Приложение N 1. Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами со средним медицинским и фармацевтическим образованием Республики Коми

Приложение N 1

Положение
о порядке получения квалификационных категорий специалистами со средним медицинским и фармацевтическим образованием Республики Коми
(утв. приказом Минздрава Республики Коми от 6 февраля 2007 г. N 2/30)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке получения квалификационных категорий (далее - положение) определяет получение квалификационных категорий специалистами со средним медицинским и фармацевтическим образованием, работающими в системе здравоохранения Республики Коми, а также лицами, допущенными к этой деятельности в установленном порядке.

1.2. Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим достаточный уровень теоретической подготовки и практических навыков, с учетом их соответствия квалификационным характеристикам специалистов и стажа работы по аттестуемой специальности.

1.3. Квалификация специалиста определяется по трем квалификационным категориям: второй, первой, высшей. При присвоении квалификационных категорий рекомендуется соблюдать последовательность: вторая, первая, высшая.

Специалистам со средним специальным медицинским и фармацевтическим образованием присваиваются квалификационные категории при стаже работы:

- не менее трех лет - вторая квалификационная категория;

- не менее пяти лет - первая квалификационная категория;

- не менее семи лет - высшая квалификационная категория.

1.4. Присвоение квалификационных категорий специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием осуществляется в соответствии с Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от 19.08.97 года N 249 "О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала".

1.5. Специалист может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим, как основной, так и совмещаемой должностям.

1.6. При получении квалификационных категорий средними медицинскими и фармацевтическими работниками, в том числе руководителями, другими специалистами со средним профессиональным образованием в стаж их работы по аттестуемой специальности засчитывать периоды работы:

- в учреждениях здравоохранения и организациях, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, по специальности;

- на выборных должностях в органах законодательной власти, профсоюзных органах, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциациях, но не более срока, предусмотренного статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, для лиц, не работавших по своей специальности;

- в государствах - бывших республиках СССР, по контракту за рубежом в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, по специальности;

- время, когда специалист не работал и был зарегистрирован на бирже труда как безработный;

- период профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов по труду и занятости;

- участие в оплачиваемых общественных работах с учетом времени, необходимого для переезда по направлению службы занятости в другую местность и для трудоустройства;

- на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам, или иным лицам, находящимся по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

II. Порядок получения квалификационных категорий

2.1. Аттестация на квалификационную категорию проводится по месту нахождения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми или отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми.

2.2. При переходе специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием на должности руководителей органов и учреждений здравоохранения, в течение первых трех лет работы на руководящих должностях сохраняются имеющиеся у них квалификационные категории.

2.3. Женщинам, или иным лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, квалификационная категория сохраняется в течение одного года после выхода на работу. Для ее подтверждения указанные лица представляют отчет о работе по специальности за последний год работы.

2.4. При переходе медицинских и фармацевтических работников на практическую работу в учреждения здравоохранения с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, ранее полученная ими квалификационная категория сохраняется за ними в течение одного года. Для ее подтверждения указанные лица представляют отчет о работе по специальности за последний год работы на новом месте и данные о повышении квалификации по аттестуемой специальности за последние пять лет.

2.5. При ликвидации учреждения здравоохранения или сокращения штатной численности, специалистам сохраняется квалификационная категория, срок действия которой истекает на момент их увольнения, в течение одного года со дня увольнения. Указанные специалисты, а также специалисты, прибывшие из государств, бывших республик СССР, могут подтвердить имеющиеся у них квалификационные категории по представлению в аттестационную комиссию отчета за один год работы на новом месте.

2.6. При аттестации (переаттестации) на присвоение квалификационных категорий специалисту необходимо пройти переподготовку на циклах повышения квалификации по аттестуемой специальности один раз в пять лет в учебных заведениях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную лицензию на образовательную деятельность.

2.7. Специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подают в отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми заявление о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой категории и документы:

- аттестационный лист (приложение N 1);

- отчет о работе за последний год работы, оформленный согласно предъявляемым требованиям и соответственно рекомендаций Ассоциации медицинских сестер России, утвержденный руководителем службы среднего медперсонала, руководителем учреждения;

- характеристика на специалиста, заверенная подписью руководителя учреждения.

2.8. За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории специалист должен подать заявление и отчет в Республиканскую аттестационную комиссию Министерства здравоохранения республики Коми или в отделение Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой.

2.9. Аттестация на высшую квалификационную категорию проводится Республиканской аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми.

2.10. Решение отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми о подтверждении квалификационной категории оформляется протоколом. Протокол с решением отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения республики Коми предоставляются в Республиканскую аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Коми на утверждение. К протоколу решения отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми о подтверждении высшей квалификационной категории специалисту предоставляется аттестационная работа.

2.11. При переаттестации специалистов, имеющих квалификационные категории, Республиканская аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Республики Коми, а также отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми принимают решение о подтверждении категории, присвоении более высокой, снижении категории или ее снятии.

2.12. В случае уважительной причины (временная нетрудоспособность, командировка, учеба на циклах повышения квалификации и пр.) по представлению ходатайства руководителя, срок переаттестации специалиста, по решению аттестационной комиссии, может быть перенесен на срок до трех месяцев.

2.13. Профессиональная компетентность и квалификация специалиста определяется по результатам квалификационного экзамена, проводимого в несколько этапов.

2.14. Решение о присвоении специалисту соответствующей категории принимается Республиканской аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми, а также отделениями Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по результатам экзамена, открытым голосованием при наличии не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты оперделяются# большинством голосов от числа присутствующих членов.

При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.

При принятии решения о присвоении (подтверждении) квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.

2.15. Председателям и секретарям отделений Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по аттестации медицинских и фармацевтических работников со средним специальным образованием целесообразно проходить аттестацию при Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми.

2.16. Специалистам, которым по результатам аттестации (переаттестации) присвоена квалификационная категория, выдается Удостоверение Республиканской аттестационной комиссией Министерства здравоохранения республики Коми, отделениями Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми установленного образца, которое действительно на всей территории Российской Федерации (приложение N 2).

2.17. Решение Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми, а также отделений Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми оформляется протоколом (приложение N 3), который подписывается председателем комиссии, секретарем и членами Республиканской аттестационной комисси# Министерства здравоохранения Республики Коми; членами аттестационной комиссии отделений Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми, принимавшими участие в заседании.

2.18. Квалификационная категория, присвоенная специалисту, действительна в течение пяти лет со дня издания приказа органа (учреждения) здравоохранения об ее присвоении.

2.19. Министерство здравоохранения Республики Коми, в течение одного месяца издает приказ о присвоении (подтверждении) квалификационной категории, который доводится до сведения специалиста и руководителя учреждения здравоохранения.

2.20. При отказе специалиста от очередной переаттестации, присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока со дня ее присвоения.

III. Процедура проведения аттестации

3.1. Аттестация на получение квалификационной категории в Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми, отделениях Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми представляет экспертную оценку профессиональных навыков специалистов требованиям к уровню квалификации.

3.2. Этапы оценки

1 этап - подготовительный:

- подготовка специалистом необходимых документов, заверяемых в установленном порядке;

- анализ деятельности и подготовка отчета за последний год работы;

- визирование отчета у руководителя и рекомендация руководителя (главной медицинской сестры ЛПУ).

2 этап - экспертная оценка уровня профессиональных знаний и навыков, их соответствия определенным квалификационным категориям:

- рецензирование отчета;

- тестирование с помощью квалификационных тестов, разработанных Ассоциацией медицинских сестер России, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, отражающих основные требования к специалисту;

- отработка практических навыков на муляжах.

3 этап - собеседование с членами аттестационной комиссии.

4 этап - заключение о соответствии профессиональной подготовки и знаний определенной квалификационной категории.

3.3. Документы, поданные специалистом в Республиканскую аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Коми, отделение Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми, регистрируются секретарем в специальном журнале.

3.4. По мере поступления работ, но не позднее 10 дней со дня их регистрации, документы направляются для рецензирования независимому специалисту-эксперту. Эксперт определяется председателем отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми; председателем Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми. Специалисты, изъявившие желание получить квалификационную категорию не должны находиться в непосредственном подчинении эксперта.

3.5. Документы рассматриваются в течение 2-х месяцев со дня их регистрации.

3.6. При отделениях Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми, созданных при государственных учреждениях в сфере здравоохранения Республики Коми, работают экспертные группы по специальностям, которые оценивают уровень профессиональной подготовки специалиста, претендующего на присвоение квалификационной категории.

3.7. Председатели экспертных групп назначают дату проведения тестирования и собеседования со специалистом.

3.8. Члены экспертной группы по специальностям,# дают заключения о соответствии профессиональной подготовки и навыков специалиста той или иной квалификационной категории.

3.9. Секретари экспертных групп оформляют протоколы заседаний и передают аттестационные дела (документы специалистов и протоколы) для принятия решения в Республиканскую аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Коми.

IV. Аттестационная комиссия

4.1. Аттестация средних медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений в сфере здравоохранения Республики Коми проводится Республиканской аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми и отделениями Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми, созданными при органах управления здравоохранением г. Сыктывкар, г. Ухта, г. Воркута, при учреждениях здравоохранения (ЦРБ, ЦГБ).

4.2. Средние медицинские работники, занятые в учреждениях здравоохранения других министерств и ведомств, проходят аттестацию в Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми.

4.3. При Министерстве здравоохранения Республики Коми создается Республиканская аттестационная комиссия (приложение N 2), которая осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми (приложение N 4).

4.4. Структура и состав Республиканской аттестационной комиссии утверждаются руководителем органа, при котором она создана. В состав Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми включаются представители органов управления здравоохранением, а также главные и старшие медицинские сестры с высшим сестринским образованием, имеющие высшую или первую квалификационные категории и главные и старшие медицинские сестры с базовым и повышенным уровнем образования, с высшей или первой квалификационной категорией, представители профсоюзных органов, профессиональных медицинских и фармацевтических общественных организаций (ассоциаций), специалистов лечебно-профилактических и аптечных учреждений. общественных организаций (ассоциаций), специалистов лечебно-профилактических и аптечных учреждений.#

4.5. Республиканская аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Республики Коми в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Республики Коми, настоящим Положением.

4.6. Республиканская аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Республики Коми, отделения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми рассматривают аттестационные материалы в течение двух месяцев со дня их поступления (регистрации).

4.7. Республиканская аттестационная комиссия Министерства здравоохранения Республики Коми, отделения республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми привлекают независимых специалистов для дачи заключений на отчеты о работе.

Независимым специалистом (экспертом) может быть специалист только со средним медицинским, повышенным и высшим уровнем медицинского образования, имеющий высшую или первую квалификационную категорию.

Для участия в работе Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по аттестации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием на квалификационную категорию могут приглашаться специалисты с высшим и средним профессиональным образованием, главные специалисты и руководители лечебно-профилактических учреждений с правом голоса.

4.8. В работе отделений Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми, принимает участие специалист из Республиканской аттестационной комиссии.

4.9. Ежегодно до 15 января отделения Республиканской аттестационной комиссии представляют отчеты о работе в Республиканскую аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Коми.

V. Права аттестуемых специалистов

5.1. Специалисты со средним медицинским и фармацевтическим образованием имеют право:

- обращаться в Центральную аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Российской Федерации в порядке обжалования решения Республиканской аттестационной комиссии Министерства здравоохранения РК;

- получать все необходимые сведения и документы о порядке проведения аттестации, условиях и сроках ее проведения;

- получать квалификационную категорию в аттестационной комиссии, созданной в соответствии с настоящим Положением;

- ознакомиться с представленными на него в аттестационную комиссию документами;

- получить от руководителя разъяснения в письменном виде, в случае отказа руководителя подписать отчет о работе;

- пройти повышение квалификации по специальности 1 раз в 5 лет.

5.2. Специалисты, не выдержавшие аттестационных испытаний, имеют право на повторную аттестацию в сроки, установленные Республиканской аттестационной комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми.