Приложение 3. Порядок финансирования расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар", на реализацию муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы, на капитальное строительство и проектирование

Приложение 3

к постановлению главы администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 27 декабря 2007 г. N 12/5348

Порядок
финансирования расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар", на реализацию муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы, на капитальное строительство и проектирование

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2008 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет механизм финансирования муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы и объектов капитального строительства и проектирования за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар").

2. Главный распорядитель бюджетных ассигнований

2.1. Главными распорядителями бюджетных средств (далее - распорядители средств) по реализации муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы" и объектам капитального строительства и проектирования, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2008 г., являются:

- Администрация МО ГО "Сыктывкар",

- Управление капитального строительства МО ГО "Сыктывкар".

2.2. Перечень объектов капитального строительства и проектирования, Перечень мероприятий по реализации подпрограмм "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы утверждаются постановлениями Главы администрации МО ГО "Сыктывкар".

2.3. Распорядители средств заключают муниципальные контракты и договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг с исполнителями работ (услуг), подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год.

2.4. Распорядители средств, не позднее 10 дней со дня заключения муниципальных контрактов и договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, представляют в Финансовое управление МФ РК в г. Сыктывкаре (далее - Управление) необходимые документы для постановки на учет бюджетных обязательств.

3. Порядок финансирования расходов на реализацию муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы и объектов, подлежащих капитальному строительству и проектированию, за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 октября 2008 г. N 10/3821 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Финансирование расходов осуществляется в соответствии с кассовым планом.

3.2. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств по объектам строительства и проектирования распорядители средств представляют в Управление следующие документы:

- муниципальный контракт, договор на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;

- договор строительного подряда, заключенный с другими участниками строительства;

- договор долевого участия в строительстве;

- договор купли-продажи между муниципальным заказчиком (или заказчиком) и продавцом недвижимости (квартиры) при приобретении недвижимости;

- итоговые протокола процедур размещения муниципальных заказов;

- документы, подтверждающие возникновение у распорядителя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемо-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ, счет (счет-фактура);

- иные, необходимые для осуществления текущего контроля, документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у распорядителя средств.

Если заказчиками являются муниципальные учреждения, распорядитель средств в пределах лимита бюджетных обязательств и кассового плана перечисляет денежные средства на лицевые счета, открытые учреждениями для учета средств, полученных от деятельности, приносящей доход.

3.3. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств по муниципальной программе "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы, распорядители средств представляют в Управление следующие документы:

3.3.1. в рамках мероприятия по переселению граждан из муниципального жилого фонда, признанного непригодным и (или) жилого фонда с высоким уровнем его износа, включенного в подпрограмму "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2006-2010 годы:

а. новое строительство жилых домов:

- договор долевого участия в строительстве;

- договоры строительного подряда, заключенные с другими участниками строительства;

- итоговые протокола процедур размещения муниципальных заказов;

- постановление о предоставлении земельного участка под строительство объекта;

- акт приема - передачи недвижимости;

- документы, подтверждающие возникновение у распорядителя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемо-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ, счет (счет-фактура);

иные необходимые для осуществления текущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у распорядителя средств. б. приобретение квартир на вторичном рынке:

- договор купли-продажи;

- копии платежных документов при возмещении расходов за приобретенное жилое помещение;

- акт приема-передачи недвижимости;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или расписку Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми в получении документов, принятых на государственную регистрацию;

- сведения отдела регистрационного учета граждан о жильцах, проживающих в муниципальном жилом доме, подлежащем сносу (список граждан);

- справку отдела учета и распределения жилой площади администрации МО ГО "Сыктывкар", подтверждающую предоставление жилого помещения лицам, проживающим в жилых домах, перечень которых утвержден постановлением Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 20.11.2006 г. N 11/3976 "Об утверждении мероприятий по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда на 2006-2010 годы и расселению граждан из домов, подлежащих сносу в 2006 году";

- иные документы, необходимые для осуществления текущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у распорядителя средств. По истечении 2-х месяцев от времени произведения оплаты за приобретаемую недвижимость в Управление необходимо представить:

- постановление Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" о передаче имущества в муниципальную собственность;

- акт приема-передачи жилого помещения в муниципальную собственность;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности;

- договор социального найма.

3.3.2. в рамках мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в подпрограмму "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2006-2010 годы, распорядители средств представляют в Управление документы, указанные в п.3.2. Порядка.

3.3.3. в рамках мероприятий по обеспечению МО ГО "Сыктывкар" документами территориального планирования на 2006-2010 годы, включенных в подпрограмму "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" на 2006-2010 годы:

- муниципальный контракт, договор на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;

- итоговые протокола процедур размещения муниципальных заказов;

- документы, подтверждающие возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ, счет (счет-фактура);

- иные необходимые для осуществления текущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателя средств.

3.3.4. при реализации подпрограммы "Поддержка жилищного строительства и приобретения жилья на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2006-2010 годы:

- постановление главы администрации МО ГО "Сыктывкар" "О выделении жилищной субсидии для компенсации части затрат при приобретении (строительстве) жилья на территории МО ГО "Сыктывкар";

- договор-обязательство об использовании безвозмездной жилищной субсидии;

- копию протокола комиссии по вопросам содействия при улучшении жилищных условий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" (утвержденного председателем) о принятии решения о выделении гражданину безвозмездной жилищной субсидии, о размере субсидии:

- копию договора банковского счета физического лица (при выделении субсидии на уплату первоначального взноса при строительстве, приобретении жилья);

- кредитный договор с целью приобретения (строительства) жилья, выписка кредитной организации или иной уполномоченной организации, которой принадлежат права по закладной (в рамках ипотечного кредитования по стандартам АИЖК), о состоянии ссудной задолженности (основного долга) на 1 число месяца, в котором принято решение о выделении субсидии, реквизиты счета в банке (при выделении субсидии на погашение ссудной задолженности по кредитному договору, заключенному с целью приобретения, строительства жилья);

- договор об инвестировании (долевом участии) строительства квартиры, сведения застройщика о состоянии финансирования договора на 1 число месяца, в котором принято решение о выделении субсидии, реквизиты застройщика (при выделении субсидии на внесение инвестиционного взноса по договору об инвестировании (долевом участии) строительства квартиры);

- иные необходимые для осуществления текущего контроля документы. Перечисление средств субсидии производится в соответствии с договором-обязательством об использовании безвозмездной жилищной субсидии".

3.3.5. при реализации подпрограммы "Дом для молодой семьи" на 2006-2010 годы:

- постановление Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" о принятии решения о предоставлении молодым семьям субсидий;

- заявка банка на перечисление субсидий;

- копии свидетельства ИНН заявителя;

- решение администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании молодой семьи участником подпрограммы в соответствии с постановлением РФ от 13.05.2006 г. N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;

- копии документа, удостоверяющего личность заявителя на субсидию (паспорт).

3.4. Проверка осуществляется в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявок на оплату расходов в информационной системе при условии одновременного представления документов, служащих основанием платежа.

После проверки документы, служащие основанием платежа, возвращаются распорядителю средств.

Управление отказывает в приеме заявок на оплату расходов, если:

- показатели бюджетной классификации, указанные в заявке, не соответствуют проводимой операции;

- представленные документы не соответствуют лимитам бюджетных обязательств, учтенным бюджетным обязательствам и доведенному кассовому плану по расходам;

- при авансировании товаров (работ, услуг) в объеме, не предусмотренном действующими нормативными актами и (или) договорами;

- распорядителями средств не представлены либо представлены в неполном объеме документы, служащие основанием для платежа;

- суммы на осуществление кассового расхода превышают остаток отраженных на лицевом счете получателя средств лимитов бюджетных обязательств, кассового плана по расходам и объемов финансирования;

- при непредставлении подтверждающих документов по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на оплату расходов в информационной системе;

- распорядителями средств нарушены требования, установленные нормативными правовыми актами;

- приостановлены в установленном порядке операции на лицевых счетах получателя средств.

Отказ в приеме заявки на оплату расходов доводится распорядителю с обоснованием причин отказа в электронном виде в поле заявки на оплату расходов "комментарий". При этом Управление не несет ответственности за нарушение сроков платежей.

4. Отчетность и контроль за правильностью предъявления расходов по реализации муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы" и объектов, подлежащих капитальному строительству и проектированию

4.1. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа распорядители средств представляют в Управление:

- ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме 127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя средств бюджета";

- ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет о выполненных объемах работ по объектам капитального строительства и проектирования и профинансированных мероприятиях в разрезе всех источников финансирования, согласно приложению 2.

Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановления бюджетного финансирования.

4.2. Управление, Контрольно-ревизионный отдел администрации МО ГО "Сыктывкар" осуществляют проверку правильности предъявления расходов по реализации муниципальной программы "Жилище-Сыктывкар" на 2006-2010 годы" и объектов, подлежащих капитальному строительству и проектированию.