Приложение. Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение

к постановлению Главы администрации

муниципального образования

городского округа "Сыктывкар"

Республики Коми

от 28 ноября 2007 г. N 11/4802

Порядок
проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

1. Мониторинг дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - мониторинг) проводится в целях обеспечения органов местного самоуправления информацией, необходимой для принятия решений, направленных на предотвращение потерь бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - местный бюджет) от несвоевременного получения доходов и формирования условий для увеличения доходной базы местного бюджета.

2. Объектами мониторинга являются:

2.1. задолженность по местным налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям;

2.2. отсроченные и рассроченные платежи по местным налогам и иным обязательным платежам, поступающим в местный бюджет;

2.3. дебиторская задолженность по неналоговым доходам в местный бюджет.

3. В составе отсроченных и рассроченных платежей в местный бюджет при проведении мониторинга учитываются суммы местных налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в местный бюджет в связи с предоставлением предусмотренных законодательством о налогах и сборах отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов и сборов, пени и суммы процентов за пользование.

4. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в местный бюджет при проведении мониторинга учитываются следующие суммы задолженности, неуплаченные в срок:

4.1. от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и созданных ими учреждений, и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

4.2. от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городского округа "Сыктывкар", остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4.3. прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

4.4. от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар", с учетом прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

4.5. проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов;

4.6. арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли;

4.7. плата за негативное воздействие на окружающую среду;

4.8. административные платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством;

4.9. штрафы, санкции, возмещения ущерба, определенные действующим законодательством;

4.10. прочие неналоговые доходы.

5. Мониторинг проводится Финансовым управлением Минфина РК в г.Сыктывкаре путем систематического сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа:

5.1. сведений о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы местного бюджета, предоставляемых налоговыми органами в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;

5.2. информации о суммах задолженности по неналоговым платежам юридических (физических) лиц, которым предоставлена отсрочка (рассрочка) по уплате неналоговых платежей в местный бюджет, предоставляемой администраторами поступлений неналоговых платежей в местный бюджет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.

6. Учет дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей осуществляется отдельно по видам задолженности.

7. Полученные в ходе мониторинга данные о состоянии задолженности по местным налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в местный бюджет обобщаются Финансовым управлением Минфина РК в г.Сыктывкаре по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.

8. При проведении мониторинга анализируется состояние задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам задолженности на начало и конец отчетного периода; отклонение в абсолютном выражении и в процентном соотношении.

9. Результаты мониторинга оформляются ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и представляются в форме аналитической справки главе администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в Управление экономики и анализа администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

10. Результаты мониторинга используются для:

10.1 выработки оперативных решений по обеспечению своевременности и полноты сбора местных налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет;

10.2. прогнозирования доходной части местного бюджета на среднесрочную перспективу, очередной финансовый год, а также текущего прогнозирования;

10.3. изыскания резервов по мобилизации доходов местного бюджета, корректировки прогнозируемых поступлений налоговых и неналоговых платежей в местный бюджет;

10.4. повышения прозрачности процессов, связанных с исполнением местного бюджета, с последующей публикацией в средствах массовой информации и в сети Интернет данных о результатах мониторинга;

10.5. предъявления исков в суд к наиболее злостным неплательщикам.

11. Результаты мониторинга используются при планировании местного бюджета на очередной финансовый год.

Бюджетные проектировки на очередной финансовый год составляются с учетом возможного сокращения дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в местный бюджет.