Приложение 1. Порядок предоставления отсрочек, рассрочек по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар"

Приложение 1

к постановлению главы

администрации МО ГО "Сыктывкар"

от 28 апреля 2007 г. N 4/1335

Порядок
предоставления отсрочек, рассрочек по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар"

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар" (далее - отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам), и распространяется на юридические и физические лица (далее - плательщики) по следующим платежам в бюджет МО ГО "Сыктывкар":

1) арендная плата за пользование объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности и не относящимися к земельным участкам, жилому фонду;

2) арендная плата за пользование земельными участками (подлежащая# зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в объеме 100%);

3) плата за приобретение права на заключение договоров аренды земельных участков (подлежащая зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в объеме 100%);

4) отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

5) плата за муниципальное имущество при его приватизации без объявления цены;

6) поступления от продажи земельных участков (подлежащая зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в объеме 100%).

По иным неналоговым платежам в бюджет МО ГО "Сыктывкар" отсрочки, рассрочки не предоставляются.

2. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть предоставлена плательщикам при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) причинение ущерба плательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержка финансирования из бюджета МО ГО "Сыктывкар" и (или) оплаты по муниципальному контракту, заключенному по результатам размещения муниципального заказа;

3) сезонный характер производства и (или) реализации товаров, работ и услуг;

4) имущественное положение физического лица, исключающее возможность единовременной уплаты платежа.

3. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам:

1) возбуждение уголовного дела по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах;

2) производство по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о налогах и сборах;

3) наличие просроченной задолженности по налогам, сборам и неналоговым платежам перед бюджетом МО ГО "Сыктывкар";

4) несоблюдение условий договора аренды муниципального имущества или земельных участков (кроме случаев предоставления отсрочки, рассрочки по арендной плате);

5) несоблюдение условий ранее принятых решений по отсрочкам, рассрочкам неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар";

6) невыполнение условий муниципального контракта, заключенного по результатам размещения муниципального заказа.

4. Решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, а также решения об отмене предоставленной отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам утверждаются постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании решения балансовой комиссии и в установленных законодательством случаях подлежат согласованию с антимонопольным органом.

На основании принятых решений вносятся изменения в соответствующие договоры с плательщиками.

5. Все решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам принимаются по согласованию с Финансовым управлением Минфина РК в г.Сыктывкаре и с Управлением экономики и анализа на основании представления (заключения) администратора данного поступления в бюджет МО ГО "Сыктывкар" (далее - Администратор).

6. При отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, плательщикам может быть предоставлена отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящего Порядка, в пределах, соответственно, суммы причиненного заинтересованному лицу ущерба или суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим лицом муниципального контракта (договора), заключенного по результатам размещения муниципального заказа.

7. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть предоставлена плательщику по одному или нескольким видам платежей.

8. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам предоставляется при обязательном условии своевременной и полной оплаты текущих платежей в бюджет МО ГО "Сыктывкар".

9. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть предоставлена под залог имущества. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам, предоставленная под залог имущества, вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества. Расходы, связанные с оформлением залога, несут плательщики.

10. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть обеспечена поручительством или банковской гарантией. Поручительство или банковская гарантия оформляются в соответствии с требованиями законодательства.

11. Предоставление отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам производится в пределах текущего финансового года на срок от одного до шести месяцев.

12. По предоставленной отсрочке, рассрочке по неналоговым платежам взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами, за исключением предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящего Порядка, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

13. Проценты на сумму отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам начисляются в соответствии с Порядком начисления процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочек, рассрочек по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар" (приложение N 2 к настоящему постановлению).

14. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам плательщики обязаны представить Администратору следующие документы:

- заявление плательщика с обоснованием необходимости предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам;

- справку о состоянии задолженности по видам платежей в бюджет МО ГО "Сыктывкар", заверенную в установленном порядке организацией, осуществляющей начисление, учет и контроль за поступлением платежей;

- обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам в форме гарантийного письма;

- копию бухгалтерского баланса плательщика - юридического лица с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенную налоговым органом по месту регистрации плательщика, или документы об имущественном положении физического лица; организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, представляют сведения о находящихся на учете основных средствах и нематериальных активах;

- при наличии оснований для предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, в случае задержки финансирования и (или) оплаты выполненного муниципального контракта (договора) из бюджета МО ГО "Сыктывкар" представляется акт сверки с указанием сумм и причин возникновения задолженности (действителен в течение 10 дней с момента подписания);

- справку налогового органа по месту регистрации плательщика об отсутствии задолженности; а при наличии основания отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, предусмотренного п.п.5 п.2 настоящего Порядка, также с указанием о наличии на налоговом учете за налогоплательщиком объектов имущества либо об отсутствии такого имущества;

- предлагаемый график погашения задолженности с расшифровкой по видам платежей в 3-х экземплярах;

- копии решений о действующих отсрочках, рассрочках по уплате платежей в бюджеты разных уровней с указанием причин предоставления отсрочек, рассрочек.

Документами об имущественном положении физического лица могут являться любые документы, свидетельствующие о наличии в его собственности имущества, а также сведения о его доходах.

Дополнительно Администратор может истребовать:

- документы об имуществе, которое является предметом залога, сведения о поручителях, а также документы об оценке имущества;

- документ, подтверждающий отсутствие в отношении плательщика производства по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о налогах;

- документ, подтверждающий выполнение условий муниципального контракта (договора).

15. Администратор в течение 10 дней с момента получения полного комплекта необходимых документов (при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в п.2 и п.3 настоящего Порядка):

- рассматривает их, готовит заключение о возможности предоставления плательщику отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам;

- производит оценку потерь бюджета МО ГО "Сыктывкар" от предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам на основе определения разницы между суммой задолженности в бюджет, планируемой к отсрочке, рассрочке, помноженной на коэффициент инфляции, и суммой отсроченной задолженности с учетом начисленных процентов;

- готовит проект решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам и направляет его (с заключением) для согласования в Финансовое управление Минфина РК в г.Сыктывкаре, в Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар";

- готовит документы на рассмотрение балансовой комиссии.

16. Финансовое управление Минфина РК в г.Сыктывкаре в течение 5 дней рассматривает представленный проект решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам (с заключением) и с учетом текущего исполнения бюджета согласовывает данное решение или отказывает в его согласовании. По запросу Финансового управления Минфина РК в г.Сыктывкаре Администратор представляет документы, необходимые для решения вопроса о согласовании, при этом срок согласования продлевается на период получения указанных документов. В случае отказа в согласовании Финансовое управление Минфина РК в г.Сыктывкаре направляет в адрес Администратора мотивированное обоснование отказа.

Согласование решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам с Управлением экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" производится в аналогичном порядке.

17. Решение о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам вступает в действие со дня, установленного в решении. При этом причитающиеся пени за время со дня, установленного для уплаты платежей, до дня вступления в силу этого решения включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вступления в силу этого решения.

18. Решение о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам оформляется постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" и направляется плательщику в пятидневный срок со дня принятия постановления с приложением расчета суммы процентов за пользование бюджетными средствами (далее - проценты) по предоставленной отсрочке, рассрочке по неналоговым платежам исходя из утвержденного графика.

19. В случае принятия отрицательного решения по предоставлению отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам Администратор направляет плательщику письмо с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

20. Действие отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам прекращается по истечении срока действия соответствующего решения либо до истечения такого срока в случае досрочной уплаты плательщиком всей суммы задолженности и процентов, подлежащих уплате за период до момента досрочной уплаты включительно.

21. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты плательщиками сумм отсроченных (рассроченных) платежей, процентов за пользование бюджетными средствами осуществляют Администраторы и в течение пяти дней по окончании срока внесения процентов за пользование бюджетными средствами информируют Финансовое управление Минфина РК в г.Сыктывкаре о фактически произведенной оплате.

22. В случае несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения задолженности, изменения обстоятельств, послуживших основаниями предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, невыполнения взятых на себя обязательств Администратор готовит проект решения об отмене предоставленной отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам и в пятидневный срок после утверждения его постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" направляет постановление плательщику.

О принятом решении Администратор информирует Финансовое управление Минфина РК в г.Сыктывкаре.

23. В случае отмены решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам плательщик должен в течение 30 дней после получения соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый день, начиная со дня, следующего за днем получения решения, по день уплаты этой суммы включительно.

При этом оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как разница между суммой задолженности, определенной в решении, увеличенной на сумму процентов за пользование бюджетными средствами, и фактически уплаченными суммами.