Приложение. Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (за исключением легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 9 декабря 2013 г. N 474 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Коми

от 16 апреля 2007 г. N 63

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (за исключением легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2008 г., 3 августа 2011 г., 9 декабря 2013 г., 13 мая 2014 г., 30 марта 2015 г.

1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (за исключением легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. N 148 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования, осуществляемой транспортными средствами категорий М2, М3 в межмуниципальном и пригородном сообщении;

межмуниципальный регулярный автобусный маршрут - маршрут регулярных перевозок в пригородном или междугородном сообщении, проходящий по территории двух и более муниципальных образований в пределах границ Республики Коми, имеющих статус городского округа, муниципального района;

пригородный межмуниципальный регулярный автобусный маршрут - маршрут регулярных перевозок, осуществляемых в пригородном сообщении;

междугородный межмуниципальный регулярный автобусный маршрут - маршрут регулярных перевозок, осуществляемых в междугородном сообщении;

реестр маршрутов - документ, утверждаемый Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми, включающий в себя перечень межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов с указанием номера маршрута, начального и конечного остановочных пунктов;

паспорт маршрута - документ, содержащий количественные и графические характеристики межмуниципального регулярного автобусного маршрута.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. N 148 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. N 148 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В целях организации транспортного обслуживания населения Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми осуществляет:

1) формирование и реализацию государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения;

2) разработку и утверждение порядка открытия, изменения и закрытия межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

3) формирование и ведение реестра межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

4) ведение реестра перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения, по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, включенным в реестр маршрутов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. N 148 подпункт 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) утверждение и отзыв паспортов межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

6) согласование расписания движения транспортных средств по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

7) утверждение формы паспорта маршрута;

8) формирование заказа Республики Коми на транспортное обслуживание населения (далее - заказ Республики Коми);

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 4 февраля 2010 г. подпункт 9 пункта 4 настоящего приложения признан не противоречащим Конституции Республики Коми, её статьям 12, 18, 35 и части первой статьи 65

9) организацию проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - конкурс);

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 4 февраля 2010 г. подпункт 10 пункта 4 настоящего приложения признан не противоречащим Конституции Республики Коми, её статьям 12, 18, 35 и части первой статьи 65

10) подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;

11) заключение с перевозчиками договоров на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор);

12) контроль за соблюдением условий договоров и за организацией транспортного обслуживания населения;

13) иные функции, определенные законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 4 февраля 2010 г. пункт 5 настоящего приложения признан не противоречащим Конституции Республики Коми, её статьям 12, 18, 35 и части первой статьи 65

5. Организация перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам осуществляется путем проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 4 февраля 2010 г. пункт 6 настоящего приложения признан не противоречащим Конституции Республики Коми, её статьям 12, 18, 35 и части первой статьи 65

6. Конкурс проводится в целях обеспечения добросовестной конкуренции, отбора конкурентоспособных перевозчиков, обеспечивающих безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 4 февраля 2010 г. пункт 7 настоящего приложения признан не противоречащим Конституции Республики Коми, её статьям 12, 18, 35 и части первой статьи 65

7. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.

8. Основаниями для принятия решения о проведении конкурса являются:

1) открытие нового межмуниципального регулярного автобусного маршрута;

2) истечение срока действия договора с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 13 мая 2014 г. N 195 в подпункт 3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) досрочное расторжение договора с перевозчиком (в том числе при прекращении обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика), выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 13 мая 2014 г. N 195 пункт 4 дополнен подпунктом 4

4) признание конкурса несостоявшимся в соответствии с условиями конкурса;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 13 мая 2014 г. N 195 пункт 4 дополнен подпунктом 5

5) приостановление действия или аннулирование лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по договору.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. N 148 в пункт 9 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Решение о проведении конкурса принимается Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми в следующие сроки:

в случае открытия нового межмуниципального регулярного автобусного маршрута - не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения об открытии нового межмуниципального регулярного автобусного маршрута;

в случае истечения срока действия договора с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, - не позднее 45 рабочих дней до даты окончания срока действия договора;

в случае досрочного расторжения договора с перевозчиком (в том числе при прекращении обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика), выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, - не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления от перевозчика о досрочном расторжении договора или в случае, если уведомление от перевозчика о досрочном расторжении договора не поступало, - не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

в случае признания конкурса несостоявшимся в соответствии с условиями конкурса - не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;

в случае приостановлении действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по договору, - не позднее трех рабочих дней с даты получения информации о приостановлении действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика.

Извещение о проведении конкурса размещается Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, в срок, не превышающий 3 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Условия проведения конкурса устанавливаются конкурсной документацией.

10. Договор заключается по результатам конкурса или в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.

11. Договор на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - временные перевозки) заключается без проведения конкурса в случаях:

1) если потребность в перевозках по маршруту (маршрутам) обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер;

2) неоказания перевозчиком услуг по перевозкам пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, в том числе отказ от исполнения договора или его досрочное расторжение;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 13 мая 2014 г. N 195 подпункт 3 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) признания конкурса несостоявшимся в соответствии с условиями конкурса;

4) приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по договору.

12. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 11 настоящего Положения, заключается до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления действия лицензии.

13. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 11 настоящего Положения, заключается до вступления в силу договора, заключенного по результатам конкурса.

14. Перевозчики при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам вправе:

1) участвовать в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам;

2) инициировать открытие межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов;

3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

15. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязаны:

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 4 февраля 2010 г. подпункт 1 пункта 15 настоящего приложения признан не противоречащим Конституции Республики Коми, её статьям 12, 18, 35 и части первой статьи 65

1) иметь договор, заключаемый по результатам конкурса или договор на осуществление временных перевозок;

2) оформить в установленном порядке паспорт маршрута;

3) осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;

4) соблюдать согласованное в установленном порядке расписание;

5) обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;

6) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками или правилами осуществления данного вида перевозок;

7) устанавливать провозную плату за перевозки пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;

8) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;

9) выдавать пассажирам билеты установленного образца;

10) заключить договор со страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию, и обеспечивать обязательное страхование пассажиров при выполнении перевозок пассажиров и багажа по междугородним межмуниципальным маршрутам;

11) соблюдать иные требования законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. N 148 в пункт 16 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, не вправе:

1) без предварительного согласования с Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми отменять назначенные по межмуниципальному регулярному автобусному маршруту рейсы, изменять расписание движения или маршрут движения транспортных средств, за исключением случаев действия непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера и военных действий;

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 4 февраля 2010 г. подпункт 2 пункта 16 настоящего приложения признан не противоречащим Конституции Республики Коми, её статьям 12, 18, 35 и части первой статьи 65

2) выполнять перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам без договора, в том числе без договора на осуществление временных перевозок и без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания.