Приложение N 1 к Указу Главы Республики Коми от 6 июня 1996 г. N 161. Положение о порядке определения стажа государственной службы, дающего право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, назначения и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет, назначения, выплаты, перерасчета, приостановления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости

"Приложение N 1

Положение
о порядке определения стажа государственной службы, дающего право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, назначения и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет, назначения, выплаты, перерасчета, приостановления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости
(утв. Указом Главы Республики Коми от 6 июня 1996 г. N 161)

1. Настоящее Положение устанавливает:

порядок определения стажа государственной службы, дающего право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости;

порядок назначения и выплаты государственному служащему Республики Коми ежемесячной надбавки за выслугу лет;

порядок назначения, выплаты, перерасчета, приостановления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности государственной службы Республики Коми.

I. Порядок определения стажа государственной службы, дающего право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости

2. Стаж государственной службы, дающий право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (далее - стаж государственной службы), включает в себя время работы:

а) в органах представительной и исполнительной государственной власти и их аппаратах;

в органах местного самоуправления;

в судах Республики Коми и их аппаратах;

в федеральных судах, органах прокуратуры и их аппаратах в порядке, установленном федеральным законодательством; иные периоды работы, учитываемые в соответствии с федеральным законодательством при исчислении указанного стажа для федеральных государственных служащих;

в органах народного контроля;

в органах Коммунистической партии до 23 августа 1991 г.;

в Избирательной комиссии Республики Коми;

в комсомольских органах до 23 августа 1991 г.;

в профсоюзных органах до 31 декабря 1991 г.;

б) время военной службы в порядке, установленном федеральным законом;

в) время обучения государственных служащих (работников) с отрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки (стажировки) в случае их направления на обучение:

государственным органом при замещении государственной должности (для продолжения работы) в государственном органе после окончания обучения;

органами государственной власти и управления, а также организациями и учреждениями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, при продолжении работы в указанных органах (организациях и учреждениях) после окончания обучения;

г) время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в отношении лиц, состоящих в трудовых отношениях с органами, перечисленными в подпункте "а" настоящего пункта.

3. Стаж государственной службы включает в себя время работы в должностях руководителей и специалистов в органах, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения, за исключением работы по хозяйственному, инженерно-техническому обслуживанию.

4. Периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной службы в соответствии с настоящим Положением, суммируются.

5. Должности руководителей и специалистов определяются после 1 января 1994 г. согласно Реестру государственных должностей государственной службы Республики Коми, а до 1 января 1994 г. - согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 г. N 016, и Справочнику тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих, утвержденному постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. N 30.

6. При исчислении стажа государственной службы в органах представительной и исполнительной власти, местной администрации (подпункт "а" пункта 2 настоящего Положения) учитываются следующие периоды работы, в том числе на выборных должностях:

в Верховном Совете и Президиуме Верховного Совета республики, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах, местных администрациях;

в Совете Министров, министерствах и других государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией республики;

в органах государственной власти и управления в СССР, РСФСР;

в органах государственной власти и управления Российской Федерации;

в территориальных органах федеральных органов государственной власти;

в органах местного самоуправления.

7. При исчислении стажа государственной службы в комсомольских органах учитываются периоды работы на постоянной основе в аппаратах ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов комсомола, в том числе на освобожденных выборных должностях в этих органах, не включая периоды работы в первичных комсомольских организациях на предприятиях, в организациях и учреждениях.

8. При исчислении стажа государственной службы в профсоюзных органах учитываются периоды работы на освобожденных должностях, в том числе выборных, на постоянной основе в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления, не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

9. Стаж государственной службы исчисляется календарно - год за год.

10. Основным документом для определения стажа государственной службы является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке нет необходимых записей или содержатся неправильные или неточные сведения о периодах работы, в подтверждение стажа государственной службы принимаются справки и иные доказательства, подтверждающие соответствующие периоды работы.

11. Стаж государственной службы определяется комиссией по определению стажа государственной службы, образованной в органе государственной власти Республики Коми, ином государственном органе Республики Коми (далее - государственный орган). Состав комиссии утверждается руководителем соответствующего государственного органа.

Решение комиссии по определению стажа государственной службы оформляется протоколом по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, который направляется в кадровую службу государственного органа и доводится до сведения лица, стаж государственной службы которого определяется.

Жалобы на решения комиссии по определению стажа государственной службы рассматриваются органом по вопросам государственной службы Республики Коми.

II. Порядок назначения и выплаты государственному служащему Республики Коми ежемесячной надбавки за выслугу лет

12. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной службе (далее - надбавка за выслугу лет) устанавливается государственному служащему Республики Коми (далее - государственный служащий) в следующих размерах:

     при стаже государственной службы     в процентах

     от 1 года до 5 лет                      10

     от 5 лет до 10 лет                      20

     от 10 лет до 15 лет                     30

     свыше 15 лет                            40.

13. Надбавка за выслугу лет входит в состав денежного содержания государственного служащего, на которое начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

14. Установление и выплата надбавки за выслугу лет в новом размере производятся при достижении стажа государственной службы, дающего право на увеличение надбавки за выслугу лет (если документы о стаже государственной службы, дающем право на получение надбавки за выслугу лет, находятся в государственном органе), или со дня представления таких документов.

При наступлении у государственного служащего права на изменение размера надбавки за выслугу лет в период пребывания его в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата надбавки за выслугу лет в новом размере производится в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

15. Стаж государственной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, определяется комиссией по определению стажа государственной службы, образованной в установленном пунктом 11 настоящего Положения порядке.

Размер надбавки за выслугу лет устанавливается решением руководителя соответствующего государственного органа на основании решения комиссии по определению стажа государственной службы, оформленного по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

III. Порядок назначения, выплаты, перерасчета, приостановления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности государственной службы Республики Коми

16. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности государственной службы Республики Коми, назначается при наличии стажа государственной службы не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин при увольнении с государственной службы Республики Коми по следующим основаниям:

а) ликвидация органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, а также сокращение штата государственных служащих в органах государственной власти Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, их аппаратах;

б) увольнение с государственных должностей государственной службы Республики Коми, учреждаемых в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

в) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности государственной службы;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости;

е) соглашение сторон служебного контракта;

ж) истечение срока действия срочного служебного контракта;

з) расторжение служебного контракта по инициативе государственного служащего;

и) прекращение служебного контракта в связи с восстановлением на службе государственного служащего, ранее замещавшего эту должность государственной службы, по решению суда.

17. Лица, уволенные с государственной службы Республики Коми по основаниям, предусмотренным подпунктами "б"-"и" пункта 16 настоящего Положения, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, если они замещали должности государственной службы Республики Коми не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с государственной службы Республики Коми.

18. Лица, уволенные с государственной службы Республики Коми до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 16 настоящего Положения, а также лица, уволенные с государственной службы Республики Коми до истечения 12 полных месяцев со дня введения государственной службы Республики Коми в государственном органе по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Положения, при наличии стажа государственной службы не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости.

19. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости при наличии 12,5 лет стажа государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов среднемесячного денежного содержания государственного служащего, учитываемого при исчислении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (далее - среднемесячное денежное содержание государственного служащего). Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания государственного служащего за каждый полный год стажа государственной службы свыше 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин. При этом сумма трудовой пенсии по старости и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 80 процентов среднемесячного денежного содержания государственного служащего.

20. В случае если лицу, замещавшему должность государственной службы Республики Коми, назначены в соответствии с федеральным законодательством две пенсии, то при установлении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости учитывается сумма двух назначенных пенсий.

21. Установление размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по инвалидности лицам, уволившимся по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 16 настоящего Положения, назначение, выплата, перерасчет, приостановление и прекращение выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по инвалидности осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением.

В случае увольнения государственного служащего, у которого отсутствует стаж государственной службы, необходимый для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, по состоянию здоровья и установления инвалидности I или II группы и ограничения способности к трудовой деятельности III или II степени ежемесячная доплата к трудовой пенсии по инвалидности устанавливается без предъявления требований к стажу государственной службы, установленных пунктом 16 настоящего Положения. При этом ежемесячная доплата к трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячной доплаты к ней составляла 50 процентов среднемесячного денежного содержания государственного служащего.

22. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности государственной службы Республики Коми, исчисляется исходя из размера среднемесячного денежного содержания государственного служащего за последние 12 полных месяцев государственной службы Республики Коми, предшествовавших дню ее прекращения.

Размер среднемесячного денежного содержания государственного служащего определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

23. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости при увольнении с государственной службы Республики Коми в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания государственного служащего, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, полученной за фактически отработанные полные месяцы государственной службы Республики Коми, на число этих месяцев.

24. При определении среднемесячного денежного содержания государственного служащего во всех случаях из расчетного периода исключается время, когда государственный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в состав денежного содержания, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости. При этом размер среднемесячного денежного содержания государственного служащего определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на количество фактически проработанных в этом периоде дней и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

25. В состав среднемесячного денежного содержания государственного служащего, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, включаются:

должностной оклад;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы Республики Коми;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной службе;

премия по результатам работы, предусмотренная системой оплаты труда государственных служащих, начисленная к должностному окладу.

Размер среднемесячного денежного содержания государственного служащего, исходя из которого определяется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности государственной службы Республики Коми. В случае если указанный размер среднемесячного денежного содержания государственного служащего меньше 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности государственной службы Республики Коми, при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости учитывается его фактический размер. К полученному размеру среднемесячного денежного содержания государственного служащего применяются районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после чего исчисляется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости исходя из стажа государственной службы.

Лицам, замещавшим должности государственной службы Республики Коми в государственных органах, находящихся за пределами Республики Коми, на которых не распространяются государственные гарантии и компенсации, установленные для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, решением Главы Республики Коми может быть установлен повышающий коэффициент к установленному размеру ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости.

26. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости не может быть ниже установленной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" базовой части трудовой пенсии по старости.

27. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости не назначается лицам, замещавшим должности государственной службы Республики Коми, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Республики Коми установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

28. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости назначается по заявлению лица, претендующего на ее назначение, решением руководителя государственного органа, в котором указанное лицо замещало должность государственной службы Республики Коми перед увольнением с государственной службы Республики Коми. В случае ликвидации указанного органа решение о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости принимает руководитель государственного органа, которому в соответствии с законодательством Республики Коми переданы функции ликвидированного государственного органа, а в случае отсутствия такого органа - Руководитель Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

При назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости по ранее замещаемой должности государственной службы Республики Коми среднемесячное денежное содержание государственного служащего определяется с учетом изменений в централизованном порядке должностного оклада по этой должности. В случае если ранее замещаемая должность государственной службы Республики Коми упразднена, размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости устанавливается исходя из денежного содержания по аналогичной должности государственной службы Республики Коми в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы Республики Коми. Если должностной оклад по аналогичной должности государственной службы Республики Коми установлен в пределах от минимального до максимального размеров, то при исчислении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости берется его средняя величина.

29. Заявление лица о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости подается руководителю соответствующего государственного органа по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

а) копия паспорта (при направлении заявления по почте);

б) копия трудовой книжки, копии иных необходимых документов, подтверждающих стаж государственной службы;

в) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выплачивающего пенсии, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), и об установленном размере трудовой пенсии по старости.

30. Заявление лица о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости регистрируется кадровой службой соответствующего государственного органа в день подачи заявления (получения его по почте) и передается для определения стажа государственной службы в соответствии с разделом I настоящего Положения в комиссию по определению стажа государственной службы.

31. Кадровая служба соответствующего государственного органа формирует дело в отношении каждого лица, обратившегося за назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, в которое включаются:

а) заявление и документы, представленные заявителем;

б) решение комиссии по определению стажа государственной службы, оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

в) справка о размере среднемесячного денежного содержания государственного служащего по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

г) копия решения государственного органа об увольнении государственного служащего с государственной службы Республики Коми;

д) копии решений руководителя соответствующего государственного органа о назначении, перерасчете, приостановлении и прекращении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости).

32. Решение о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости принимается руководителем соответствующего государственного органа по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Государственный орган в 10-дневный срок со дня принятия решения в письменной форме сообщает заявителю о принятом решении. Отказ в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости должен быть мотивирован.

Поручение государственного органа о выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению в 10-дневный срок со дня принятия им решения направляется в Агентство Республики Коми по социальному развитию, осуществляющему выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости.

33. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с государственной службы Республики Коми, а также не ранее дня назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях либо дня ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

34. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Выделение необходимых средств для обеспечения финансирования производится за один месяц вперед не позднее 10 дней до начала очередного периода.

35. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Коми, выборной муниципальной должности, должности государственной службы Российской Федерации, должности государственной службы Республики Коми, муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Агентство Республики Коми по социальному развитию и в государственный орган, назначивший ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости.

После освобождения названных лиц от указанных должностей по их заявлению выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости им возобновляется на прежних условиях, либо такая доплата назначается вновь в порядке, установленном для ее назначения.

36. Государственный орган, назначивший ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, принимает решение о приостановлении (либо возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости и направляет в 10-дневный срок со дня принятия решения поручение в Агентство Республики Коми по социальному развитию по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

37. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости увеличивается (индексируется) в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости производится государственным органом в соответствии с нормативным правовым актом Республики Коми. Государственный орган обязан в месячный срок направить поручение Агентству Республики Коми по социальному развитию об изменении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

38. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости прекращается:

а) по основаниям, указанным в пункте 27 настоящего Положения, - со дня их возникновения, при этом государственный орган незамедлительно принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости и уведомляет об этом Агентство Республики Коми по социальному развитию по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

б) в случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть. Государственный орган принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости при получении соответствующего уведомления органов регистрации актов гражданского состояния и уведомляет об этом Агентство Республики Коми по социальному развитию по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

39. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности государственной службы Республики Коми в государственных органах, находящихся за пределами Республики Коми, а также выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Коми в границах Российской Федерации, осуществляется государственным органом, принявшим решение о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, либо органом, которому переданы функции ликвидированного органа, а в случае отсутствия такового - Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми на основании договора, заключенного между соответствующим государственным органом и лицом, получающим ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости.

В договоре определяются сроки, условия, формы выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, перечень необходимых документов и сроки их представления лицом, получающим ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, в соответствующий государственный орган.

40. Документы о назначении, выплате, перерасчете, приостановлении и прекращении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицу, замещавшему должность государственной службы Республики Коми, хранятся в деле лица, получающего ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, в государственном органе, принявшем решение о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, до прекращения выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в связи со смертью указанного лица.

При ликвидации государственного органа, принявшего решение о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, указанное дело передается государственному органу, которому переданы функции ликвидированного органа, а в случае отсутствия такового - Администрации Главы Республики Коми и Правительству Республики Коми.