Решение Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 ноября 2010 г. N 461 "О приведении в соответствие с действующим законодательством учредительных документов муниципального учреждения "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми
от 16 ноября 2010 г. N 461
"О приведении в соответствие с действующим законодательством учредительных документов муниципального учреждения "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2011 г., 21 февраля 2012 г., 5 июня 2013 г., 23 мая, 27 сентября 2017 г.

С целью приведения учредительных документов муниципального учреждения "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 22 части 2 статьи 30, частью 4 статьи 37 Устава муниципального образования городского округа "Ухта", решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 24 апреля 2007 г. N 12 "О структуре администрации муниципального образования городского округа "Ухта", Совет муниципального образования городского округа "Ухта", решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном учреждении "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

2. Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" осуществить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией Положения о муниципальном учреждении "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству, депутатской этике и местному самоуправлению Совета муниципального образования городского округа "Ухта".

Глава МОГО "Ухта" - председатель Совета МОГО "Ухта"

А.П. Макаренко

Положение
о муниципальном учреждении "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта"
(утв. решением Совета МОГО "Ухта" от 16 ноября 2010 г. N 461)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2011 г., 21 февраля 2012 г., 5 июня 2013 г., 23 мая, 27 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение утверждено в целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования городского округа "Ухта" учредительных документов муниципального учреждения "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

2. Муниципальное учреждение "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Ухта", созданным с целью реализации на территории муниципального образования городского округа "Ухта" законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочий по решению вопросов местного значения в области образования.

3. Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение "Управление образования" администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

Сокращенное наименование Управления: МУ "УО" администрации МОГО "Ухта".

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Ухта", нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", настоящим Положением.

5. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать, штампы, бланки со своим полным наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.

6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" по утвержденной в установленном порядке бюджетной смете в пределах выделенных ассигнований.

7. Собственником имущества Управления является муниципальное образование городского округа "Ухта". Функции собственника имущества Управления от имени муниципального образования городского округа "Ухта" осуществляют органы местного самоуправления МОГО "Ухта" (их структурные подразделения) в соответствии с правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", определяющими полномочия таких органов (их структурных подразделений).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 5 июня 2013 г. N 213 раздел 1 настоящего Положения дополнен частью 7.1

7.1. Управлению делегируются следующие полномочия учредителя подведомственных учреждений:

- формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного (автономного) учреждения основными видами деятельности в порядке, установленном администрацией МОГО "Ухта";

- назначение (утверждение) руководителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения и прекращение его полномочий;

- заключение и прекращение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного (автономного) учреждения.

8. Управление создано без ограничения срока деятельности.

9. Место нахождения Управления: 169300, Республика Коми, город Ухта, улица Первомайская, дом 22.

10. Настоящее Положение, все изменения к нему, утверждаются Советом муниципального образования городского округа "Ухта" и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 23 мая 2017 г. N 184 раздел 2 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи и функции управления

1. Основными задачами Управления являются:

1) реализация на территории муниципального образования городского округа "Ухта" государственной политики в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование;

2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

3) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

7) обеспечение оздоровления детей;

8) организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями;

9) создание условий для получения общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 27 сентября 2017 г. N 218 пункт 1 дополнен подпунктом 10

10) организация учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями МОГО "Ухта".

2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) осуществляет организационно-методическое руководство в сфере образования;

2) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", в том числе проекты муниципальных программ, договоров (соглашений), стороной которых выступает администрация муниципального образования городского округа "Ухта" и вносит их в установленном порядке на рассмотрение руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта". Осуществляет согласование, в пределах своей компетенции, проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта";

3) прогнозирует развитие сети подведомственных муниципальных образовательных организаций дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования муниципального образования городского округа "Ухта", обеспечивающих функционирование и развитие отрасли образования на территории муниципального образования городского округа "Ухта";

4) изучает состояние и тенденции развития воспитательно-образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях на основе его анализа и диагностирования;

5) участвует в организации работы по предупреждению преступности и безнадзорности несовершеннолетних;

6) участвует в установлении порядка приема в муниципальные образовательные организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

7) контролирует создание надлежащих санитарно-гигиенических условий в муниципальных образовательных организациях, соблюдение санитарно-гигиенических требований к организации учебно-воспитательного процесса, соблюдение требований техники безопасности и охраны здоровья детей, подростков и работников данных организаций;

8) организует и постоянно совершенствует систему изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организацию опытно-экспериментальной работы в муниципальных образовательных организациях;

9) обеспечивает своевременное прохождение лицензирования, аккредитации и осуществляет инспектирование муниципальных образовательных организаций, обеспечивающих работу отрасли;

10) планирует и осуществляет совместно с другими ведомствами летний труд и отдых детей и подростков;

11) координирует работу по профессиональной ориентации школьников;

12) организует с учащимися городские массовые мероприятия учебно-воспитательного, культурно-просветительского, спортивно-оздоровительного характера;

13) организует профессиональную подготовку работников Управления и муниципальных образовательных организаций, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку и присвоение категорий;

14) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов местного бюджета муниципального образования городского округа "Ухта", главного распорядителя и получателя средств местного бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

15) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций (заказчиков) в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского округа "Ухта";

16) осуществляет контроль исполнения подведомственными муниципальными образовательными организациями муниципального задания;

17) участвует в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций;

18) представляет в установленном порядке на утверждение руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта" проекты уставов муниципальных образовательных организаций, а также проекты изменений, вносимых в уставы;

19) осуществляет контроль эффективного использования муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным образовательным организациям;

20) в соответствии с установленными формами на основе информации муниципальных образовательных организаций производит сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в соответствующие органы, формирует информационный банк данных;

21) участвует совместно с другими уполномоченными органами администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и в пределах своей компетенции в реализации планов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов образования на территории муниципального образования городского округа "Ухта";

22) осуществляет в установленном порядке рассмотрение обращений, прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и принятие по ним необходимых мер;

23) осуществляет защиту информационных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну;

24) обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку в Управлении, координацию деятельности по мобилизационной подготовке в муниципальных образовательных организациях, формирование мобилизационных запасов и резервов;

25) осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

26) организует и обеспечивает разработку и осуществление мер пожарной безопасности, по охране труда и технике безопасности, а также мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Управлении и муниципальных образовательных организациях образования в соответствии с законодательством;

27) проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

28) осуществляет в установленном действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" порядке функции муниципального заказчика;

29) участвует в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования городского округа "Ухта";

30) организует в муниципальных образовательных организациях обучение правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах в соответствии с типовыми программами и методическими рекомендациями, на основе соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов;

31) согласовывает оставление обучающимся, достигшим возраста 15 лет, муниципальной общеобразовательной организации до получения основного общего образования;

32) выдает разрешения на прием детей в муниципальную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;

33) принимает решение о переводе обучающегося в случае прекращения деятельности исходной муниципальной образовательной организации, аннулирования лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;

34) обеспечивает устройство ребенка в другую муниципальную образовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной образовательной организации;

35) согласовывает программы развития муниципальных образовательных организаций;

36) участвует в обеспечении питанием обучающихся муниципальных образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми и за счет бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования городского округа "Ухта", осуществляемом в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти Республики Коми и администрацией муниципального образования городского округа "Ухта" соответственно;

37) предоставляет муниципальную услугу по компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, участвует в предоставлении иных муниципальных услуг в порядке определенном соответствующими административными регламентами, утвержденными администрацией муниципального образования городского округа "Ухта";

38) проводит аттестацию кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского округа "Ухта";

39) обеспечивает учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организации, осуществляющие образовательную деятельность, за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми и местного бюджета муниципального образования городского округа "Ухта".

3. Управление осуществляет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

3. Основные права Управления

1. Для реализации возложенных функций Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать совещательные органы, в установленной сфере деятельности Управления;

4) осуществлять контроль деятельности учреждений образования;

5) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2. Управление осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", соответствующие задачам и функциям Управления.

4. Организация деятельности Управления

1. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации и Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

3. Структура, штатное расписание, штатная численность работников, фонд заработной платы, а также бюджетная смета Управления согласовываются администрацией муниципального образования городского округа "Ухта" и утверждаются начальником Управления. Решение администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о согласовании структуры, штатного расписания, штатной численности работников, фонда заработной платы, а также бюджетной сметы Управления принимается в форме распоряжения администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в порядке, предусмотренном Регламентом работы администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в установленном порядке.

5. Начальник Управления:

1) на принципах единоначалия руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

2) в своей работе подчиняется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и заместителю руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта", курирующему деятельность Управления;

3) обеспечивает исполнение и соблюдение нормативных и иных актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования городского округа "Ухта";

4) без доверенности действует от имени Управления, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, третейских судах, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает от имени Управления договоры, вступает в другие гражданско-правовые отношения, выдает доверенности;

5) в установленном порядке распоряжается имуществом Управления, в том числе денежными средствами, открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы;

6) в установленном порядке формирует и утверждает бюджетную смету Управления на соответствующий финансовый год;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

8) в установленном законом порядке осуществляет права и обязанности от имени работодателя в отношении работников Управления, в том числе муниципальных служащих;

9) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

10) реализует кадровую политику в сфере деятельности Управления, организует мероприятия по повышению квалификации, аттестации работников Управления;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 части 5 раздела 4

12) согласовывает прием на работу и увольнение заместителей руководителей учреждений образования, главных бухгалтеров;

13) согласовывает штатные расписания, режим работы учреждений образования;

14) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и руководителями учреждений образования, контролирует их исполнение;

15) обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

16) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", государственные органы и организации;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта".

6. Начальник Управления несет персональную ответственность за:

1) выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;

2) за достоверность бухгалтерской и статистической отчетности;

3) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;

4) соблюдение финансовой дисциплины;

5) создание работникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.

7. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления, или иной работник Управления, назначенный начальником Управления. При наличии вакантной должности начальника Управления, решение о возложении обязанностей начальника Управления принимается руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта".