Приложение. Положение об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение

к решению Совета МО

городского округа "Сыктывкар"

от 16 марта 2006 г. N 24/03-355

Положение
об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Настоящее Положение определяет формы и методы регулирования органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

I. Общие положения

1.1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие при регулировании инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в том числе в форме капитальных вложений), осуществляемой субъектами инвестиционной деятельности.

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с вложением инвестиций в жилищное строительство, банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации.

II. Регулирование органами местного самоуправления МО городского округа "Сыктывкар" инвестиционной деятельности на территории МО городского округа "Сыктывкар"

2.1. Формы и методы регулирования инвестиционной деятельности на территории МО городского округа "Сыктывкар"

2.1.1. Регулирование инвестиционной деятельности предусматривает следующие формы и методы:

а) разработка, утверждение и осуществление инвестиционных проектов на объекты муниципальной собственности, финансируемых за счет средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар";

б) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

в) бюджетные инвестиции в инвестиционные проекты юридических лиц - субъектов инвестиционной деятельности, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на условиях оформления участия МО городского округа "Сыктывкар" в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц;

г) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате налогов и сборов, неналоговых платежей в части сумм, подлежащих зачислению и бюджет МО городского округа "Сыктывкар";

д) ходатайство перед территориальным налоговым органом о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с законодательством;

е) размещение на конкурсной основе средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар" для финансирования инвестиционных проектов:

ж) предоставление на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам;

з) оценка эффективности планируемых и реализуемых за счет средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар" инвестиционных проектов;

ГАРАНТ:

См. Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых на территории МО ГО "Сыктывкар" за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", утвержденный постановлением Главы администрации МО городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 27 июня 2007 г. N 6/2240

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

к) поддержка субъектов инвестиционной деятельности при обращении к региональным органам государственной власти, включая формирование перечня инвестиционных проектов МО городского округа "Сыктывкар", претендующих на получение средств республиканского бюджета;

л) субсидирование из бюджета МО городского округа "Сыктывкар" части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов.

2.1.2. Регулирование инвестиционной деятельности не осуществляется в отношении субъектов инвестиционной деятельности, имеющих просроченную задолженность по ранее предоставленным на срочной и возвратной основе средствам из бюджета МО городского округа "Сыктывкар", а также субъектов инвестиционной деятельности, находящихся в установленном законодательством порядке в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.

2.2. Разработка, утверждение и осуществление инвестиционных проектов на объектах муниципальной собственности, финансируемых за счет средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар"

2.2.1. Расходы на финансирование разработки, утверждения и осуществления инвестиционных проектов на объекты муниципальной собственности, осуществляемых на территории МО городского округа "Сыктывкар" за счет средств местного бюджета, предусматриваются в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год при условии включения их в программы социально-экономического развития МО городского округа "Сыктывкар" или в целевые муниципальные программы, а также на основании предложений органов местного самоуправления МО городского округа "Сыктывкар".

2.2.2. Порядок финансирования разработки, утверждения и осуществления инвестиционных проектов на объекты муниципальной собственности за счет средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар" определяется Советом МО городского округа "Сыктывкар".

2.3. Вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности МО городского округа "Сыктывкар"

2.3.1. Расходы на финансирование работ по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год при условии включения их в программы социально-экономического развития МО городского округа "Сыктывкар" или в целевые муниципальные программы, а также на основании предложений органов местного самоуправления МО городского округа "Сыктывкар".

2.3.2. Порядок финансирования работ по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар" определяется Советом МО городского округа "Сыктывкар".

2.4. Бюджетные инвестиции в инвестиционные проекты юридических лиц - субъектов инвестиционной деятельности, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на условиях оформления участия МО городского округа "Сыктывкар" в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц

2.4.1. Инвестиционные проекты субъектов инвестиционной деятельности могут быть профинансированы за счет средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар" путем предоставления субъектам инвестиционной деятельности бюджетных инвестиций на условиях участия МО городского округа "Сыктывкар" в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Включение в проект бюджета МО городского округа "Сыктывкар" бюджетных инвестиций и их предоставление осуществляются с учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации.

2.4.2. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций субъектам инвестиционной деятельности, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, принимается Советом МО городского округа "Сыктывкар".

2.4.3. Порядок организации работы по предоставлению бюджетных инвестиций субъектам инвестиционной деятельности, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на условиях оформления участия МО городского округа "Сыктывкар" в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц устанавливается Советом МО городского округа "Сыктывкар".

2.5. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате налогов и сборов, неналоговых платежей в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет МО городского округа "Сыктывкар"

2.5.1. Субъектам инвестиционной деятельности на период расчетного срока окупаемости проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом), но не более трех лет, согласно решению Совета МО городского округа "Сыктывкар" "Об утверждении Положения о льготах по налогам и сборам, неналоговым платежам в бюджет МО городского округа "Сыктывкар", могут быть предоставлены льготы по уплате налогов и сборов, неналоговых платежей в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет МО городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - льготы).

2.5.2. Сумма льгот в соответствии с настоящим решением не может превышать сумму инвестиций. Предоставление льгот устанавливается при условии обязательного ведения раздельного учета затрат, осуществляемых для реализации инвестиционного проекта.

2.6. Предоставление инвестиционных налоговых кредитов

2.6.1. Субъектам инвестиционной деятельности в период расчетного срока окупаемости проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом), но не менее одного года и не более пяти лет, могут быть предоставлены инвестиционные налоговые кредиты по налогам, подлежащим зачислению в бюджет МО городского округа "Сыктывкар", в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6.2. Предельный размер средств, направляемых на предоставление инвестиционных налоговых кредитов в течение очередного финансового года, а также размер платы, взимаемой за пользование инвестиционным налоговым кредитом, определяется решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год. Не допускается устанавливать проценты на сумму кредита по ставке менее одной второй и превышающей три четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

2.6.3. За несвоевременный возврат и (или) нецелевое использование средств инвестиционного налогового кредита субъект инвестиционной деятельности несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2.7. Порядок размещения на конкурсной основе средств бюджета МО городского округа "Сыктывкар" для финансирования инвестиционных проектов

2.7.1. Для финансирования инвестиционных проектов субъектам инвестиционной деятельности могут быть предоставлены средства бюджета МО городского округа "Сыктывкар" в форме бюджетных кредитов.

2.7.2. Бюджетные кредиты предоставляются в порядке и на условиях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

2.8. Порядок предоставления муниципальных гарантий МО городского округа "Сыктывкар" по инвестиционным проектам

ГАРАНТ:

См. также решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 20 декабря 2006 г. N 32/12-537 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на конкурсной основе за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

2.8.1. Муниципальные гарантии МО городского округа "Сыктывкар" (далее - гарантии) предоставляются субъектам инвестиционной деятельности для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами в процессе реализации инвестиционных проектов.

2.8.2. Условия предоставления гарантий субъектам инвестиционной деятельности, общая сумма гарантий, порядок их учета определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим решением.

2.8.3. Субъекты инвестиционной деятельности, претендующие на получение гарантий, должны иметь устойчивое финансовое состояние.

Данное положение не распространяется на муниципальные унитарные предприятия МО городского округа "Сыктывкар".

2.8.4. Предельный объем обязательств по гарантиям, предоставляемым в течение очередного финансового года, устанавливается решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

2.8.5. Решение о предоставлении гарантий по инвестиционным проектам принимается Советом МО городского округа "Сыктывкар" по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов в пределах своих полномочий.

2.8.6. Условия проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов, перечень документов, представляемых на конкурсный отбор, и иные условия, непосредственно связанные с его проведением, устанавливаются администрацией МО городского округа "Сыктывкар".

2.8.7. На основании принятого решения о предоставлении гарантии с субъектом инвестиционной деятельности и кредитной организацией заключается договор и выдается гарантия.

III. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

3.1. Органы местного самоуправления МО городского округа "Сыктывкар" в соответствии с действующим законодательством гарантируют всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

3.1.1. обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

3.1.2. гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

3.1.3. соблюдение условий договоров и соглашений, заключенных с субъектами инвестиционной деятельности, в том числе обязательное включение в решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год средств, необходимых для их выполнения:

3.1.4. стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством.

IV. Заключительные положения

Администрация МО городского округа "Сыктывкар" обязана привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Положением.