Приложение. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение

к решению Совета МО

городского округа "Сыктывкар"

от 28 июня 2006 г. N 28/06-445

Положение
О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" создан в соответствии с решением городского Совета народных депутатов от 28.02.1992 года.

1.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в дальнейшем - Комитет) является функциональным органом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 14.04.2006 года N 26/04-395 "Об утверждении структуры администрации МО городского округа "Сыктывкар".

1.3. Комитет наделяется полномочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

1.4. В своей деятельности Комитет подотчетен администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

1.5. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, являются обязательными для исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", муниципальными предприятиями и учреждениями, другими организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, а также гражданами муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

1.6. Комитет является юридическим лицом, муниципальным учреждением, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Республики Коми, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

1.7. Комитет осуществляет в установленном порядке функции получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в части средств, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций.

1.8. Местонахождение Комитета - Россия, Республика Коми, город Сыктывкар, ул.Бабушкина, 22.

1.9. Сокращенное наименование: КУМИ АМОГО "Сыктывкар".

1.10. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар". На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом города, другими нормативными актами органов местного самоуправления города Сыктывкара и настоящим Положением.

1.11. Расходы на содержание аппарата Комитета осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.

1.12. Деятельность Комитета не облагается налогами.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- реализация на основе законодательства Российской Федерации и Республики Коми политики в области имущественных и земельных отношений, а также приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся под приватизируемыми предприятиями;

- эффективное управление и распоряжение в установленном порядке, а также рациональное использование муниципального имущества и земельных участков на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- осуществление межотраслевой координации приватизации муниципального имущества и земельных участков, управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;

- обеспечение интересов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" при заключении соглашений между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- создание и обеспечение функционирования системы учета и ведения реестра муниципального имущества, земельных участков и контроля за их использованием;

- участие в создании инфраструктуры фондового рынка, обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций;

- совершенствование системы государственного управления имуществом, включая оптимизацию структуры муниципальной собственности в интересах обеспечения накопления местных бюджетов;

- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;

- повышение конкурентоспособности муниципальных предприятий;

- использование муниципальных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор;

- увеличение доходов муниципальных бюджетов за счет повышения эффективности управления муниципальным имуществом, организация инвентаризации земельных участков, объектов муниципальной собственности, их учет и осуществление регистрации прав муниципальной собственности.

3. Функции

3.1. В целях выполнения возложенных задач Комитет осуществляет следующие функции:

- разрабатывает проекты постановлений, иных нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, привлечения инвестиций;

- обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в судебных органах, органах исполнительной власти всех уровней и иных органах;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

- разрабатывает программу приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее именуется - муниципальная программа приватизации), организует и контролирует ее реализацию;

- ежегодно отчитывается о ходе выполнения муниципальной программы приватизации перед Советом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", разрабатывает и представляет предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

- подготавливает и представляет в администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" прогноз, а также контролирует поступления в местный бюджет средств от приватизации и использования имущества, отнесенного к муниципальной собственности, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

- создает и представляет для утверждения в администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" составы комиссий по приватизации;

- принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации муниципальных унитарных предприятий;

- разрабатывает и представляет главе администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на утверждение условия приватизации муниципальных предприятий;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по приватизации находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимости;

- осуществляет приватизацию муниципального жилищного фонда;

- принимает участие в осуществлении мер по поддержке формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры;

- выступает арендодателем муниципального имущества;

- оформляет передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование, залог, хранение, доверительное управление и иные способы распоряжения в пределах своей компетенции;

- организовывает передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в установленном порядке;

- оформляет закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление;

- подготавливает и представляет в администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

- принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий, находящихся в муниципальной собственности;

- участвует в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений совместно с другими структурными подразделениями;

- утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, согласовывает уставы муниципальных учреждений;

- принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, а также представляет при этом интересы собственника в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

- выступает учредителем открытых акционерных обществ в соответствии с решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и постановлениями главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- является держателем от имени муниципального образования городского округа "Сыктывкар" принадлежащих муниципальному образованию городского округа "Сыктывкар" акций, закрепленных в муниципальной собственности;

- представляет в пределах своей компетенции интересы муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по закрепленным в муниципальной собственности акциям;

- назначает в пределах своей компетенции представителей муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности;

- в пределах своей компетенции осуществляет продажу акций, закрепленных в муниципальной собственности;

- заключает, вносит изменения, дополнения и расторгает договоры аренды (безвозмездного срочного пользования) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- заключает, вносит изменения, дополнения и расторгает договоры купли-продажи земельных участков в соответствии с решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и постановлениями главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- осуществляет организацию и проведение торгов (функции организатора торгов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права их аренды, торгов по продаже права пользования муниципальным имуществом, рекламными местами, права на использование незавершенных строительством объектов, иных торгов;

- подготавливает перечни земельных участков, на которые у муниципального образования городского округа "Сыктывкар" возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;

- приобретает по решению администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" земельные участки и иное имущество в муниципальную собственность, осуществляет передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Российской Федерации и Республики Коми;

- осуществляет в установленном порядке на основании постановления главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" изъятие земельных участков для нужд муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в том числе путем выкупа;

- осуществляет контроль в пределах компетенции, предусмотренной действующим законодательством, за использованием переданных в аренду земельных участков и муниципального имущества;

- обеспечивает поступление в местный бюджет средств от приватизации и использования муниципальной собственности;

- готовит предложения о разграничении собственности на республиканскую и муниципальную собственность;

- подготавливает к утверждению в установленном порядке перечни объектов муниципальной собственности;

- осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, ведет их реестр, а также организует учет иных объектов недвижимости на территории города;

- обеспечивает в рамках своей компетенции государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию городского округа "Сыктывкар", и сделок с ним, а также подготовку, получение и ответственное хранение правоудостоверяющих документов на земельные участки и муниципальное имущество;

- организует страхование муниципального имущества;

- организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- осуществляет пропаганду законодательства Российской Федерации и Республики Коми по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, организует переподготовку и повышение квалификации работников Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар";

- рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- проводит инвентаризацию и оценку муниципального имущества в установленном порядке;

- выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах выделенных бюджетных средств.

4. Права

4.1. Комитет имеет право в установленном законодательством порядке:

- получать необходимые сведения по вопросу своей компетенции у органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", муниципальных предприятий и учреждений, других организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также у физических лиц;

- направлять муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

- назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации и т.д.) в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями - на праве оперативного управления, а также городских земель и имущества, переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим лицам;

- выступать истцом и ответчиком в судах.

5. Структура Комитета и организация его работы

5.1. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

5.2. В Комитете применяется система оплаты труда, установленная администрацией МО ГО "Сыктывкар".

5.3. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации МО ГО "Сыктывкар". На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и другими муниципальными нормативными актами и настоящим Положением.

5.4. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей муниципальных служащих Комитета производится приказом председателя Комитета.

6. Организация управления

6.1. Комитет возглавляет заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - Председатель), назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

6.2. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

6.3. Председатель Комитета:

- утверждает положения об отделах Комитета, должностные инструкции муниципальных служащих;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

- обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

- применяет к работникам меры поощрения и наложение дисциплинарного взыскания;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности заместителя председателя и заведующих отделами Комитета;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Комитета;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет в организациях независимо # организационно-правовых форм и форм собственности;

- издает в пределах компетенции Комитета решения, приказы и распоряжения;

- открывает и закрывает счета в соответствующем уполномоченном органе, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- требует от работников Комитета своевременной и качественной подготовки документов, исполнения документов в установленные сроки, оперативного устранения недостатков и нарушений, выявленных в процессе работы, использования конфиденциальной информации строго в служебных целях;

- проводит проверки организации работы и документального обеспечения Комитета, принимает по результатам проверок соответствующие меры;

- участвует в работе комиссий и заседаний Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в работе оперативных заседаний и совещаниях, проводимых главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и его первым заместителем, а также привлекает при необходимости специалистов для участия в вышеуказанных мероприятиях;

6.4. В отсутствие председателя Комитета (отпуск, заболевание, командировка) его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета, который действует без доверенности от имени Комитета в пределах прав и обязанностей, определяемых его председателем.

Информация об изменениях:

Решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 23 ноября 2006 г. N 31/11-514 в раздел 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Имущество Комитета

7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

7.2. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

7.3. Комитет распоряжается в установленном порядке средствами местного бюджета в пределах утвержденной сметы.

7.4. Комитет осуществляет начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в местный бюджет, уточнение невыясненных поступлений, контроль за полнотой и своевременностью уплаты платежей, закрепленных за Комитетом как за администратором поступлений в местный бюджет.

8. Ответственность

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение данного Положения Комитет несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9. Ликвидация (реорганизация) Комитета

9.1 Ликвидация Комитета или его реорганизация осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

При ликвидации Комитета за работниками сохраняются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

9.2. Имущество и денежные средства в случае реорганизации Комитета передаются администрацией города Сыктывкара правопреемнику Комитета, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования городского округа "Сыктывкар".