Приложение. Обращение Государственного Совета Республики Коми к Правительству РФ о принятии федеральных Стандартов ипотечного кредитования

Приложение

к постановлению Государственного Совета

Республики Коми

от 22 декабря 2005 г. N III-7/139

Обращение
Государственного Совета Республики Коми к Правительству Российской Федерации о принятии федеральных Стандартов ипотечного кредитования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации" одобрена Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, которая предусматривает создание двухуровневой системы с активным участием операторов вторичного рынка ипотечных кредитов, осуществляющих рефинансирование кредиторов, выдающих долгосрочные ипотечные жилищные кредиты населению.

В качестве такого оператора на уровне Российской Федерации определено ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство).

С целью организации работы на региональном уровне Агентство разработало Стандарты процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) (далее - Стандарты), утвержденные приказом Генерального директора Агентства А.Н.Семенякой от 1 марта 2004 года N 07 (в ред. от 20 сентября 2005 года), которые состоят из четырёх частей и включают в себя:

1) Общую часть, предусматривающую порядок взаимодействия Агентства и участников ипотечного рынка. Требования к основным участникам ипотечного жилищного кредитования на условиях Агентства, основным параметрам ипотечных кредитных сделок, заемщику, предмету залога (ипотеки), страховому обеспечению ипотечных сделок, программе социальной поддержки населения субъекта Российской Федерации, договорам, заключаемым в процессе оформления ипотечной кредитной сделки.

2) Стандарты процедуры выдачи ипотечных кредитов (займов).

3) Стандарты процедуры рефинансирования ипотечных кредитов (займов, закладных).

4) Стандарты процедуры сопровождения ипотечных кредитов (займов, закладных).

Стандарты также предусматривают возможность принятия на уровне субъекта Российской Федерации программы социальной поддержки населения, осуществляемой в виде предоставления целевых субсидий и/или предоставления жилья для временного поселения. Субсидии могут направляться на:

- компенсацию (возмещение) части расходов заемщика по уплате аннуитетного платежа;

- выплату первоначального взноса при покупке помещения за счет ипотечного жилищного кредита;

- компенсацию (возмещение) части расходов заемщика по уплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом).

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в среднесрочной перспективе, Государственный Совет Республики Коми обращается в Правительство Российской Федерации с просьбой об утверждении постановлением Правительства Российской Федерации федеральных Стандартов ипотечного кредитования (далее - федеральные Стандарты), взяв за основу Стандарты Агентства.

Предложение об утверждении федеральных Стандартов постановлением Правительства Российской Федерации поступало и от кредитных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми. Кредитные организации, помимо реализации собственных ипотечных программ кредитования, активно взаимодействуют с региональным оператором Агентства - ОАО "Коми ипотечная компания". По их мнению, это позволит обеспечить доступность кредитных организаций на рынок ипотечных кредитов, повысить привлекательность этого рынка и информационную открытость для заинтересованных сторон.

В целом принятие федеральных Стандартов позволит упорядочить работу участников системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, обеспечить необходимый уровень гарантий и защиты граждан, кредиторов, агентств и т.д., избежать излишнего налогообложения граждан при реализации региональных мероприятий, законодательно не подкрепленных на уровне Российской Федерации, а также дать дополнительный инструмент повышения доступности жилья для населения страны.