Приложение к Указу Главы Республики Коми от 3 декабря 2002 г. N 320. Положение об Управлении государственной службы и кадров Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми

"Приложение

Положение
об Управлении государственной службы и кадров Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(утв. Указом Главы Республики Коми от 3 декабря 2002 г. N 320)

I. Общие положения

1. Управление государственной службы и кадров Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее именуется - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее именуется - Администрация).

Управление является органом по вопросам государственной службы Республики Коми.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и находится в непосредственном подчинении у Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее именуется - Руководитель Администрации). В части вопросов, отнесенных к компетенции Управления как органа по вопросам государственной службы Республики Коми, Управление находится в непосредственном подчинении Главы Республики Коми.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации, а также в установленном порядке с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

5. Положение об Управлении утверждается Главой Республики Коми по представлению Руководителя Администрации.

II. Основные задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение реализации Главой Республики Коми его полномочий по проведению государственной политики в области государственной гражданской службы Республики Коми (далее именуется - государственная служба);

2) внесение предложений Главе Республики Коми по вопросам определения основных направлений реформирования и развития государственной службы Республики Коми, обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов Республики Коми по этим вопросам;

3) разработка общей стратегии кадровой политики в Республике Коми;

4) обеспечение деятельности Главы Республики Коми по определению основных направлений кадровой политики в Республике Коми, а также по решению кадровых вопросов, отнесенных к его ведению законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

5) обеспечение контроля в пределах компетенции Управления за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми о государственной службе;

6) осуществление контроля и проверки исполнения органами исполнительной власти Республики Коми, структурными подразделениями Администрации поручений, содержащихся в нормативных правовых актах Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, а также отдельных поручений Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Руководителя Администрации;

7) взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

8) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации.

III. Функции Управления

7. Основными функциями Управления являются:

1) осуществление анализа состояния и эффективности системы государственной службы, законодательства в области государственной службы;

2) разработка предложений Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми по совершенствованию, реформированию и развитию системы государственной службы;

3) подготовка аналитических материалов и предложений Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, Руководителю Администрации по совершенствованию структуры государственных органов Республики Коми;

4) подготовка предложений Главе Республики Коми по вопросам кадровой политики;

5) осуществление подготовки и организации проведения заседаний Правительства Республики Коми, мероприятий, проводимых Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми, Администрацией, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6) организационное и методическое обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при Главе Республики Коми в части вопросов государственной службы, кадровой политики в пределах компетенции Управления;

7) разработка проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8) ведение реестров государственных должностей Республики Коми и государственных должностей государственной службы Республики Коми;

9) создание информационного банка данных о кадровом составе и резерве кадров государственных органов Республики Коми, анализ эффективности его использования;

10) формирование и ведение кадрового резерва для замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Республики Коми, государственных должностей государственной службы Республики Коми;

11) координация работы кадровых служб государственных органов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12) участие в установленном порядке в работе аттестационных комиссий государственных органов Республики Коми;

13) утверждение примерных должностных регламентов;

14) ведение копий личных дел лиц, замещающих государственные должности Республики Коми;

15) информирование граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в Администрации;

16) участие по поручению Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Руководителя Администрации в судебных и иных органах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

17) подготовка предложений Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми по разработке, совершенствованию и реализации государственной политики в области подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных служащих Республики Коми и участие в ее реализации;

18) отбор лиц, замещающих должности государственной службы, для направления на подготовку (стажировку) за рубеж, контроль качества прохождения указанными лицами стажировки, учет лиц, прошедших стажировку;

19) проведение анализа качества подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации государственных служащих Республики Коми;

20) взаимодействие с Российской академией государственной службы при Президенте Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

21) обеспечение взаимодействия Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Администрации по вопросам деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Коми республиканская академия государственной службы и управления при Главе Республики Коми", в том числе подготовка проектов решений Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми по этим вопросам;

22) выработка мер по рациональному использованию в системе государственной службы современных информационных технологий;

23) подготовка рекомендаций по оценке результатов служебной деятельности государственных служащих государственных органов Республики Коми;

24) организация разработки методических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

25) организация в установленном порядке работы по ведению пенсионных дел государственных служащих ликвидированных органов исполнительной власти Республики Коми;

26) организация работы и контроль за назначением, выплатой, перерасчетам ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за выслугу лет на государственной службе государственным служащим в органах исполнительной власти Республики Коми и Администрации;

27) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, а также граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

28) организация и проведение совещаний Главы Республики Коми, его заместителей, членов Правительства Республики Коми с руководителями и специалистами органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

29) оказание методической, консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

30) участие в установленном порядке в совещаниях, проводимых в муниципальных образованиях, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

31) контроль и проверка исполнения органами исполнительной власти Республики Коми, структурными подразделениями Администрации поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Главы Республики Коми, постановлениях и распоряжениях Правительства Республики Коми, а также отдельных поручений Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Руководителя Администрации;

32) обеспечение проведения квалификационных экзаменов государственных служащих Администрации;

33) обеспечение проведения аттестации государственных служащих Администрации;

34) обеспечение деятельности комиссии Администрации по определению стажа государственной службы государственным служащим, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, денежного вознаграждения при выходе на пенсию и доплаты к пенсии;

35) формирование и утверждение в установленном порядке резерва кадров Администрации, организация работы с ним и его эффективное использование;

36) подготовка документов, необходимых для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за выслугу лет на государственной службе государственным служащим - работникам Администрации;

37) ведение личных дел, трудовых книжек работников Администрации, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету указанных лиц;

38) подготовка предложений Руководителю Администрации по изменению структуры, штатного расписания и системы оплаты труда работников Администрации;

39) подготовка проектов актов, связанных с поступлением на государственную службу в Администрацию, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность, освобождением от замещаемой должности государственной службы;

40) подготовка проектов приказов Руководителя Администрации;

41) анализ уровня профессиональной подготовки государственных служащих Администрации, организация учета и осуществление подготовки и повышения их квалификации;

42) оказание методической помощи структурным подразделениям Администрации при разработке документов, регламентирующих их деятельность;

43) подготовка Руководителю Администрации информации о запланированных мероприятиях, встречах, рабочих поездках, событиях республиканского значения, о взаимоотношениях органов местного самоуправления и Администрации;

44) участие в работе по совершенствованию нормативно-правового регулирования по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

45) выполнение иных функций по поручению Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Руководителя Администрации.

IV. Права Управления

8. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своей деятельности документы, справочные и иные материалы от государственных органов, органов местного самоуправления, а также от организаций, соответствующих должностных лиц, граждан, структурных подразделений Администрации;

2) проводить в установленном порядке проверки деятельности государственных органов Республики Коми, их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3) взаимодействовать в установленном порядке с Государственным Советом Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, государственные учреждения Республики Коми, а также ученых, специалистов и работников государственных органов Республики Коми;

5) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Администрации, государственных органов Республики Коми;

6) создавать в установленном порядке и пределах своей компетенции рабочие группы, комиссии, осуществлять иные мероприятия в целях реализации задач, возложенных на Управление.

9. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется Администрацией в соответствии с законодательством.

V. Организация деятельности Управления

10. Управление возглавляет заместитель Руководителя Администрации - начальник Управления государственной службы и кадров Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее именуется - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми по представлению Руководителя Администрации.

11. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;

2) осуществляет планирование деятельности Управления, утверждает план работы и показатели деятельности Управления, а также отчеты о его деятельности;

3) распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления;

4) представляет Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность работников Управления и вносит предложения об освобождении их от должности;

5) вносит Руководителю Администрации предложения о назначении надбавок за особые условия государственной службы среди работников Управления в установленном порядке;

6) вносит Руководителю Администрации предложения о премировании работников Управления;

7) вносит Руководителю Администрации предложения о применении к работникам Управления мер дисциплинарного воздействия;

8) вносит Руководителю Администрации предложения о структуре и штатном расписании Управления;

9) вносит Руководителю Администрации предложения о командировании работников Управления в пределах территории Российской Федерации и Республики Коми;

10) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

11) визирует проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12) представляет Управление в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, а также организациями и общественными объединениями;

13) участвует в разработке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

14) осуществляет подготовку предложений по формированию основных направлений кадровой политики в муниципальных образованиях;

15) присутствует в установленном порядке на заседаниях Правительства Республики Коми;

16) привлекает при необходимости в установленном порядке для подготовки вопросов, рассматриваемых Главой Республики Коми, должностных лиц, специалистов государственных органов Республики Коми, научных учреждений и других организаций;

17) выполняет отдельные поручения Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и Руководителя Администрации;

18) вносит в установленном порядке Главе Республики Коми предложения о предельной численности органов исполнительной власти Республики Коми;

19) по поручениям Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми дает поручения органам исполнительной власти Республики Коми, их должностным лицам и контролирует их исполнение;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Коми.

12. Начальник Управления имеет одного заместителя. Заместитель начальника Управления совмещает должность начальника отдела. Заместитель начальника Управления и работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по представлению начальника Управления.

В период отсутствия начальника Управления в связи с отпуском, командировкой, болезнью и т.д. замещает и осуществляет его полномочия заместитель начальника Управления.

13. Управление состоит из следующих структурных подразделений:

1) отдел формирования резерва и кадрового анализа;

2) отдел кадров;

3) сектор пенсионного учета;

4) отдел государственной службы;

5) отдел организационной работы и контроля за соблюдением исполнительской дисциплины.

VI. Ответственность работников Управления

14. Работники Управления несут ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми о государственной службе.