Приложение. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО ГО "Сыктывкар"

Приложение

к постановлению

главы администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 2 мая 2007 г. N 5/1379

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО ГО "Сыктывкар"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения в сфере организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО ГО "Сыктывкар".

1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

1.3. Реализация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО ГО "Сыктывкар" осуществляется органами местного самоуправления, их структурными подразделениями, подведомственными учреждениями, иными организациями и гражданами, принимающими участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Первичные меры пожарной безопасности на территории МО ГО "Сыктывкар" включают в себя:

- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", направленных на предупреждение пожаров на объектах муниципальной собственности и созданию условий для обеспечения безопасности людей и имущества в случае их возникновения;

- включение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития территории муниципального образования (в том числе обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, составление перспективных программ строительства пожарных депо, обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений);

- организация и осуществление мер по защите от пожаров городских лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров;

- разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на обеспечение противопожарной безопасности (в том числе на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны, создание материально-технических резервов, а также разработку и организацию выполнения целевых программ);

- создание, реорганизацию и ликвидацию подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за их деятельностью;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселений городского округа;

- муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения в границах поселений городского округа и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- создание условий и организация оповещения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в случае возникновения пожара;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, в том числе определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами в составе добровольной пожарной охраны;

- участие в установленном порядке в организации тушения пожаров в границах поселений городского округа, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработку и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;

- размещение муниципального заказа на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- организацию муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности.

Первичные меры пожарной безопасности необходимо осуществлять с привлечением населения к их проведению в порядке, устанавливаемом правовыми актами органов местного самоуправления для выполнения социально значимых работ в области пожарной безопасности.

2. Полномочия органов местного самоуправления

2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности относится к вопросам местного значения и осуществляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления через его структурные подразделения и подведомственные организации и учреждения.

2.2. Реализация полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется путем:

- разработка нормативно-правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- утверждение порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на территории МО ГО "Сыктывкар";

- разработка инвестиционных проектов и целевых программ в области пожарной безопасности;

- разработку#, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

- установление особого противопожарного режима;

- разработки и утверждения состава сил и средств муниципального образования, осуществляющих обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- осуществления информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

- организации проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в учреждениях начального и дошкольного образования, лечебно-оздоровительных учреждениях и иных местах с массовым пребыванием людей;

- содержания дорог местного значения в границах поселений городского округа и обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, а также наружным источникам противопожарного водоснабжения;

- содействия проведению противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам пожарной безопасности, а также распространения пожарно-технических знаний;

- осуществления контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселений городского округа;

- осуществления социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами в составе добровольной пожарной охраны;

- решения организационно-правовых вопросов, регулирования вопросов финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, спасение людей и имущества от пожаров в границах муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

- размещения муниципального заказа на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- организации муниципального контроля за соответствием объектов, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;

- осуществления иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к вопросам местного значения.

3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

3.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

3.2. Финансирование расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города по подразделу обеспечение противопожарной безопасности на соответствующий финансовый год.

4. Противопожарная пропаганда и обучение первичным мерам пожарной безопасности

4.1. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование граждан о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое средствами массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекомендаций для населения, рекламной продукции, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных действующим законодательством форм информирования населения.

4.2. Для пропаганды знаний в области первичных мер пожарной безопасности используются средства массовой информации.

4.3. Обучение первичным мерам пожарной безопасности работников организаций проводится руководителями этих организаций в соответствии с нормативными документами по специальным программам.

4.4. Обязательное обучение детей в образовательных учреждениях первичным мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам, в рамках курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности".

5. Заключительные положения

Лица, виновные в несоблюдении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", несут в установленном порядке административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.