Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми отдельных форм государственной поддержки инновационной деятельности на территории Республики Коми

Приложение

Положение
о порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми отдельных форм государственной поддержки инновационной деятельности на территории Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 7 июля 2008 г. N 167)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления государственной поддержки инновационной деятельности на территории Республики Коми за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в следующих формах:

а) финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе;

б) субсидирование из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инновационной деятельности для реализации инновационных проектов.

2. Государственная поддержка инновационной деятельности (далее - государственная поддержка) предоставляется в целях возмещения затрат субъектов инновационной деятельности в связи с осуществлением инновационной деятельности.

3. Предоставление государственной поддержки осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми по статье "Государственная поддержка отдельных отраслей промышленности и топливно-энергетического комплекса" на соответствующий финансовый год.

4. Претендовать на получение государственной поддержки в соответствии с настоящим Положением могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица-производители товаров, работ, услуг, зарегистрированные на территории Республики Коми, относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности (далее - субъекты инновационной деятельности) и отвечающие следующим условиям и требованиям:

1) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

2) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;

3) в отношении субъекта инновационной деятельности не объявлены процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;

4) отсутствие задолженности по заработной плате более одного месяца;

5) на имущество субъекта инновационной деятельности не наложен арест и (или) не приостановлена его деятельность.

5. Государственная поддержка инновационной деятельности предоставляется на реализацию инновационных проектов, удовлетворяющих следующим требованиям:

1) в основу проекта положен положительный результат научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ (в том числе в форме ноу-хау, патента, авторского свидетельства);

2) проект предусматривает вовлечение в экономический и гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности и результатов интеллектуальной деятельности, направленное на:

создание и организацию производства принципиально новой для Республики Коми или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);

применение структурных, финансово-экономических, информационных и иных инноваций (нововведений), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг).

6. Отбор инновационных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, проводится отдельно по каждой форме государственной поддержки, предусмотренной настоящим Положением.

7. Даты начала и окончания проведения отбора инновационных проектов, форма заявки, требования к описанию инновационного проекта утверждаются приказом Министерства экономического развития Республики Коми. Сообщение о проведении отбора инновационных проектов с формой заявки, требованиями к описанию инновационных проектов публикуются в средствах массовой информации, на официальном сайте Республики Коми в сети "Интернет" www.rkomi.ru не позднее чем за 10 дней до даты начала проведения отбора инновационных проектов.

8. Государственная поддержка на реализацию одного инновационного проекта может быть представлена только по одной из форм, установленных настоящим Положением.

9. Прием документов на предоставление государственной поддержки от субъектов инновационной деятельности осуществляет Министерство экономического развития Республики Коми. Представленные документы направляются в Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности (далее - Комиссия), которая рассматривает представленные субъектами инновационной деятельности документы и проводит оценку соответствия субъектов инновационной деятельности и представленных ими инновационных проектов условиям предоставления государственной поддержки. Решение Комиссии оформляются# протоколом. Состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Министерством экономического развития Республики Коми.

10. Рассмотрение Комиссией документов на получение государственной поддержки инновационной деятельности по форме, предусмотренной разделом III настоящего Положения, осуществляется по мере необходимости в зависимости от поступления заявок, но не реже 1 раза в квартал по форме, предусмотренной разделом II - не реже 1 раза в течение финансового года.

11. Субъекты инновационной деятельности несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Комиссию, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством.

12. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств государственной поддержки, а также фактов предоставления недостоверных сведений и документов субъекты инновационной деятельности возвращают в республиканский бюджет Республики Коми всю сумму полученной государственной поддержки, использованную с нарушениями условий, в течение 30 дней с момента получения соответствующего требования по указанным в требовании платежным реквизитам.

В случае невозврата субъектом инновационной суммы государственной поддержки в установленный срок она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством.

13. Перечисление средств государственной поддержки инновационной деятельности на расчетные счета, открытые субъектами инновационной деятельности - получателями государственной поддержки инновационной деятельности в кредитных организациях, осуществляется:

по форме государственной поддержки, предусмотренной разделом II настоящего Положения, - Министерством экономического развития Республики Коми;

по форме государственной поддержки, предусмотренной разделом III настоящего Положения, - Министерством финансов Республики Коми.

Перечисление средств государственной поддержки заканчивается 25 декабря финансового года, в котором было принято решение о предоставлении государственной поддержки.

II. Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе

14. Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе, осуществляется в форме субсидий на реализацию инновационного проекта (далее - субсидия).

15. Субсидии предоставляются субъектам инновационной деятельности из расчёта 50 процентов произведенных ими фактических затрат, связанных с реализацией инновационного проекта, но не более 1 миллиона рублей.

16. Субсидированию подлежат расходы, произведенные не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и направленные на:

а) оплату труда (заработную плату, включая начисления) работников, непосредственно занятых при реализации инновационного проекта;

б) оплату расходов на приобретение, доставку, транспортировку, хранение, установку оборудования, необходимого для реализации инновационного проекта, а также на оплату аренды оборудования, офисных и производственных помещений, коммунальных услуг, необходимых для реализации инновационного проекта;

в) оплату расходов на приобретение сырья, материалов и комплектующих изделий, необходимых для реализации инновационною проекта, а также расходов по их транспортировке, хранению и доставке;

г) оплату работ, услуг сторонних организаций, связанных с реализацией инновационного проекта;

д) оплату прочих расходов, связанных с реализацией инновационного проекта (не более 20% от общей суммы затрат, связанных с реализацией инновационного проекта и предъявленных субъектом инновационной деятельности для субсидирования);

е) оплату затрат, связанных с обязательной сертификацией продукции, полученной в результате реализации инновационного проекта.

17. Основными критериями конкурсного отбора инновационных проектов являются:

а) актуальность инновационного проекта и его соответствие приоритетным направлениям экономического и социального развития Республики Коми, приоритетным направлениям инновационных и научно-технических разработок и внедрения их в производство в Республике Коми, определенным Стратегией экономического и социального развития Республики Коми;

б) научно-техническая новизна решений проекта, высокий уровень квалификации исполнителей проекта;

в) возможность коммерциализации инновационного проекта;

г) наличие рыночной потребности в результатах инновационного проекта;

д) экономическая целесообразность реализации инновационного проекта.

18. Методики применения критериев конкурсного отбора инновационных проектов и расчёта показателей экономической целесообразности реализации инновационного проекта, а также их предельные значения утверждаются Министерством экономического развития Республики Коми.

19. Для получения субсидии субъект инновационной деятельности представляет в Министерство экономического развития Республики Коми:

а) заявку на получение субсидии;

б) копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями) с предъявлением оригинала или нотариально заверенные - для юридических лиц;

копию всех страниц паспорта с предъявлением оригинала или нотариально заверенную - для физических лиц;

в) копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, изготовленную не ранее чем за 10 рабочих дней до даты предоставления заявки, с предъявлением оригинала или нотариально заверенную - для юридических лиц;

копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, изготовленную не ранее чем за 10 рабочих дней до даты предоставления заявки, с предъявлением оригинала или нотариально заверенную - для индивидуальных предпринимателей;

копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования с предъявлением оригинала или нотариально заверенные - для физических лиц;

г) справку налогового органа, в котором субъект инновационной деятельности состоит на налоговом учете, на последнюю отчетную дату об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

д) справку Министерства финансов Республики Коми или его территориальных органов об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам республиканского бюджета Республики Коми;

е) справку Арбитражного суда Республики Коми об отсутствии в его производстве дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении субъекта инновационной деятельности;

ж) справку об отсутствии задолженности по заработной плате;

з) описание инновационного проекта;

и) утвержденный субъектом инновационной деятельности бизнес-план проекта;

к) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

л) заверенные субъектом инновационной деятельности документы, явившиеся основанием для осуществления расходов, указанных в пункте 16 настоящего Положения (копии договоров (контрактов);

м) заверенные субъектом инновационной деятельности копии документов, подтверждающих произведенную оплату расходов, указанных в пункте 16 настоящего Положения (акт приема-передачи, счет-фактура, платежное поручение и другие документы).

20. Министерство экономического развития Республики Коми организует проведение экспертизы инновационных проектов. Результаты проведенной экспертизы по каждому инновационному проекту и документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, направляет в Комиссию в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

21. Министерство экономического развития Республики Коми на основании протокола заседания Комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Республики Коми проект распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении перечня инновационных проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии.

22. На основании распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении Перечня инновационных проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии, Министерство экономического развития Республики Коми заключает с субъектами инновационной деятельности договор о предоставлении субсидии.

23. Договор, указанный в пункте 22 настоящего Положения, заключается на основании представленных субъектом инновационной деятельности в Министерство экономического развития Республики Коми следующих документов:

а) копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера субъекта инновационной деятельности (для юридических лиц) (для индивидуальных предпринимателей - при их наличии);

б) реквизиты счета субъекта инновационной деятельности для перечисления субсидии.

III. Субсидирование из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инновационной деятельности для реализации инновационных проектов

24. Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инновационной деятельности для реализации инновационных проектов, предоставляются лицам (далее - заёмщики), привлекшим средства в российских кредитных организациях на срок не более 3 лет для разработки и (или) реализации и (или) использования на территории Республики Коми инновационных проектов (далее - кредит).

25. Субсидированию из республиканского бюджета Республики Коми подлежат 2/3 произведенных фактических затрат по уплате процентов по кредиту, но не более суммы, рассчитанной исходя из 2/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - субсидия), в соответствии с условиями кредитного договора с 1 января текущего финансового года до даты фактического погашения кредита, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

26. Для получения субсидии заёмщик представляет в Министерство экономического развития Республики Коми не позднее 1 ноября текущего финансового года:

а) заявку на получение субсидий;

б) копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями) с предъявлением оригиналов или нотариально заверенные - для юридических лиц;

копию всех страниц паспорта с предъявлением оригинала или нотариально заверенную - для физических лиц;

в) копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, изготовленную не ранее чем за 10 рабочих дней до даты предоставления заявки, с предъявлением оригинала или нотариально заверенную - для юридических лиц;

копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, изготовленную не ранее чем за 10 рабочих дней до даты предоставления заявки, с предъявлением оригинала или нотариально заверенную - для индивидуальных предпринимателей;

копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования с предъявлением оригиналов или нотариально заверенные - для физических лиц;

г) справку налогового органа, в котором заёмщик состоит на налоговом учете, на последнюю отчетную дату об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

д) справку Министерства финансов Республики Коми или его территориальных органов об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам республиканского бюджета Республики Коми;

е) справку Арбитражного суда Республики Коми об отсутствии в его производстве дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении субъекта инновационной деятельности;

ж) справку об отсутствии задолженности по заработной плате;

з) описание инновационного проекта;

и) заверенные кредитной организацией копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, выписку по ссудному счету;

к) справку кредитной организации, подтверждающую своевременное погашение основной суммы долга и начисленных процентов по нему;

л) справку кредитной организации о целевом использовании кредита.

27. Министерство экономического развития Республики Коми регистрирует заявки, представляемые заёмщиками в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Коми.

Представляемые субъектами инновационной деятельности документы направляются Министерством экономического развития Республики Коми в Комиссию для рассмотрения и проведения оценки соответствия субъектов инновационной деятельности и представленных ими инновационных проектов условиям предоставления субсидии согласно пункту 9 настоящего Положения.

28. Министерство экономического развития Республики Коми на основании протокола заседания Комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Республики Коми проект распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении перечня субъектов инновационной деятельности, которым предоставляются субсидии.

29. На основании распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении перечня субъектов инновационной деятельности, которым предоставляются субсидии, Министерство финансов Республики Коми заключает с субъектом инновационной деятельности договор о предоставлении субсидии.

30. Договор, указанный в пункте 29 настоящего Положения, заключается на основании представленных субъектом инновационной деятельности в Министерство финансов Республики Коми следующих документов:

1) справка кредитной организации, подтверждающая своевременное погашение основной суммы долга и начисленных процентов по кредиту;

2) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3) копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера субъекта инновационной деятельности;

4) карточка образцов подписей уполномоченных лиц субъекта инновационной деятельности, заверенная банком;

5) реквизиты счета субъекта инновационной деятельности для перечисления средств субсидии.

31. Перечисление субсидий производится ежемесячно после предоставления документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 30 настоящего Положения, в Министерство финансов Республики Коми субъектами инновационной деятельности.

32. Субсидии не предоставляются при нарушении субъектами инновационной деятельности сроков возврата основного долга и уплаты процентов, взимаемых за пользование кредитами.

33. Использование средств кредита не по целевому назначению, подтвержденное справкой кредитной организации, является основанием для прекращения предоставления субсидий.