Приложение N 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Cыктывкар"

Приложение N 1

к постановлению главы администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 15 декабря 2008 г. N 12/4824

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2009 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) устанавливает правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - сводная бюджетная роспись), включая внесение изменений в нее.

II. Состав сводной бюджетной росписи, ее составление и утверждение

ГАРАНТ:

Пункты 2, 2.1, 2.2, 3, 4, 5, 6 Порядка вступают в силу со дня подписания настоящего постановления

2. В состав сводной бюджетной росписи включаются:

2.1. Роспись расходов бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - бюджет городского округа) в разрезе главных распорядителей бюджета городского округа, кодов классификации расходов бюджетов (код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и кодов операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов).

2.2. Роспись источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа (далее - главный администратор источников) и кодов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

3. Составление и ведение сводной бюджетной росписи, формирование и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в автоматизированной системе казначейского исполнения бюджета "АЦК-Финансы" (далее - система "АЦК-Финансы").

4. С целью детализации отдельных направлений расходов в ходе составления и ведения сводной бюджетной росписи, формирования и изменения лимитов бюджетных обязательств наряду с кодами бюджетной классификации могут применяться дополнительные коды. Перечень дополнительных кодов расходов, используемых при составлении и ведении сводной бюджетной росписи в системе "АЦК-Финансы", утверждается одновременно с утверждением сводной бюджетной росписи.

5. Сводная бюджетная роспись утверждается постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского округа.

III. Лимиты бюджетных обязательств

ГАРАНТ:

Пункты 7, 8 Порядка вступают в силу со дня подписания настоящего постановления

7. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются главным распорядителям в разрезе кодов классификации расходов бюджетов (код главного распорядителя, код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и кодов операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов) в размере бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете и в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.

8. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" одновременно с утверждением сводной бюджетной росписи.

IV. Доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников)

ГАРАНТ:

Пункт 9 Порядка вступает в силу со дня подписания настоящего постановления

9. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей (главных администраторов источников) до начала очередного финансового года уведомлениями о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по форме, сформированной в системе "АЦК-Финансы".

V. Ведение сводной бюджетной росписи. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств

10. Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет финансовый орган посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.

11. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса, и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета городского округа, установленным решением о бюджете, осуществляется в следующем порядке.

11.1. Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по предложениям (письменному ходатайству) главных распорядителей (главных администраторов источников). В зависимости от основания для внесения изменений, главные распорядители представляют документы по изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств согласно таблице N 1 к настоящему Порядку.

11.2. Письменное ходатайство главного распорядителя с предложением об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств должно содержать:

основание для внесения изменений, установленное статьей 217 Бюджетного кодекса или иное основание, связанное с особенностями исполнения бюджета городского округа, установленное решением о бюджете, согласно пункту 11.3 настоящего Порядка;

письменное обязательство о недопущении возникновения кредиторской задолженности в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;

обоснование необходимости и целесообразности данных изменений, подтверждаемое соответствующими расчетами.

К письменному ходатайству прилагается справка по форме уведомления, сформированная главным распорядителем из созданного в системе "АЦК-Финансы" электронного документа об изменении бюджетных назначений и обработанного до статуса "Согласование".

В случае отсутствия у главного распорядителя технической возможности создания в системе "АЦК-Финансы" электронного документа об изменении бюджетных назначений, в финансовый орган предоставляется только письменное ходатайство о предлагаемых изменениях в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.

В случае наличия в письменном ходатайстве главного распорядителя предложений об изменении сводной бюджетной росписи по различным основаниям, к ходатайству прилагаются справки по форме уведомлений, сформированных главным распорядителем в системе "АЦК-Финансы" электронных документов об изменении бюджетных назначений раздельно по каждому из оснований.

11.3. Оформление электронных документов об изменении бюджетных назначений производится с присвоением следующих кодов вида изменений, заполняемых в системе "АЦК-Финансы" в поле "Источник изменения ассигнований и лимитов", согласно принятому решению о внесении изменений в бюджет, а также основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса и иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета городского округа, установленным решением о бюджете:

1) 001 (002, 003, ..., 009) - изменения, вносимые в связи с принятием соответствующего решения о внесении изменений в решение о бюджете;

2) 010 - изменения, вносимые в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств (абзац 4 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

3) 020 - изменения, вносимые в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений) (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

4) 030 - изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

5) 040 - изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

6) 050 - изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 13 августа 2009 г. N 8/3341 действие подпункта 7 пункта 11.3 настоящего Порядка было приостановлено до дня вступления в силу решения Совета МО ГО "Сыктывкар" о внесении изменений в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на 2009 год, принятого на очередной сессии Совета МО ГО "Сыктывкар"

7) 060 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (абзац 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

8) 070 - изменения, вносимые в случае получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных решением о бюджете (абзац 8 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

9) 080 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа (абзац 11 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса);

10) 090 - изменения, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа, установленными решением о бюджете:

091 - изменения, вносимые при предоставлении средств бюджета городского округа главным распорядителям бюджетных средств за счет остатков средств по состоянию на 1 января текущего финансового года, образовавшихся за счет неиспользованных в отчетном финансовом году безвозмездных поступлений, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

092 - изменения, вносимые при распределении объемов средств, предусмотренных в бюджете городского округа, между объектами капитального строительства;

093 - изменения, вносимые при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

11) 100 - сокращение лимитов бюджетных обязательств в соответствии со статьей 231 Бюджетного кодекса (по представлениям органов финансового контроля).

11.4. Финансовый орган проверяет ходатайство главного распорядителя о предлагаемых изменениях в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств на предмет соответствия основаниям, указанным в п. 11.3 настоящего Порядка, соблюдения ограничений, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса и иных требований, установленных настоящим Порядком. После проверки и при отсутствии замечаний на соответствующем ходатайстве проставляется отметка о согласовании за подписью исполнителя и начальника структурного подразделения и передается на визу начальнику финансового органа.

В случае несоблюдения главным распорядителем требований по внесению изменений в сводную бюджетную роспись, установленных настоящим Порядком, финансовый орган возвращает ходатайство главному распорядителю с указанием причины возврата.

11.5. После получения визы начальника финансового органа, подтверждающей обоснованность внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи, электронному документу об изменении бюджетных назначений по ассигнованиям, сформированному в системе "АЦК-Финансы", ответственным исполнителем финансового органа (в том числе на основании представленного главным распорядителем ходатайства) присваивается соответствующий код вида изменений, предусмотренный пунктом 11.3 настоящего Порядка, после чего производится его обработка до статуса "Обработка завершена".

После обработки электронного документа в системе "АЦК-Финансы", уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств оформляются в двух экземплярах, из которых один экземпляр - остается в финансовом органе, второй экземпляр - направляется главному распорядителю.

11.6. При внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи по расходам аналогичным образом отражаются изменения по лимитам бюджетных обязательств.

11.7. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется по основаниям, установленным Бюджетным кодексом и решением о бюджете на текущий финансовый год, в том числе на основании ходатайства главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

12. При внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в случае выделения главным распорядителям бюджетных ассигнований за счет средств резервных фондов финансовый орган осуществляет оформление уведомлений об изменении (увеличении) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на сумму, выделяемых средств, и на сумму уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по соответствующему резервному фонду.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 13 августа 2009 г. N 8/3341 действие пункта 13 настоящего Порядка было приостановлено до дня вступления в силу решения Совета МО ГО "Сыктывкар" о внесении изменений в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на 2009 год, принятого на очередной сессии Совета МО ГО "Сыктывкар"

13. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи в случае увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю осуществляется в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, на основании предложения (ходатайства) главного распорядителя с указанием причины образования экономии и обоснованием необходимости направления экономии на предлагаемые цели. При этом вышеуказанное увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств не может превышать ограничения, установленные абзацем 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 13 августа 2009 г. N 8/3341 действие пункта 13.1 настоящего Порядка было приостановлено до дня вступления в силу решения Совета МО ГО "Сыктывкар" о внесении изменений в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на 2009 год, принятого на очередной сессии Совета МО ГО "Сыктывкар"

13.1. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств по основанию, установленному в абзаце 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, осуществляется не более одного раза в месяц. Предложения (ходатайства) представляются главными распорядителями в финансовый орган не позднее 25 числа текущего месяца (в 4 квартале текущего финансового года - в соответствии с пунктом 13.3 настоящего Порядка).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 13 августа 2009 г. N 8/3341 в пункта 13.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.2. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств по основанию, установленному в абзаце 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, допускается в исключительных случаях по согласованию с главой администрации МО ГО "Сыктывкар" при наличии аргументированного обоснования, а также с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

13.3. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств по основанию, установленному в абзаце 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, по предложениям главных распорядителей осуществляется до 15 ноября текущего финансового года. Предложения (ходатайства) представляются главными распорядителями в финансовый орган до 1 ноября текущего финансового года.

После 15 ноября внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств по основанию, установленному в абзаце 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, допускается только в случае недостаточности бюджетных ассигнований для покрытия кредиторской задолженности по соответствующим кодам расходов классификации операций сектора государственного управления.

14. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

15. Увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств (в случае недостаточности бюджетных ассигнований на их исполнение) может осуществляться без внесения изменений в решение о бюджете в пределах 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение.

16. Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в случае принятия решения о внесении изменений в бюджет городского округа. Со дня вступления в силу решения о внесении изменений в бюджет городского округа финансовый орган доводит изменения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей в соответствии с настоящим Порядком. В соответствии с решением о внесении изменений в бюджет утверждаются соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа.

Таблица N 1

к Порядку составления и ведения

сводной бюджетной росписи

МО ГО "Сыктывкар"

Код	Наименование кода вида изменений	Основание для внесения в сводную бюджетную роспись	Документы, предоставляемые в финансовый орган для внесения изменений в сводную бюджетную роспись	Сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись
001-009	- изменения, вносимые в связи с принятием соответствующего решения о внесении изменений в решение о бюджете	1) абзац 2 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса 2) решение Совета МО ГО "Сыктывкар"	1) письменное ходатайство; 2) иные документы.	в случае принятия решения о внесении изменений в бюджет
010	- изменения, вносимые в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств	абзац 4 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) копия нормативного правового акта МО ГО "Сыктывкар"; 4) иные документы.	по мере необходимости
020	- изменения, вносимые в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений)	абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по всем кодам бюджетной классификации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами; 4) копия нормативного правового акта МО ГО "Сыктывкар"; 5) иные документы.	по мере необходимости
030	- изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа	абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) копия исполнительного документа; 4) иные документы.	по мере необходимости
040	- изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар"	абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) копия нормативного правого акта о выделении средств; 4) иные документы.	по мере необходимости
050	- изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий	абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) копия нормативного правого акта о выделении средств; 4) иные документы.	по мере необходимости
060	- изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета и кодам классификации операций сектора государственного управления за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг	абзац 7 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) иные документы.	не более одного раза в месяц (не позднее 25 числа текущего месяца)
070	- изменения, вносимые в случае получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных решением о бюджете	абзац 8 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) копия нормативного правого акта МО ГО "Сыктывкар"; 4) иные документы.	по мере необходимости
080	- изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа	абзац 11 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) иные документы.	по мере необходимости
090	изменения, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа, установленными решениями о бюджете МО ГО "Сыктывкар":
091	- изменения, вносимые при предоставлении средств бюджета городского округа главным распорядителям бюджетных средств за счет остатков средств по состоянию на 1 января текущего финансового года, образовавшихся за счет неиспользованных в отчетном финансовом году безвозмездных поступлений, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ	1) абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса 2) статья 23 решения о бюджете	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) копия нормативного правого акта МО ГО "Сыктывкар"; 4) иные документы.	по мере необходимости
092	- изменения, вносимые при распределении объемов средств, предусмотренных в бюджете городского округа, между объектами капитального строительства	1) абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса 2) статья 23 решения о бюджете	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений; 3) копия нормативного правового акта МО ГО "Сыктывкар" или иные документы, содержащие основание для внесения изменений в сводную бюджетную роспись; 4) иные документы.	по мере необ- ходимости
093	- изменения, вносимые при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации	1) абзац 5 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса 2) статья 23 решения о бюджете	1) письменное ходатайство со ссылкой на нормативный правовой акт о внесении изменений в Указания о Порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации; 2) справка по форме уведомления об изменении бюджетных назначений.	по мере необходимости
100	- сокращение лимитов бюджетных обязательств	статья 231 Бюджетного кодекса	1) письменное ходатайство; 2) справка по форме уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств; 3) иные документы.	по мере необходимости