Приложение 3

Приложение 3
к изменениям, вносимым в постановление
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 409
"О Государственной программе Республики
Коми "Управление государственными
финансами и государственным долгом"

"Таблица 2

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Коми "Управление государственными финансами и государственным долгом"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4		5	6	7
Подпрограмма 1 "Переход на использование механизмов и инструментов эффективного управления государственными и муниципальными финансами Республики Коми"
Задача 1 "Формирование бюджетной и налоговой политики Республики Коми, отвечающей потребностям общества и задачам государства"
1	Основное мероприятие 1.1. Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми	Министерство экономического развития Республики Коми	2013	2020	Соответствие бюджетной и налоговой политики, проводимой органами государственной власти Республики Коми, требованиям Стратегии социально-экономического развития Республики Коми	Отсутствие согласованности между бюджетной и налоговой политикой, проводимой органами государственной власти Республики Коми, и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Республики Коми	Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Коми, представленных в виде государственных программ. Одобрение Правительством Республики Коми основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми
2	Основное мероприятие 1.2. Формирование долгосрочной бюджетной стратегии Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Долгосрочным горизонтом бюджетного планирования обуславливается реалистичность объемов ассигнований, запланированных в государственных программах	Нереалистичность объемов бюджетных ассигнований, закладываемых в государственные программы	Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Коми, представленных в виде государственных программ. Одобрение Правительством Республики Коми основных параметров долгосрочной бюджетной стратегии Республики Коми
Задача 2 "Формирование условий для внедрения инструментов эффективного менеджмента в сфере общественных финансов Республики Коми"
3	Основное мероприятие 2.1. Методологическое обеспечение в сфере управления государственными финансами Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Создание правовых и организационных условий для внедрения в практику бюджетного процесса инструментов эффективного финансового менеджмента	Невозможность формирования программного бюджета, риск недостижения конечных целей государственной программы	Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Коми, представленных в виде государственных программ. Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методологически обеспечивающих бюджетный процесс в Республике Коми, в количестве таких актов, необходимых для внедрения механизмов использования инструментов эффективного финансового менеджмента
4	Основное мероприятие 2.2. Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Стимулирование руководства главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми к повышению качества осуществляемого ими финансового менеджмента	Отсутствие заинтересованности руководства главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми в повышении качества осуществляемого ими финансового менеджмента	Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Коми, представленных в виде государственных программ. Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству. Удельный вес главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми, охваченных годовым мониторингом качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
5	Основное мероприятие 2.3. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами в Республике Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Реализация органами местного самоуправления эффективной бюджетной политики при одновременном достижении целей социально-экономической политики	Низкий уровень эффективности бюджетных расходов, а именно рост или сохранение значительного уровня расходов в процессе достижения органами местного самоуправления целей социально-экономической политики	Достижение Республикой Коми по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству. Удельный вес муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Коми, охваченных мерами контроля за соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Удельный вес городских округов и муниципальных районов Республики Коми, охваченных соглашениями о повышении эффективности бюджетных расходов и увеличении поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, к числу городских округов и муниципальных районов Республики Коми, подпадающих под требования п. 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации
6	Основное мероприятие 2.4. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных финансов	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Снижение количества нарушений финансовой дисциплины, объема неэффективных и нецелевых расходов, злоупотреблений при размещении заказов	Рост объемов потерь бюджетной системы Республики Коми от неэффективного и нецелевого расходования средств злоупотреблений при размещении заказов	Доля торгов (конкурсов и аукционов), проведенных в соответствии с законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в общем количестве проведенных торгов для государственных заказчиков Республики Коми с учетом результатов проверок контролирующих органов. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий и проверок целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми) в общем количестве запланированных мероприятий
7	Основное мероприятие 2.5. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок	Министерство экономического развития Республики Коми	2013	2020	Снижение количества нарушений при размещении заказов	Рост злоупотреблений при размещении заказов	Удельный вес проведенных плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в общем количестве запланированных проверок. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий по осуществлению контроля за целевым использованием средств, выделяемых местным бюджетам в виде межбюджетных трансфертов, к числу запланированных
Подпрограмма 2 "Организация и обеспечение бюджетного процесса в Республике Коми"
Задача 1 "Обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств Республики Коми"
8	Основное мероприятие 1.1. Формирование проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Проект закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период подготовлен в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, представлен Главой Республики Коми на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми и утвержден в установленные сроки	Проект закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период не подготовлен и не представлен Главой Республики Коми на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми, как следствие - непринятие указанного закона в установленные бюджетным законодательством сроки	Отношение дефицита консолидированного бюджета Республики Коми к доходам без учета объема безвозмездных поступлений. Соответствие закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соответствие исполнения республиканского бюджета Республики Коми бюджетному законодательству. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности получателей средств республиканского бюджета Республики Коми к общему объему расходов. Удельный вес бюджетной отчетности, представленной в установленные Министерством финансов Российской Федерации сроки. Удельный вес выполненных показателей государственного задания государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство финансов Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя.
9	Основное мероприятие 1.2. Организация исполнения республиканского бюджета	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Своевременное и в полном объеме исполнение расходных обязательств Республики Коми	Неисполнение, несвоевременное исполнение расходных обязательств Республики Коми, возникновение просроченной кредиторской задолженности	Отношение числа принимаемых законов о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении республиканского бюджета Республики Коми, прошедших процедуру публичных слушаний, к общему количеству данных законов, для которых Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" установлено указанное требование
10	Основное мероприятие 1.3. Формирование бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Соблюдение сроков формирования и представления бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства	Нарушение требований бюджетного законодательства в части формирования бюджетной отчетности
11	Основное мероприятие 1.4. Повышение качества и доступности финансовой информации	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Создание предпосылок для формирования финансово грамотного общества, непосредственного участия граждан в формировании регионального бюджета	Рост в обществе негативных настроений, вызванных недостаточной информированностью о событиях в сфере государственных финансов
12	Основное мероприятие 1.5. Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Выполнение государственными учреждениями государственного задания на выполнение государственных работ в полном объеме и в соответствии с требованиями	Невыполнение государственными учреждениями государственного задания на выполнение государственных работ
Задача 2 "Повышение эффективности управления государственным долгом Республики Коми"
13	Основное мероприятие 2.1. Своевременное погашение долговых обязательств Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Коми	Неисполнение обязательств Республики Коми, нарушение бюджетного законодательства	Отношение объема государственного и муниципального долга Республики Коми к доходам консолидированного бюджета Республики Коми без учета объема безвозмездных поступлений Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета Республики Коми
14	Основное мероприятие 2.2. Обслуживание государственного долга Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Отсутствие просроченных платежей по обслуживанию долговых обязательств Республики Коми	Неисполнение обязательств Республики Коми, нарушение бюджетного законодательства
15	Основное мероприятие 2.3. Оптимизация структуры государственного долга, планирование государственных заимствований Республики Коми на основе анализа и мониторинга финансовых рынков	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Эффективное управление государственным долгом и расходами на его обслуживание, поддержание их в рамках законодательно установленных ограничений	Необоснованный рост долговых обязательств Республики Коми
Задача 3 "Содействие укреплению налоговой базы муниципальных образований Республики Коми и выравнивание их бюджетной обеспеченности"
16	Основное мероприятие 3.1. Установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Стимулирование органов местного самоуправления к более активной работе по развитию доходной базы местных бюджетов, формирующейся за счет налоговых поступлений	Снижение заинтересованности органов местного самоуправления в развитии экономики муниципалитета	Наличие нормативного правового акта, устанавливающего нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты
17	Основное мероприятие 3.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Создание предпосылок для получения доступа к качественным бюджетным услугам гражданам вне зависимости от места их проживания в Республике Коми	Отсутствие предпосылок для получения доступа к качественным бюджетным услугам гражданам вне зависимости от места их проживания в Республике Коми	Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми после выравнивания (не менее чем средний по Республике Коми в соответствующем периоде). Доля муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, расчетная бюджетная обеспеченность которых после ее выравнивания одинакова. Соотношение фактического финансирования расходов республиканского бюджета Республики Коми, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Коми, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период
18	Основное мероприятие 3.3. Предоставление грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к улучшению результатов по развитию базы налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, в том числе путем создания ими условий для развития малого и среднего предпринимательства	Отсутствие заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми в развитии базы налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов	Соотношение фактического финансирования расходов республиканского бюджета Республики Коми, направленных на предоставление грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом"
Задача 1 "Обеспечение на региональном уровне управления реализацией мероприятий Программы"
19	Основное мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Обеспечение реализации Программы, подпрограмм, решение задач и достижение целей	Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Программы	Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограммы
20	Основное мероприятие 1.2. Мониторинг реализации исполнителями основных мероприятий Программы	Министерство финансов Республики Коми	2013	2020	Контроль реализации Программы, подпрограмм, решения задач и достижения целей	Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей Программы

".