Раздел 1. Характеристика текущего состояния системы муниципального управления

Раздел 1. Характеристика текущего состояния системы муниципального управления

Развитие и совершенствование системы муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" (далее - район), повышения уровня и качества жизни населения.

К началу разработки Программы в районе в сфере муниципального управления в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям данной сферы, действовали соответствующие целевые программы.

Преобразование системы муниципального управления в районе идет по всем ее составляющим.

Так, к началу 2013 года в сфере муниципального управления наблюдаются следующие основные положительные тенденции:

внедряются инструменты среднесрочного планирования;

внедряются результативные принципы управления, в том числе мотивационные механизмы в деятельность муниципальных служащих (с руководителем администрации заключен контракт, включающий в себя показатели эффективности и результативности деятельности);

внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности, в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки муниципальных программ;

несмотря на низкие темпы, отмечается рост качества кадровых ресурсов (растет доля численности муниципальных служащих, обучившихся на курсах повышения квалификации);

обновлен парк вычислительных средств, используются информационные ресурсы Интернета.

Вместе с тем, основными нерешенными проблемами в муниципальном районе "Сысольский" остаются:

обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;

низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления;

недостаточный уровень развития кадрового потенциала органов местного самоуправления

низкий уровень адаптивности органов местного самоуправления к изменениям, происходящим в социально-экономической и политической сферах;

отсутствие эффективных инструментов обеспечения потребности органов местного самоуправления квалифицированными кадрами и их дальнейшего развития, оценки и мотивации;

недостаточный уровень обеспечения информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

недостаточный уровень качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям муниципальных услуг;

низкий уровень участия гражданского общества в решении социально-экономических проблем;

недостаточный уровень информационной открытости деятельности местного самоуправления.

Выявление нерешенных проблем в сфере муниципального управления важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и рисков, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.

К возможностям следует отнести:

обеспечение сбалансированности бюджетной системы;

внедрение в полном объеме результативных принципов управления в деятельность органов местного самоуправления;

внедрение в деятельность органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий;

развитие взаимодействия с общественными организациями.

Перечень рисков выглядит следующим образом:

снижение управляемости и адаптивности органов местного самоуправления по вопросам муниципального управления;

игнорирование общественного мнения по решению проблем в экономической и социальной сферах;

закрытость органов местного самоуправления.