройство, уборка территории, регистрация безработных	в течение года	100		93600	249876
	В том числе на территории
1.1	села Изваиль	Благоустройство, уборка территории, регистрация безработных	в течение года	28		26208	69965
1.2	села Кедвавом	Благоустройство, уборка территории, регистрация безработных	в течение года	40		37440	99950
1.3	села Седъю	Благоустройство, уборка территории, ремонтные работы	в течение года	2		1872	4998
1.4	Поселка Боровой	Благоустройство, уборка территории, регистрация безработных	в течение года	30		28080	74963
2	УГО ВОИ	Осуществление деятельности общества	в течение года (6 мес.)	20		112320	216000
3	Администрация МО ГО "Ухта"	Вспомогательные работы в архиве	Март- ноябрь	27	67466	25272
4	Военный комиссариат	Проведение призыва, постановка на учет	Сентябрь- ноябрь	9	11244	8424
5	Дошкольные учрежде- ния	Косметический ремонт, вспомогательные работы	Июнь- август	6	14992	5616
6	Детская больница	Подсобные, вспомогательные работы	в течение года	5	12494	4680
7	МУП Водненский жил- комхоз	Благоустройство, уборка территории	Апрель- август	15	18740	23400
8	ООО "Боровской лес- промхоз"	Лесовосстановительные работы	май-июнь	18	49975
		Итого		200	174911	273312	465876

Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- поддержать стабильную ситуацию на рынке труда и сдержать уровень регистрируемой безработицы на территории МО ГО "Ухта" в пределах 0,6-0,8 тыс.чел.;

- сократить сроки трудоустройства граждан ищущих работу;

- обеспечить временную занятость населения и тем самым снизить социальную напряжённость;

- привлечь финансовые средства муниципального образования для решения проблемы занятости населения,

- поддержать высокий уровень государственного регулирования ситуации в сфере занятости населения.