Приложение N 1. Положение о Грантовом конкурсе проектов (программ) "Мы выбираем жизнь!" в области молодежной политики в муниципальном образовании городского округа "Усинск" в 2006 г.

Приложение N 1

Положение
о Грантовом конкурсе проектов (программ) "Мы выбираем жизнь!" в области молодежной политики в муниципальном образовании городского округа "Усинск" в 2006 году
(утв. постановлением Главы администрации от 6 января 2006 г. N 84)

Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса, критерии отбора и финансирования программ, представляемых организациями и учреждениями, претендующими на получение финансовых средств от администрации муниципального образования городского округа "Усинск" на реализацию проектов в области молодежной политики в 2006 году в муниципальном образовании городского округа "Усинск" в рамках реализации "Плана основных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании городского округа "Усинск".

Цель конкурса: стимулирование долговременных структурных изменений в социальной и культурной среде муниципального образования городского округа "Усинск" и развитие социальной молодежной инициативы.

Основное условие выделения финансовой помощи - вклад собственных средств организации-заявителя в бюджет проекта. Размер собственного вклада должен составлять не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта.

Собственный вклад заявителя включает:

- денежный эквивалент собственных ресурсов организации-заявителя, необходимых для реализации проектов;

- частичное финансирование по грантам, полученным от других благотворительных фондов и организаций на реализацию данного проекта;

- спонсорские средства и пожертвования, привлеченные самостоятельно для реализации данного проекта.

На конкурс принимаются проекты (программы), реализуемые на территории муниципального образования городского округа "Усинск".

Положение о конкурсе разработано с учетом приоритетов развития социально-культурной сферы в муниципальном образовании городского округа "Усинск и приоритетов молодежной политики в Республике Коми:

- гражданское, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка программ и проектов оказания всесторонней помощи молодой семье;

- профилактика распространения и потребления психоактивных веществ и зависимостей всех форм;

- поддержка и развитие молодежного творчества;

- развитие физической культуры и спорта и повышение уровня доступности оказываемых в этой области услуг для молодежи;

- поддержка молодежной социальной инициативы;

- открытый доступ к информации и интеграция в международные информационные сети.

Особым приоритетным правом пользуются проекты (программы):

- предусматривающие адресную помощь подросткам и молодежи, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- направленные на профилактику зависимостей (наркотическая, алкогольная, бродяжничество, игровая).

Конкурс проводится по следующим проектным линиям (проектные линии обозначены цифрами от "1" до "4"):

1. Программа и проекты в области патриотического и гражданского воспитания молодежи

Основа линии - развитие форм и методов работы, направленных на формирование у молодых граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей и воинского долга, а также чувства гордости за свою малую родину - Усинск.

Приоритетным является усиление внимания организации воспитательной работе# с молодежью, ядром которой является патриотическое, духовно-нравственное воспитание и гражданское становление подростков и молодежи.

Предлагаются следующие направления конкурсных проектов и программ: подготовка молодежи к военной службе; создание условий для практической реализации программ в сфере патриотического воспитания молодежи; совершенствование государственной и общественной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи, обеспечивающей условия для развития у молодежи готовности к достойному служению обществу и государству; сохранение и приумножение традиций отечественной истории, культуры, поддержка и развитие новых форм и методов экологического воспитания молодежи; создание условий для обеспечения нормальной жизнедеятельности и экологической безопасности человека.

На конкурс принимаются проекты (программы):

- гражданского и патриотического воспитания, реализуемые на базе патриотических центров, клубов, общественных объединений, образовательных учреждений;

- работы с участниками локальных конфликтов, семьями военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей;

- программы спортивно-патриотической направленности, реализуемые на базе военно-патриотических клубов и объединений, образовательных, досуговых учреждений.

2. Проекты (программы), направленные на организацию досуга молодежи и молодых семей

Основная идея линии - консолидация усилий государственных учреждений и общественных объединений для организации свободного времени и досуга молодежи и молодых семей, создание условий для проявления способностей молодежи.

В рамках проектной линии поддерживаются проекты (программы), направленные на:

- развитие системы привлечения молодых людей к организации свободного времени и развитию творчества;

- вовлечение молодежи в творческую и социально значимую деятельность;

- развитие инновационных, развивающих и доступных форм организации свободного времени и досуга молодежи и молодых семей;

- развитие культурно-массовой, физкультурно-массовой работы, ориентированную на молодую семью, работающую молодежь;

- организацию работы, оказывающую воздействие на молодежные группы, складывающиеся в свободное время по месту жительства;

- создание и развитие клубов молодой семьи, пропагандирующие ценность семейных отношений.

3. Проекты (программы), направленные на развитие социально-значимой деятельности детских и молодежных общественных объединений (творческих групп, студий) в муниципальном образовании городского округа "Усинск" в области профилактики потребления и распространения психоактивных веществ и зависимостей всех форм

Основная идея линии - развитие социально-значимой молодежной инициативы как средство профилактики потребления ПАВ.

На конкурс принимаются проекты (программы):

- направленные на развитие социально-значимой инициативы молодежи;

- направленные на проведение круглогодичных лагерей с различной тематической направленностью для различных категорий молодежи;

- направленные на внедрение новых форм профилактической работы с подростками и молодежью (авторские программы) и др.

4. Проекты (программы), направленные на становление молодых людей в новом информационном обществе

Основная идея линии - выявление талантливой интеллектуальной молодежи, создание условий для самореализации молодых людей и реализации молодежных проектов в области информационно-коммуникационных технологий.

Период и действие грантов

Срок реализации проекта должен составлять не более 12 месяцев в течение сентября 2006 года - сентября 2007 года. Финансирование проектов может начаться не ранее 1 июня 2006 года.

Критерии участия в конкурсе

В конкурсе могут принимать участие две категории участников:

1. Категория, включающая:

- учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы, но имеющие юридический статус, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования городского округа "Усинск";

- объединения всех типов, детские и молодежные центры, клубы, независимо от форм собственности и организационно-правового статуса (их программы и проекты предоставляются на конкурс по рекомендации от муниципальных (управляющих) структур, работающих в данном направлении и должны иметь партнерский характер, в т.ч. в ресурсном и организационно-финансовом обеспечении).

2. Категория, включающая:

- детские и молодежные общественные объединения, зарегистрированные в органах юстиции Российской Федерации, имеющие зарегистрированные расчетные счета в кредитных организациях и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми.

Организация-заявитель должна быть зарегистрирована как юридическое лицо и согласна выступить в качестве официального грантополучателя, т.е. нести полную ответственность по реализации проекта (программы).

В рамках конкурса не финансируются следующие типы проектов, деятельности и расходов по проекту:

- текущие расходы организации: заработная плата штатного персонала, аренда офиса, а также расходы по уже осуществленному проекту;

- коммерческие проекты;

- академические исследования, культурные обмены;

- прямая гуманитарная помощь;

- проведение журналистских расследований;

- профессиональная политическая деятельность;

- проведение митингов, демонстраций и пикетов;

- издание рукописей в типографии (без иной деятельности);

- производство CD-дисков (без иной деятельности);

- ремонт помещений и другие капитальные затраты;

- закупка оборудования, не требуемого для реализации проекта;

- оборудование офисов и закупка офисной мебели.

Требования к оформлению проектов

К участию в конкурсе допускаются проекты, написанные в соответствии с требованиями конкурса по специальной форме (Приложение 1 - форма заявки):

- заявка подается отдельно на каждую проектную линию;

- заявка подается в печатном виде и в электронном варианте на дискете, записанная в программе WinWord:

- заявка подается организацией в одной проектной линии не более одного раза;

- к проекту необходимо приложить документы, перечисленные в форме заявки;

- если организация представляет проект, который рассчитан на несколько лет, то необходимо выделить очередной этап деятельности и оформить его как отдельный самостоятельный проект (не более 12 месяцев в течение 2006/07 года), имеющий свои конкретные задачи и результаты.

Проекты, оформленные с нарушениями требований к оформлению заявок, к участию в конкурсе не допускаются.

Материалы, присланные на конкурс, не рецензируются и не возвращаются.

Процесс подачи и рассмотрения заявок

Заявки принимаются в Управлении, культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск".

Конечный срок подачи оформленных заявок - 1 апреля 2006 года. Заявки должны быть представлены в 2 экземплярах.

Конечный срок подачи предварительных заявок об участии 25 февраля 2006 года.

Сроки проведения обучающе-ознакомительного семинара: март 2006 года.

Поданные с опозданием заявки к участию в конкурсе не допускаются. Претензии к работе почты не принимаются.

Критерии отбора победителей

- Соответствие приоритетам развития социально-культурной сферы в муниципальном образовании городского округа "Усинск" и Положению о конкурсе;

- актуальность решаемой социальной проблемы и значимость проекта в социальном и культурном развитии муниципального образования городского округа "Усинск" в целом;

- востребованность результатов деятельности по проекту конкретной аудиторией на местном уровне;

- наличие собственного и привлеченного вкладов в денежном и натуральном выражении, возможность продолжения деятельности после окончания гранта;

- соответствие ресурсных и профессиональных возможностей организации планируемой деятельности;

- реалистичность сроков выполнения проекта;

- рационально составленный бюджет проекта, его экономическая целесообразность;

- партнерство с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями в реализации данного проекта;

- представленный на конкурс проект (программа) должен охватывать не менее 50 человек, первичный просмотр заявок, поступивших на конкурс, осуществляется приемной комиссией. Каждая поступившая заявка проходит регистрацию, координатор проверяет соответствие заявки условиям конкурса, наличие необходимых документов, допустимость юридического статуса. В результате первичного отбора исключаются заявки, которые:

- не соответствуют условиям конкурса;

- не соответствуют географии конкурса;

- поданы организациями, чей юридический статус не соответствует условиям конкурса;

- не имеют полного комплекта необходимой документации.

Заявки, прошедшие первичный отбор, будут рассматриваться по каждой проектной линии экспертно-консультативными советами, состав которых утверждается отдельно. Заявки по каждой проектной линии будут рассматриваться отдельно по каждой категории.

В состав экспертно-консультативных советов могут входить: представители заинтересованных органов исполнительной власти, представители организаций, участвующих в финансовой и организационной поддержке конкурса.

Экспертно-консультативные советы

- привлекая независимых экспертов, проводят экспертизу представленных проектов (программ);

- дают экспертные заключения по представленным проектам (программам);

- рекомендуют представленные проекты (программы) на присвоение денежных грантов;

- информируют о результатах конкурса соискателей.

Порядок присуждения и выплаты грантов

Экспертно-консультативные советы рекомендуют проекты (программы) к присуждению к грантам отдельно по каждой проектной линии и отдельно по каждой категории.

В случае предоставления менее 3 заявок в одной из категорий экспертно-консультативный совет может рекомендовать перераспределение грантов в другую категорию одной проектной линии.

В особых случаях экспертно-консультативный совет вправе рекомендовать некоторые проекты (программы) к присуждению к поощрительным грантам.

Решение о присуждении грантов утверждается решением оргкомитета конкурса на основании заключений экспертно-консультативных советов.

Награждение победителей конкурса состоится на Усинской городской ярмарке молодежных социальных инициатив в мае 2006 года.

Непосредственно проект (программа) не является основанием для финансирования. Финансирование проектов-победителей осуществляется на основании договора (с уточненным рабочим планом и сметой расходов, в т.ч. собственных финансовых средств грантополучателя), который по итогам конкурса будет заключен с каждой организацией, выигравшей конкурс. Договоры будут заключены в течение 2006 года. После заключения договора на реализацию проекта (программы) его финансирование включается в график финансирования согласно рабочему плану реализации проекта (программы).

Дальнейшее сотрудничество

При реализации проектов (программ) победивших в конкурсе, при проведении центрального мероприятия проекта необходимо присутствие представителя Управления культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск".

Контактная информация

Условия проведения конкурса и форму заявки можно получить по электронной почте, для этого необходимо отправить запрос в адрес координатора конкурса - Манаенковой Юлии Николаевны по адресу: manaenkova@city.usinsk.ru.

С положением о грантовом конкурсе проектов (программ) "Мы выбираем жизнь!" в области молодежной политики в муниципальном образовании городского округа "Усинск" в 2006 году можно ознакомиться на городском усинском сайте.

Приложение

к Положению постановления

Главы администрации

от 6 февраля 2006 г. N 84

1. Титульный лист заявки (образец)

                         Номер заявки _________________

                                       (не заполняется)

Проектная линия: ________________________________________________________

Название проекта: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Организация-заявитель  (название,  юридический  статус,  адрес,  телефон,

факс, эл. почта): _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель проекта (ФИО, должность в  организации,  адрес  с  индексом,

тел./факс, эл. почта) ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Бухгалтер проекта  (ФИО,  должность  в  организации,  адрес  с  индексом,

тел./факс, эл. почта) ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

География проекта (где будет проходить работа по проекту) _______________

_________________________________________________________________________

Срок выполнения проекта (продолжительность, начало и окончание)

_________________________________________________________________________

Запрашиваемая сумма _____________________________________________________

Имеющиеся средства (отдельно в денежном и неденежном выражении)

_________________________________________________________________________

Полная стоимость проекта ________________________________________________

Сведения о получаемых ранее грантах (название проекта и сумма гранта)

_________________________________________________________________________

2. Структура заявки

Заявка обязательно должна содержать следующие разделы:

Краткая аннотация проекта.

Краткое изложение проекта (не более 1 страницы), повторяющее все части полной заявки (по 1-2 предложения на каждую часть). Должны быть включены ответы на вопросы:

- Кто будет выполнять проект?

- Почему и кому нужен этот проект?

- Каковы цели и задачи проекта?

- Каков результат проекта?

- Каким образом проект будет реализован?

- Какова продолжительность проекта?

- Каково количество охватываемых проектом (программой) участников?

- Сумма средств, необходимая для его реализации.

Описание организации

Краткое описание (не более 2-3 абзацев) истории, целей и задач, основной деятельности вашей организации и ее перспектив на ближайшие два года.

Опыт работы (не более 1 страницы).

Вы должны детально изложить имеющийся у вас опыт работы, обосновать целесообразность расширения вашей деятельности. Укажите контактную информацию основных организаций, вовлеченных в проекты, реализованные вами ранее. Будут приветствоваться письма поддержки, подтверждающие ваш эффективный опыт и важность его развития.

Обоснование необходимости проекта (не более 1 страницы).

Вы должны доказать и обосновать актуальность выполнения данного проекта:

- Почему этот проект необходим?

- Какие проблемы он будет решать?

Цели и задачи проекта (не более 1 страницы).

Этот раздел должен содержать изложенный в сжатой форме перечень:

- конкретных целей, которые ставит перед собой организация для решения выбранной проблемы;

- задач, которые будут решаться для достижения поставленных целей.

Описание проекта: стратегия и механизм достижения поставленных целей (3 страницы).

В данном разделе описывается стратегия и методы достижения поставленных целей, а также механизм реализации проекта.

- Каким образом будут достигнуты намеченные цели?

- Как будут выполняться поставленные задачи?

- Кто будет осуществлять их реализацию?

- Какие ресурсы будут использованы, как будет производиться отбор участников учебной программы или получателей услуг, как будет распространяться литература и т.д.?

Таким образом, в данном разделе шаг за шагом должно быть описано, что будет происходить в рамках данного проекта, кто и как будет это делать и кому конкретно эта деятельность будет адресована. Это один из самых объемных и подробных разделов заявки.

Рабочий план реализации проекта

Это# раздел должен включать план-график выполнения запланированных мероприятий с обязательным указанием дат проведения.

Конкретные ожидаемые результаты (не более 1 страницы).

В этом разделе должна содержаться конкретная информация (с указанием количественных показателей) о результатах проекта. Например, если запланировано проведение семинара, нужно указать количество обученных слушателей; если реализуется программа по предоставлению каких-либо услуг, нужно указать количество слушателей или организаций (привести перечень этих организаций), пользующихся этими услугами.

Механизм оценки результатов (два или три абзаца).

Этот раздел должен содержать ответы на следующие вопросы:

- Каким образом будет оцениваться эффективность проекта в целом?

- Кто будет оценивать достижение поставленных задач и намеченных результатов в ходе выполнения проекта и по его окончании? (описать процедуру оценки).

- Каковы критерии оценки эффективности проекта?

- Каковы механизмы оценки?

Если предполагается проведение анкетирования участников проекта с целью выяснения их мнения, желательно привести примерные вопросы, которые будут включены в анкету.

Резюме основных участников проекта по форме (руководителя, бухгалтера, руководителей основных направлений):

- ФИО;

- дата рождения;

- место работы, должность, стаж;

- образование;

- опыт в реализации проектов;

- доп. информация.

Дальнейшее развитие проекта.

- Как предполагается развивать деятельность в этом направлении после окончания периода гранта?

- Каким образом предполагается сохранить и расширить достижения данного проекта? Дальнейшее финансирование (перспективы на финансовую стабильность).

- За счет каких ресурсов предполагается продолжать дальнейшую деятельность в этом направлении?

- Каким образом данная программа будет существовать в дальнейшем?

- Из каких источников вы планируете изыскивать средства по окончании гранта?

Эффект проекта в долгосрочной перспективе.

- Как выполнение проекта будет воздействовать на ситуацию в месте его осуществления в долгосрочной перспективе?

- Что изменится в результате выполнения проекта?

3. Бюджет проекта

Бюджет должен включать подробную смету и детальные комментарии по каждой статье расходов, а также информацию по другим источникам финансирования. Это один из самых важных разделов заявки, и он должен быть тщательно проработан и подробно объяснен. В этот раздел включается следующая информация:

- общая стоимость проекта и запрашиваемый объем финансирования,

- бюджет должен быть расписан по статьям,

- основные прямые расходы (аренда помещений, офисные расходные материалы, связь, типографские расходы и др),

- прочие расходы (включает расходы, которые не нашли отражения в иных статьях бюджета),

- размер собственного вклада в натуральной форме,

- имеющиеся средства из других источников.

Кроме того, в данный раздел заявки необходимо включить детальное описание каждой из статей бюджета, привести обоснование расходов, указать источники поступления имеющихся средств (денежных и в натуральной форме). Вся информация отражается в "Комментариях к бюджету".

Если ваша организация имеет опыт реализации грантов, укажите, пожалуйста, источник получения гранта, сумму и общее описание проекта.

Образец бюджета

Данный бюджет служит образцом. Ваш бюджет не должен полностью ему соответствовать. Приведенный бюджет является бюджетом несуществующего проекта.

Описание проекта: обучающая программа по государственному управлению для сотрудников администрации города. Программа включает разработку обучающих материалов, создание библиотеки и проведение семинара.

Директор проекта: Иван Иванович Иванов.

Сроки исполнения: 1 сентября 2006 г. - 1 августа 2007 г.

Бюджет должен иметь подробные комментарии с обоснованием расходов по каждой статье. Без комментариев бюджет проекта не рассматривается.

1. Основные прямые расходы

Коли- чест- во	Вид расходов	Всего, руб.		Имеется, руб.		Требуется, руб.
А. Аренда помещения и коммунальные услуги
	Помещение для офиса - X комнат по X кв.м руб./мес. на XX мес.
	Помещение для проведения семинара учебный зал XX кв.м руб./день на X дней
	Итого
Д. Связь и коммуникации
	Телефонные переговоры междугородние
	Электронная почта и Интернет
	Почтовые отправления
	Итого
Е. Типографские расходы
	Типографские расходы (руб. ХХХ/экземпляр х кол-во экземпляров)
	Итого
Ж. Библиотечные материалы:
	Покупка литературы (перечислить название, авторов, указать стоимость 1 экз., кол-во экз.) (Самуэльсон, Микроэкономика), руб. XXX за экземпляр х кол-во экз.
	Итого
З. Канцелярские принадлежности
	Бумага, бумага для факса, папки, офисные принадлежности
	Итого
	Итого основных прямых расходов

2. Прочие расходы

Кол- во	Вид расходов	Всего, руб.		Имеется, руб.		Требуется, руб.
	Проживание участников лагеря (количество участников х руб./день х количество дней)
	Питание участников лагеря (количество участников х руб./день х количество дней)
	Экскурсионные расходы (руб./чел.)
	Итого
Полная стоимость проекта
Имеется
Требуется от грантодателя

4. Перечень документов и сведений, которые обязательно должны быть приложены к заявке

Копия свидетельства о регистрации организации (только для общественных объединений).

Копия устава организации (только для общественных объединений).

Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (только для общественных объединений).

Бухгалтерский баланс за последний год - только для общественных объединений (в виде ксерокопии документа, заверенного налоговой инспекцией).

Сопроводительное письмо руководителя организации.

Письма поддержки (если имеются).

Имена, должности и телефоны двух рекомендателей (если имеются или необходимы).

Биографии (резюме) директора, бухгалтера и других основных участников проекта.