Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Региональная программа
Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 19 июля 2013 г. N 262)
8 мая 2014 г., 18 января 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Коми от 18 января 2017 г. N 14 в паспорт внесены изменения
Паспорт
региональной программы Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2014 - 2017 годы"
Постановлением Правительства Республики Коми от 18 января 2017 г. N 14 в раздел I внесены изменения
I. Характеристика текущего состояния адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Республике Коми
Программа разработана в соответствии с Концепцией развития физической культуры и спорта в Республике Коми на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 4 марта 2011 г. N 53-р, в которой отражены основные направления работы по физическому воспитанию лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
разработка мер по привлечению к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья;
открытие специализированных образовательных организаций, подразделений и групп спортивной направленности в детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ) для систематических занятий спортом детей с ограниченными возможностями здоровья;
совершенствование научно-методического обеспечения физической культуры и спорта инвалидов;
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, отбора талантливых спортсменов, в том числе по сурдлимпийским и паралимпийским видам спорта, с применением современных спортивных технологий в деятельности тренерско-преподавательского состава.
Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в каждодневные занятия физкультурой являются одними из основных направлений деятельности органов исполнительной власти Республики Коми.
На сегодняшний день сложившаяся в республике система физкультурно-спортивного движения лиц с ограниченными возможностями здоровья развивается по четырем основным направлениям, связанным с категориями заболеваний: среди лиц с ограниченными возможностями с нарушением слуха, с нарушением зрения, с поражением интеллекта, с поражением функций опорно-двигательного аппарата.
В настоящее время наиболее эффективными и важнейшими активными формами в системе мер социальной защиты инвалидов являются физическая реабилитация и социальная адаптация средствами физической культуры и спорта.
В связи с этим запланирован ряд приоритетных направлений развития адаптивной физической культуры и спорта в республике, в том числе:
открытие отделений (групп, секций) по адаптивной физической культуре для детей-инвалидов в организациях дополнительного образования спортивной направленности;
обеспечение минимальных условий доступности для инвалидов на действующих муниципальных и государственных спортивных объектах при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми ежегодно проводится значительное количество соревнований, турниров, спортивных праздников. В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми на 2012 год согласно бюджетному финансированию государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Реабилитационный, спортивно-оздоровительный центр инвалидов" проведено 19 республиканских соревнований, в том числе республиканский спортивный праздник инвалидов с участием 1480 спортсменов-инвалидов. Ведущие спортсмены-инвалиды приняли участие в 17 всероссийских соревнованиях с участием 72 человек, в 1 международном соревновании с участием 5 спортсменов-инвалидов.
Наиболее популярными видами спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья (по итогам анкетирования 2012 года) стали легкая атлетика, плавание, настольный теннис, пулевая стрельба, шашки, дартс, лыжные гонки.
Совместная работа органов исполнительной власти Республики Коми с органами управления физической культуры и спорта муниципальных образований республики позволила увеличить количество инвалидов, занимающихся физкультурой и спортом, с 2483 человек в 2009 году до 4136 человек в 2012 году, что составляет 5,0% от общего числа инвалидов в республике.
В республике координационную работу по адаптивному спорту осуществляют государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд" и государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд по адаптивным видам спорта и развитию адаптивной физической культуры".
В 2012 году при спортивных школах и в иных учреждениях спортивной направленности Республики Коми открылось 29 групп по адаптивной физической культуре. В спортивных школах республики по состоянию на 31 декабря 2012 года систематически занимаются адаптивной физической культурой и адаптивным спортом 442 человека по следующим видам спорта: волейбол, легкая атлетика, баскетбол, конный спорт, лыжные гонки, фитнес-аэробика, плавание, голбол, спортивный туризм, художественная гимнастика, футбол.
По состоянию на 31 декабря 2012 года на территории Республики Коми работу по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту осуществляли 18 спортивных школ, из них 15 детско-юношеских спортивных школ и 3 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва. Численность занимающихся - 419 человек, из них 367 детей в возрасте от 6 до 18 лет; по категориям инвалидности: 156 человек по общему заболеванию, 127 человек с интеллектуальными нарушениями, 7 человек с нарушением зрения, 72 человека с нарушением слуха, 49 человек с поражением опорно-двигательного аппарата.
По видам спорта открыто 20 отделений, в том числе:
2 отделения "Волейбол 6х6" (занимаются 36 человек, из них 26 детей);
1 отделение "Конный спорт" (занимаются 19 человек, из них 10 детей);
1 отделение "Легкая атлетика" (занимаются 15 человек, из них 11 детей);
6 отделений "Лыжные гонки" (занимаются 88 детей);
4 отделения "Плавание" (занимаются 73 человека, из них детей - 64);
1 отделение "Футбол, Футбол 11 х 11" (занимаются 30 детей);
1 отделение "Футзал 5х5 (В2, В3)" (занимаются 13 детей);
4 отделения "Другие виды спорта (спортивные дисциплины), не входящие в виды спорта инвалидов" (занимаются 145 человек, из них 125 детей).
Из общего числа отделений 3 отделения находятся в сельской местности с численностью занимающихся 57 человек.
Большое внимание в республике уделяется развитию спорта высших достижений лиц с ограниченными возможностями здоровья. Подготовкой спортсменов высокого класса занимаются государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд" и государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Спортивная школа олимпийского резерва".
Впервые спортсмены с ограниченными возможностями здоровья Республики Коми вошли в состав паралимпийской сборной команды России на Паралимпийских играх 1998 года в Нагано.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 июля 2007 г. N 848 "О подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи" в Республике Коми ведется подготовка ведущих спортсменов-инвалидов для участия в зимних Паралимпийских играх 2014 года в городе Сочи. Данный процесс требует координации усилий всех органов власти и общественных организаций, участвующих в развитии спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В настоящее время в Республике Коми насчитывается около 72 тысяч инвалидов. Несмотря на успехи медицины их число медленно, но неуклонно растет, особенно среди детей и подростков. Доля инвалидов составляет, по меньшей мере, около 12% от общего числа жителей республики. Столь высокая доля инвалидов в Республике Коми требует максимального учета интересов данной группы населения и внимательного отношения к их проблемам.
Вместе с тем проводимая государственными органами и общественными организациями работа не решает в полной мере проблему социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Существующие сегодня механизмы реализации политики в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья не дают ожидаемых результатов несмотря на относительно возросшее в последние годы внимание со стороны государственных органов к данной проблеме. Недостаточно эффективно осуществляется взаимодействие между органами исполнительной власти, а также общественными спортивными организациями в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья требует комплексного и системного подхода. В этой связи реализация мероприятий Программы является оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программным методам бюджетного планирования.
Развитие спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Коми требует наличия значительного количества спортивных сооружений, адаптированных для инвалидов. Республика испытывает острый дефицит подобных сооружений.
В то же время необходимо отметить, что развитие спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья имеет ряд существенных проблем, в том числе:
недостаточное количество групп в организациях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, осуществляющих работу с детьми-инвалидами;
низкий процент охвата участников районных, городских и республиканских соревнований из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;
недостаточно квалифицированных кадров для обеспечения развития адаптивной физкультуры и адаптивного спорта;
недостаточное информационное сопровождение деятельности учреждений физкультурно-спортивной направленности, осуществляющих работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья, и проводимых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди данной категории населения.
Таким образом, на сегодняшний день можно констатировать, что спорт лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Коми все еще находится на начальной стадии развития. Темпы развития физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья явно недостаточны, что приводит к названным проблемам. Во многих зарубежных странах подготовлены и успешно реализуются программы развития адаптивного и паралимпийского спорта.
Обострение проблем физической реабилитации и социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья, низкая эффективность принимаемых мер по их решению обуславливают необходимость проведения в республике приоритетной политики развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Для достижения поставленной цели Программы должны быть решены следующие задачи:
1) развитие массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
2) подготовка спортсменов-инвалидов высокого класса и спортивного резерва.
III. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в период с 2014 года по 2017 год включительно.
IV. Перечень основных мероприятий Программы
Для достижения поставленной цели Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий согласно приложению 1 к Программе.
V. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы
В результате реализации Программы ожидается:
1) обеспечение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения к 2017 году на уровне 7,5%;
2) привлечение к 2017 году не менее 1512 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к участию в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях;
3) увеличение количества детей-инвалидов, посещающих тренировочные занятия с 2014 года по 2017 год на 92 человека;
4) обеспечение не менее 53 призовых мест, занятых спортсменами-инвалидами Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях к 2017 году.
Целевые индикаторы (показатели) Программы и их значения приведены в приложении 2 к Программе.
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2014-2017 годы составит 61 129,3 тыс.руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта":
2014 год - 14 476,7 тыс.руб.;
2015 год - 14 484,2 тыс.руб.;
2016 год - 14 484,2 тыс.руб.;
2017 год - 14 484,2 тыс.руб.;
за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
2014 год - 800,0 тыс.руб.;
2015 год - 800,0 тыс.руб.;
2016 год - 800,0 тыс.руб.;
2017 год - 800,0 тыс.руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.