Приложение. Положение о поддержании сил и средств гражданской обороны в Республике Коми в постоянной готовности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 10 марта 2016 г. N 115 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о поддержании в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в Республике Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 декабря 2010 г. N 481)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2016 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "О гражданской обороне", Указа Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми" и определяет порядок осуществления мероприятий, направленных на поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в Республике Коми.

2. Организационную основу гражданской обороны составляют органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми и организаций, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в Республике Коми достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:

1) разработку планирующих документов, определяющих приведение органов управления и сил гражданской обороны в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;

2) наличие структуры и штатного расписания органа, осуществляющего управление гражданской обороной, в мирное время и на особый период, утвержденных в установленном порядке;

3) создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;

4) наличие необходимой организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время;

5) подготовку органов, осуществляющих управление гражданской обороной, силами гражданской обороны;

6) определение органа, осуществляющего управление гражданской обороной, на случай выхода из строя основного, обеспечение его необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами;

7) создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;

8) подготовку и обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач гражданской обороны;

9) контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки.

4. Выполнение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

5. Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы. Основными формами обучения (видами занятий) формирований по специальной подготовке являются практические занятия и тактико-специальные учения с использованием учебных городков, защитных и других сооружений, имеющихся на территории объекта. Основной метод - практическая работа. На практических занятиях каждому обучаемому прививаются твердые навыки в выполнении приемов и действий в соответствии со специальностью при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - неотложные работы) в очагах поражения, отрабатывается слаживание нештатных аварийно-спасательных формирований.

При проведении практических занятий и учений обращается внимание на вопросы морально-психологической подготовки личного состава формирований и на приобретение обучаемыми лицами практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной организации.

6. Для приобретения необходимых навыков по проведению неотложных работ, проверки готовности сил и средств гражданской обороны в Республике Коми с личным составом проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.

Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах исполнительной власти Республики Коми один раз в 2 года, в органах местного самоуправления в Республике Коми - один раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций один раз в 3 года, а с участием спасательных служб повышенной готовности - один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в 3 года в органах местного самоуправления, на категорированных объектах, в организациях, имеющих опасные производственные объекты, в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более шестисот коек. В других организациях один раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

Тренировки в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования проводятся ежегодно.

7. В ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок:

1) определяется степень готовности сил гражданской обороны;

2) проверяется соответствие времени сбора основного руководящего состава гражданской обороны в рабочее и нерабочее время с учетом оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской обороны и защиты населения (далее - план гражданской обороны);

3) проверяется соответствие времени развертывания групп управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;

4) проверяется соответствие времени выхода на пункты управления органов, осуществляющих управление гражданской обороной, временным показателям плана гражданской обороны;

5) проверяется реальность расчетов по созданию сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, их обеспеченность средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, порядок хранения и готовность их к использованию;

6) проверяется соответствие времени на приведение в готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, временным показателям плана гражданской обороны;

7) проверяется готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и их способность решать задачи по предназначению;

8) уточняется организационная структура сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и ее соответствие характеру и объему выполняемых задач;

9) проверяется время сбора сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и выхода их в район сосредоточения и к объектам работ.