Приложение. Порядок проведения общественных слушаний об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании городского округа "Воркута"

Приложение

к решению Совета МО ГО "Воркута"

от 22 ноября 2007 г. N 78

Порядок
проведения общественных слушаний об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании городского округа "Воркута"

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174 "Об экологической экспертизе" и Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года N 372 в целях реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду; обеспечения сложившихся социально-культурных традиций населения городского округа; сохранения исторических объектов, а также с целью дальнейшего развития принципов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 174-ФЗ"

1. Общие положения

1.1. Общественные слушания - комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия

1.2. Предметом рассмотрения общественных слушаний является оценка возможных воздействий на окружающую среду на территории муниципального образования городского округа "Воркута" от намечаемой деятельности как на предоставляемых земельных участках, так и при реализации новых проектов (не заявленных ранее) на уже выделенных участках, а также при установлении публичных сервитутов в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

1.3. Инициатором общественных слушаний, кроме администрации муниципального образования городского округа "Воркута", действующей во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об экологической экспертизе" и других соответствующих законодательных актов, могут являться:

- заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экспертизу;

- исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду (Заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду);

- группа граждан Российской Федерации численностью более двадцати человек, достигших возраста 18 лет и проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута";

- любое общественное объединение или организация, осуществляющее согласно своему уставу деятельность в области охраны окружающей среды (сохранение социально-культурных традиций, памятников истории и т.д.) и территориальная сфера деятельности которого распространяется на территорию муниципального образования городского округа "Воркута".

1.4. Темой общественных слушаний может являться оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы или/и установка публичного сервитута (право ограниченного пользования чужим земельным участком).

1.5. Общественные слушания могут проводиться на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду.

2. Этапы и правила организации общественных слушаний

2.1. Инициатором общественных слушаний в адрес главы муниципального образования городского округа "Воркута" направляется в письменном виде заявление о проведении общественных слушаний с приложением краткой характеристики (описания) объекта обсуждения, предполагаемой датой и местом проведения слушаний.

2.2. Глава муниципального образования городского округа "Воркута" в недельный срок рассматривает полученное заявление и принимает решение о проведении общественных слушаний, назначает организационный комитет. При необходимости глава муниципального образования городского округа "Воркута" вправе поставить вопрос о проведении опроса населения или организации референдума в порядке, определенном Уставом муниципального образования муниципального городского округа "Воркута" в соответствии с действующим законодательством. При участии Заказчика определяется дата и место подведения итогов информирования общественности на этапе уведомления.

2.3. Информирование общественности и других участников оценки воздействия на окружающую среду на этапе уведомления, предварительной оценки и составления технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду осуществляется Заказчиком.

Информация в кратком виде публикуется в газете "Заполярье". В публикации представляются следующие сведения:

- название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;

- наименование и адрес Заказчика или его представителя (исполнителя);

- примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;

- форма представления замечаний и предложений;

- сроки и место доступности технических заданий по оценке воздействия на окружающую среду или других материалов, связанных с проведением общественных слушаний;

- дата и место подведения итогов общественных слушаний.

2.4. Заказчик (исполнитель) принимает и документирует замечания и предложения от общественности в течение 30 дней со дня опубликования информации в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка. Данные замечания и предложения учитываются при составлении технического задания по оценке воздействия на окружающую среду и должны быть отражены в материалах по оценке воздействия на окружающую среду или других материалах, связанных с проведением общественных слушаний.

2.5. Регламент проведения подведения итогов общественных слушаний определяется организационным комитетом при участии Заказчика (исполнителя) и содействии заинтересованной общественности. Все решения по участию общественности оформляются документально. Присутствие на подведении итогов жителей городского округа "Воркута" не ограничивается, доступ обеспечивается всем желающим.

2.6. Заказчик обеспечивает проведение общественных слушаний по планируемой деятельности с составлением протокола, в котором четко фиксируются основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласий между общественностью и Заказчиком (если таковой был выявлен). Протокол подписывается членами организационного комитета и Заказчиком. Протокол проведения общественных слушаний входит в качестве приложения в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой или иной хозяйственной деятельности.

2.7. Результаты проведения общественных слушаний подлежат обязательному опубликованию в течение 10 дней с момента подведения итогов.

2.8. Затраты, возникшие при подготовке и проведении общественных слушаний, компенсирует Заказчик.