Приложение 2. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами с целью разработки месторождения песка "Межадор"

Приложение 2

к приказу Минприроды

Республики Коми

от 26 апреля 2007 г. N 201

Порядок и условия
проведения аукциона на право пользования недрами с целью разработки месторождения песка "Межадор"

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее Минприроды Республики Коми) объявляет аукцион на право пользования участком недр с целью разработки месторождения песка "Межадор", расположенного на территории МОМР "Сысольский".

1. Общие положения

1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, способного обеспечить привлечение необходимых финансовых, материальных и кадровых ресурсов для разработки месторождения песка "Межадор" (далее - Участок недр) в соответствии с условиями настоящего аукциона.

1.2. Основным критерием для выявления победителя аукциона является размер разового платежа за пользование недрами.

1.3. Победителю аукциона будет выдана лицензия, предоставляющая право пользования Участком недр с целью разработки месторождения сроком на 8 лет. Срок пользования Участком недр уточняется после утверждения технического проекта разработки месторождения.

1.4. Аукцион состоится 7 июня 2007 г. в 11 часов (время московское). Место проведения - Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 157, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

1.5. По решению председателя Аукционной комиссии дата проведения аукциона может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 7 дней с обязательным уведомлением об этом участников аукциона.

2. Участники аукциона

2.1. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, имеющие государственный контракт на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог и сооружений на них, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по разработке месторождения и обладающие квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами.

3. Краткие сведения об участке недр

3.1. Месторождение "Межадор" расположено в 2,5 км северо-восточнее с.Межадор. Полезное ископаемое представлено пластообразной залежью флювиогляциальных и древне аллювиальных отложений, представленных разнозернистыми песками с линзами песчано-гравийной смеси среднечетвертичного возраста, которые могут использоваться для строительных целей. Сверху полезная толща повсеместно перекрыта глинистыми отложениями и мелкозернистыми песками, мощность их варьирует от 1,2 до 2 м.

Запасы месторождения оценены по геологоразведочным работам Ухтинской ГРЭ и утверждены протоколом НТС УТГУ от 17.12.64 г. по категориям В + C_1 - 3240 тыс.м3. Месторождение находилось в разработке. По состоянию на 01.01.07 г. остаточные запасы песка 1700 тыс.м3, в том числе по категориям: В - 698 тыс.м3, С_1 - 1002 тыс.м3.

В связи с частичной отработкой запасов месторождения необходимо провести оценку остаточных запасов и прироста запасов на флангах путем постановки геологоразведочных работ. Имеется возможность круглогодичной добычи за счет грунтовой автодороги, соединяющей месторождение с трассой Киров - Сыктывкар.

3.2. Участок недр имеет статус горного отвода. Угловые точки предварительного горного отвода с поверхности имеют следующие географические координаты:

NN точки	Широта			Долгота
	градус	минута	секунда	градус	минута	секунда
1	61	09	48,24	50	23	56,40
2	61	10	09,48	50	23	32,28
3	61	10	18,12	50	23	50,28
4	61	10	06,96	50	24	02,16
5	61	10	23,88	50	24	35,28
6	61	10	34,32	50	25	13,08
7	61	10	22,80	50	25	24,60
8	61	10	13,44	50	25	34,68
9	61	09	59,04	50	24	48,24
10	61	09	39,24	50	24	07,56

Площадь Участка недр, передаваемого в пользование, 133,31 га, ограничивается по глубине 10 м. Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения, получения необходимых согласований и экспертиз проекта.

3.3. Предварительное согласие на отведение земель получено от администрации МОМР "Сысольский" (письмо от 23.03.2007 г. N 205) и Комитета лесов Республики Коми (письмо от 24.04.07 N 07/911). Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном лесным и земельным законодательством Российской Федерации. Заповедники и иные охраняемые природные территории на лицензионном участке отсутствуют.

4. Основные условия пользования участком недр

4.1. Победитель аукциона для организации разработки Участка недр обязуется обеспечить:

4.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения:

- составление технического проекта разработки месторождения с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, прохождение проектом государственной экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности и охраны недр - не позднее 30.08.2009 г.;

- начало промышленной разработки с годовой производительностью карьера не менее 50 тыс.м3 - не позднее 10.12.2009 г. (мощность горного предприятия может быть уточнена после составления технического проекта освоения месторождения);

- подготовку и согласование в установленном порядке проектов: ликвидации (консервации) горного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, приведение их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду, с учетом требований промышленной безопасности и охраны недр, а также природоохранного законодательства - не позднее одного года до планируемого срока завершения отработки месторождения.

4.1.2. По рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:

- геологическое доизучение Участка с целью ревизии остаточных запасов и прироста запасов полезного ископаемого, с подсчетом и экспертизой их по категории С1 - не позднее 01.11.2007 г.

- экспертизу запасов в пределах лицензионного участка до составления технического проекта разработки месторождения - не позднее 25.01.2008 г.;

- соблюдение требований законодательства, а также утвержденных и# установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

- соблюдение требований технических проектов и технической документации;

- полное извлечение запасов, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого и выборочной отработки, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;

- достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов при разработке месторождения;

- предотвращение загрязнения подземных и поверхностных вод при проведении работ;

- соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых;

- предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;

- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе геологического изучения Участка недр и добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций.

4.1.3. По промышленной безопасности и охране труда:

- своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;

- эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

- своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;

- систематический контроль с использованием технических средств за состоянием на Участке недр, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного состояния горных выработок, предупреждению обвалов, оползней и других природных процессов.

4.1.4. По охране окружающей среды:

- соблюдение требований, установленных действующим законодательством в сфере охраны окружающей природной среды;

- соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

- очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденных ПДС;

- приведение горных выработок, объектов обустройства и инфраструктуры в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду с учетом требований промышленной безопасности и охраны недр и природоохранного законодательства, рекультивацию нарушенных земель;

- использование вскрышных пород для технической и биологической рекультивации карьера.

4.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона:

- участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории МОМР "Сысольский";

- организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

- компенсацию потерь и убытков владельцев земельных участков, включая упущенную выгоду, в порядке и сроки, установленные земельным законодательством.

4.1.6. Социально-экономические соглашения между победителем аукциона и администрацией МОМР "Сысольский" Недропользователем предоставляются в Минприроды Республики Коми и хранятся в лицензионном деле.

4.2. Добыча разрешается при наличии:

- утвержденных в установленном порядке проектных документов на разработку месторождения, прошедших экологическую экспертизу и экспертизу промбезопасности;

- оформленного в установленном порядке в уточненных границах горного отвода;

- оформленного в установленном порядке земельного отвода.

4.3. Добытое полезное ископаемое является собственностью пользователя недр.

4.4. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за пользование недрами и плату за геологическую информацию в порядке и сроки, установленные в подпунктах 5.2 и 5.4 условий аукциона.

4.5. Нарушение предприятием условий аукциона (пункт 4.4) и условий пользования недрами (пункты 4.1 и 4.2) служит основанием для ограничения, приостановления или прекращения права пользования Участком недр.

4.6. Право пользования недрами может быть также ограничено, приостановлено или досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

4.7. Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством.

4.8. Указанные основные условия пользования Участком недр подлежат включению в лицензионное соглашение. Прочие требования определяются законодательством, нормативными актами и могут конкретизироваться при оформлении лицензии.

5. Платежи и сборы

5.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 52000 (пятьдесят две тысячи) рублей и перечисляется претендентами, допущенными к аукциону, в бюджет Республики Коми через Управление федерального казначейства по Республике Коми.

5.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в размере 90000 (девяносто тыс.) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам аукциона, вносится победителем аукциона в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии на пользование Участком недр и перечисляется заявителями в бюджет Республики Коми через Управление федерального казначейства по Республике Коми.

5.3. Налог на добычу строительного камня - ставка налога устанавливается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

5.4. За пользование геологической информацией по Участку недр, полученной в результате государственного геологического изучения недр от Минприроды Республики Коми, взимается плата в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Плата за пользование геологической информацией перечисляется в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии в Управление федерального казначейства по реквизитам, указанным в пункте 5.7 условий настоящего аукциона.

5.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование Участком недр составляет 10000 (десять тысяч) рублей и вносится пользователем недр в течение 20 дней с даты государственной регистрации лицензии в бюджет Республики Коми через Управление федерального казначейства по Республике Коми.

5.6. Участникам аукциона, а также победителю аукциона, отказавшемуся от права пользования недрами, сбор за участие в аукционе не возвращается.

5.7. Реквизиты Управления федерального казначейства по Республике Коми для уплаты сборов и платежей следующие:

Наименование получателя	УФК по Республике Коми (Минприроды Республики Коми)
ИНН получателя	1101481670
КПП получателя	110101001
Расчетный счет	40101810000000010004
Банк получателя	ГРКЦ НБ Республиканского Коми Банка России г.Сыктывкар
БИК получателя	048702001
ОКАТО получателя	87401000000
КБК - Прочие платежи при пользовании недрами, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	05011202102020000120

6. Порядок приема и рассмотрения заявок на участие в аукционе

6.1. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться в Минприроды Республики Коми с геологической и иной информацией по Участку недр, необходимой для принятия решения об участии в аукционе.

6.2. Для участия в аукционе необходимо представить в Минприроды Республики Коми следующие заявочные материалы:

- заявку на участие в аукционе по форме, установленной приложением 1 к условиям аукциона;

- сведения о предприятии в соответствии с приложением 2 к условиям аукциона.

6.3. Заявки принимаются и регистрируются Минприроды Республики Коми в течение 30 дней после опубликования объявления о проведении аукциона в средствах массовой информации. Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются.

6.4. Аукцион проводится аукционной комиссией (далее - Комиссия), образованной приказом Минприроды Республики Коми, которая рассматривает заявки на соответствие объявленным условиям аукциона с привлечением при необходимости экспертов с целью проверки финансовой и технической возможностей заявителя.

6.5. Решение Комиссии о приеме заявки или об отказе в ее приеме оформляется протоколом. О решении Комиссии заявитель извещается в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки. В решении об отказе в приеме заявки должны быть указаны основания отказа.

6.6. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

4) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

6.7. Претенденты, допущенные к аукциону, в течение 3 дней после принятия решения вносят сбор за участие в аукционе и получают пакет геологической информации об участк