Глава 9. Порядок внесения проектов решений в Совет муниципального района и их предварительное рассмотрение (ст.ст. 54 - 65)

Глава 9. Порядок внесения проектов решений в Совет муниципального района и их предварительное рассмотрение

Статья 54

1. Согласно пункту 9 статьи 7 Устава муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" правом внесения на рассмотрение Совета муниципального района проектов решений Совета муниципального района обладают глава муниципального района - руководитель администрации района, председатель Совета муниципального района, президиум Совета муниципального района, депутаты Совета муниципального района, инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.

2. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета муниципального района обладают глава муниципального района - руководитель администрации района, депутаты Совета муниципального района и их группы, группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.

Статья 55

Право внесения проектов решений осуществляется в форме внесения в Совет муниципального района:

1) проектов решения и поправок к проектам решений;

2) проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", действующие решения Совета муниципального района либо о признании этих актов утратившими силу.

Статья 56

1. Необходимым условием для внесения проектов решений является представление в Совет муниципального района:

1) по проектам решений:

а) текста проекта решения на бумажном носителе (при возможности на магнитном носителе), с соблюдением требований, установленных статьей 57 настоящего Регламента;

б) пояснительной записки, которая должна содержать в себе:

обоснование необходимости принятия проекта решения, его целей, основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);#

2. Проекты решений Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе главы муниципального района - руководителя администрации района или при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Совет муниципального района в двадцатидневный срок со дня получения проекта решения главой муниципального района - руководителем администрации района.

3. В представленных материалах указываются инициаторы вносимых проектов, а также органы местного самоуправления, общественные объединения, учреждения, организации и отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. Сведения о субъектах внесших предложения помещаются в правом верхнем углу первой страницы текста проекта.

Статья 57

Непосредственно в текст внесенного в Совет муниципального района проекта решения должны быть включены следующие положения:

1) о сроках и порядке вступления нормативного акта в силу;

2) об отмене, изменениях и (или) дополнениях ранее принятых решений и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного решения;

3) предложения главе муниципального района - руководителю администрации района о приведении в соответствие с вновь принятым решением актов органов местного самоуправления.

Статья 58

1. Проекты решений, внесенные субъектами, обладающими правом внесения проектов решений, подлежат регистрации в секретариате Совета муниципального района. Проекты решений рассматриваются на заседании Совета муниципального района, как правило, не позднее 15 дней со дня их поступления и не позже очередного заседания.

2. Если проект решения и представленные с ним материалы не отвечают требованиям настоящего Регламента, то проект решения может быть возвращен председателем Совета муниципального района инициатору проекта решения.

Статья 59

Субъекты, имеющие права внесения проектов решений, вправе отозвать внесенный ими проект в любое время до его принятия: до включения в повестку дня заседания Совета муниципального района - по письменному заявлению, а в ходе обсуждения до принятия его в целом, - по устному заявлению на заседании Совета муниципального района. В том и другом случае в заявлении должны быть изложены мотивы отзыва. Проект, отозванный после включения его в повестку дня, а также в ходе его обсуждения, считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим решением.

Статья 60

1. Проект решения, подлежащий рассмотрению Советом муниципального района, направляется председателем Совета муниципального района в комиссию, которая назначается ответственной по проекту решения (далее - ответственная комиссия), а в необходимых случаях и в другие организации для дачи заключения. Председатель Совета муниципального района устанавливает срок для предварительного обсуждения проектов решения в комиссиях.

2. Правовая и лингвистическая экспертиза проектов решений осуществляется ответственной комиссией и структурными подразделениями администрации. Заключения по проектам решений должны быть подготовлены, как правило, в течение 5-10 рабочих дней со дня поступления их в секретариат Совета муниципального района. При необходимости по решению председателя Совета муниципального района срок подготовки заключения может быть увеличен.

3. Проекты решений, подлежащие рассмотрению Советом муниципального района, кроме внесенных главой муниципального района - руководителем администрации района, направляются председателем Совета муниципального района главе муниципального района - руководителю администрации района для дачи заключения не позднее 5 дней со дня их регистрации в секретариате Совета муниципального района, который дает по ним заключение не позднее 5 дней со дня поступления.

Статья 61

1. Порядок подготовки и рассмотрения проектов решения определяется ответственной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Комиссия рассматривает поступившие проекты решений не ранее чем через 14 рабочих дней со дня их поступления, а также не позже 7 рабочих дней со дня представления в комиссию необходимых заключений.

3. По решению председателя комиссии проект решения с сопроводительным письмом может быть направлен в органы местного самоуправления, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний.

4. Для работы над проектом решения комиссии могут создавать рабочие группы. В случае, если проект решения рассматривается в нескольких комиссиях, ими может быть образована совместная рабочая группа, в состав которой могут включаться депутаты Совета муниципального района, не являющиеся членами этих комиссий, представители органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.

5. Если по одному и тому же вопросу имеется несколько проектов решений, они рассматриваются комиссиями одновременно.

6. По инициативе рабочей группы, комиссий, Президиума председатель Совета муниципального района может принять решение об опубликовании проекта решения в средствах массовой информации.

7. Обязательному опубликованию подлежат следующие проекты решений Совета муниципального района:

- проект Устава муниципального района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района;

- проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального района;

- иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 62

1. Обсуждение проекта решения на заседании комиссии начинается с доклада инициатора проекта решения или его представителя.

2. Обсуждение проекта решения в комиссиях проходит открыто и может освещаться средствами массовой информации. В случае разногласия между комиссиями по поводу содержания проекта решения и целесообразности работы над ним Президиумом принимаются меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Совета муниципального района.

Статья 63

Поправки к проекту решения вносятся субъектами, имеющими право внесений проектов решений в ответственные комиссии. Ответственная комиссия систематизирует поправки, рассматривает их и выносит по каждой поправке свое заключение и рекомендацию для Совета муниципального района. Авторы поправок могут принять участие в обсуждении поправок. Сводная таблица поправок с заключениями и рекомендациями ответственной комиссии вносится на рассмотрение Совета муниципального района.

Статья 64

1. Проект решения, подготовленный к рассмотрению Советом муниципального района, и материалы к нему направляются ответственной комиссией председателю Совета муниципального района для внесения в повестку дня заседания Совета муниципального района. Комиссия представляет также предложения о приглашении лиц на заседание Совета муниципального района для рассмотрения проекта решения.

2. Проект решения, подготовленный к рассмотрению в Совете муниципального района, и соответствующие материалы к нему направляются депутатам Совета муниципального района не позднее, чем за 10 дней до начала заседания Совета муниципального района.

Статья 65

1. Проекты законов Республики Коми, поступившие в Совет муниципального района, направляются председателем Совета муниципального района в соответствующие комиссии для подготовки предложений и замечаний.

2. Предложения и замечания по законопроектам, указанным в части 1 настоящей статьи, выносятся на рассмотрение Совета муниципального района.