Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые), или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), внесению изменений и дополнений в условия пользования недрами, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр на территории Республики Коми

Информация об изменениях:

Приказом Минприроды Республики Коми от 17 июня 2011 г. N 246 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Административный регламент
предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые), или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), внесению изменений и дополнений в условия пользования недрами, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр на территории Республики Коми
(утв. приказом Минприроды Республики Коми от 10 ноября 2010 г. N 455)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые), или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), внесению изменений и дополнений в условия пользования недрами, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр на территории Республики Коми (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Минприроды Республики Коми с лицами, заявившими на предоставление государственной услуги, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - заявители), или лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Минприроды Республики Коми при предоставлении государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Интернет-сайте Минприроды Республики Коми www.mpr.rkomi.ru, Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.4.1. Место нахождения Минприроды Республики Коми: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108А, 3 этаж ;

1.4.2. График (режим) работы Минприроды Республики Коми: понедельник - четверг 8.45-17.15, пятница 8.45-15.45, обеденный перерыв 13.00-14.00, суббота - воскресенье - выходные дни.

Телефон Минприроды Республики Коми: (8212) 24-07-44, факс (8212) 44-13-90.

Справочные телефоны структурных подразделений Минприроды Республики Коми, предоставляющих государственную услугу:

отдел лицензирования недропользования (8212) 24-41-70.

Адрес электронной почты: E-mail: mprrk@rkomi.ru

Сведения о должностных лицах Минприроды Республики Коми, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации поступивших заявочных материалов может быть получена заявителями:

непосредственно в Минприроды Республики Коми, в отделе лицензирования недропользования;

с использованием средств телефонной связи;

посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Минприроды Республики Коми).

1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.7. Действия или бездействие Минприроды Республики Коми и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренном разделом V настоящего Регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование предоставляемой государственной услуги: оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые), или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами, а также переоформление лицензий и принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр на территории Республики Коми.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Минприроды Республики Коми.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю;

- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр - выдача заявителю зарегистрированного дополнения к лицензии на пользование недрами или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;

- в части переоформления лицензии на пользование недрами - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю или отказ в переоформлении лицензии;

- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр - одно из следующих решений:

1) прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии;

2) приостановление права пользования недрами;

3) ограничение права пользования недрами;

4) отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

2.4. Сроки, необходимые Минприроды Республики Коми для предоставления государственной услуги составляют:

- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами не должен превышать 40 дней без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;

- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами не должен превышать 47 дней без учета времени, потраченного на подписание изменений и дополнений в лицензию уполномоченным лицом заявителя;

- в части осуществления переоформления лицензий на пользование участками недр не должен превышать 52 дня без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;

- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр не должен превышать 42 дня без учета времени, потраченного на подписание изменений и дополнений в лицензию уполномоченным лицом заявителя.

2.5. Государственная услуга предоставляется Минприроды Республики Коми в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; N 29, ст. 1690; 1993, N 2, ст. 74; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 29 (ч. 1), ст. 3420; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);

Законом Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 79-РЗ "О пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2005, N 5, ст. 3884, 2006, N 4, ст. 4365; 2007, N 1, ст. 4668; 2008, N 9, ст. 422);

Указом Главы Республики Коми от 12.08.2009 N 92 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 27, ст. 491);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 г. N 315 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по предоставлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 10);

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 13 июля 2009 г. N 362 "Об утверждении Положения о пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.04.2010, N 14, ст. 274);

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 31.07.2009 г. N 345 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения аукционов по предоставлению права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 30, ст. 548; 2009, N 37, ст. 696);

а также настоящим Регламентом.

2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет:

2.6.1. Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами заявитель представляет:

2.6.1.1. В случае получения по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, победитель аукциона предоставляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

2.6.1.2. В случае получения права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявление (приложение 2 к Регламенту), к которому прилагаются:

- обзорная карта района работ;

- геологическая и экологическая информация о пригодности участка недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- документ, подтверждающий постановку участка недр на учет в Комигеолфонде;

- акт выбора земельного участка;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

- для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность, заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

2.6.1.3. В случае получения права пользования участком недр, содержащим место рождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заявление (приложение 2 к Регламенту), к которому прилагаются:

- обзорная карта района работ;

- выкопировка из топографической карты (плана) с нанесенными границами утвержденных запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек;

- свидетельство о факте открытия месторождения;

- акт выбора земельного участка;

- протокол Комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых Минприроды Республики Коми;

- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

- документ, подтверждающий постановку участка недр на учет в Комигеолфонде;

- для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность, заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

2.6.1.4. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявление (приложение 2 к Регламенту), к которому прилагаются:

- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;

- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

- для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность, заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

2.6.2. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение 2 к Регламенту), которое должна содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

копии учредительных документов (в случае их изменения);

просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию в условия пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений;

при продлении срока действия лицензии - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии (предоставляется после принятия Минприроды Республики Коми решения о продлении срока действия лицензии).

В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявление (приложение 2 к Регламенту) на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должно быть подано в Минприроды Республики Коми не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии.

Заявление (приложение 2 к Регламенту) на внесение изменений и дополнений по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр на этапе геологического изучения по совмещенной лицензии удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявление поступило не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявление поступило не позднее 1 октября текущего года.

2.6.3. Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подает в Минприроды Республики Коми следующие документы:

1) заявление (приложение 2 к Регламенту) о переоформлении лицензии на право пользования недрами, в котором указано основание ее переоформления и выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления);

2) копии учредительных документов;

3) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) лицензию на пользование недрами, подлежащую переоформлению;

5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии (предоставляется после принятия Минприроды Республики Коми решения о переоформлении лицензии).

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены в Минприроды Республики Коми с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить следующие сведения с подтверждающими их документами:

1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизация# юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт;

2) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт;

4) при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

6) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом - документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

При изменении наименования юридического лица - пользователя недр предоставление дополнительных документов и сведений не требуется.

2.6.4. Для получения государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр заявитель подает в Минприроды Республики Коми заявление (приложении 2 к Регламенту).

Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами оформляется в произвольной форме (приложение 2 к Регламенту), адресуется на имя министра, подписывается руководителем предприятия - владельцем лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подается в Минприроды Республики Коми.

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

дату прекращения права пользования недрами.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

2.7. Заявления по продлению срока действия лицензий, переоформлению лицензий на пользование участками недр, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования недрами (приложения 2 к Регламенту) рассматриваются на заседании Комиссии по недропользованию Минприроды Республики Коми (далее - Комиссия по недропользованию).

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.8.1. В соответствии с действующим законодательством, оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.9.1. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами не имеется.

2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.2 настоящего Регламента.

2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр являются случаи, если:

1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным ст. 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1 и ст. 1 Закона Республики Коми от 31.12.2004 г. N 79-РЗ, принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам;

2) заявление на переоформление лицензии подано с нарушением требований п. 2.6.3, установленных настоящим Регламентом;

3) заявитель представил о себе недостоверные сведения;

4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) заявление на переоформление лицензии подана# по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 2.6.3 Регламента;

6) если до наступления событий, указанных в пункте 2.6.3 Регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1 и в порядке, установленном Регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

2.9.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.6.4 настоящего Регламента.

2.10. Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины, связанные с предоставлением государственной услуги при:

предоставлении лицензии - 2600 рублей;

переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии - 200 рублей;

выдаче дубликата, подтверждающего наличие лицензии - 200 рублей;

продлении срока действия лицензии - 200 рублей.

Государственная пошлина согласно ст. 50 Бюджетного кодекса РФ за совершение действий, связанных с предоставлением государственной услуги, зачисляется в федеральный бюджет.

Государственная пошлина уплачивается до выдачи документов в федеральный бюджет по коду (КБК) 049 1 08 07081 01 1000 110. Администратором платежа является Управление по недропользованию по Республике Коми.

N расчетного счета	40101810000000010004
Получатель	УФК по Республике Коми (Управление по недропользованию по Республике Коми)
ИНН Коминедра	1101486156
КПП Коминедра	110101001
БИК банка получателя	048702001
Банк получателя	ГРКЦ НБ Республика Коми Банка России г. Сыктывкар
ОКАТО	плательщика

Государственная услуга в части внесения изменений в условия пользования недрами является бесплатной.

2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявочных материалов и при получении результата не должно превышать 30 минут.

2.12. Максимальное время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.13.1. Рабочие места оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.

2.13.2. Места проведения личного приема граждан оборудуются противопожарной системой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой, разовыми стаканами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве принятых заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве принятых заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий Минприроды Республики Коми при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами

Предоставление государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами включает в себя осуществление следующих административных процедур:

1) оформление Минприроды Республики Коми лицензии на пользование недрами;

2) регистрацию лицензии на пользование недрами;

3) выдачу лицензии на пользование недрами;

4) уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами приведена в приложении 3 к Регламенту.

3.1.1. Оформление лицензии на пользование недрами

3.1.1.1. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является принятое по согласованию с курирующим заместителем Главы Республики Коми (при оформлении лицензии для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - наличие разрешения органа местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр, предоставляемый в пользование) решение Минприроды Республики Коми, оформляемое приказом.

Указанный приказ в течение 2-х рабочих дней направляется должностным лицом отдела контроля, государственной службы и кадров, ответственным за делопроизводство, в управление недропользования. Начальник управления недропользования в течение 2-х рабочих дней направляет приказ в отдел лицензирования недропользования.

3.1.1.2. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования в течение 20 дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами оформляет четыре экземпляра лицензии на пользование недрами.

3.1.1.3. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

3.1.1.4. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользования недрами в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении 4 к Регламенту.

3.1.1.5. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1, согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

5) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

6) право собственности на добытое минеральное сырье;

7) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

8) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

9) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1.

Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах Российской Федерации и Республики Коми.

3.1.1.6. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия пользования недрами;

Условия пользования недрами подписываются министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и уполномоченным лицом заявителя и заверяются печатями;

2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии;

3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;

6) сведения об участке недр и заявителе, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

наличие других пользователей недр на данном участке недр;

7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);

8) краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес заявителя, контактные телефоны.

9) иные приложения: может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.

3.1.1.7. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, готовит в 4-х экземплярах условия пользования недрами и направляет их на подписание заявителю.

3.1.1.8. Подготовка условий пользования недрами осуществляется Минприроды Республики Коми в срок, не превышающий в течение 20 дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами.

3.1.1.9. Уполномоченное лицо заявителя в течение 20 дней с даты получения условий пользования недрами обязано выразить согласие с условиями пользования недрами путем проставления в правом нижнем углу подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя и направить Минприроды Республики Коми подписанные условия пользования недрами.

3.1.1.10. В случае если заявитель не согласен с направленными в его адрес условиями пользования недрами, то уполномоченное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.1.1.9. настоящего Регламента, обязано направить в Минприроды Республики Коми мотивированный отказ.

3.1.1.11. После подписания уполномоченным лицом заявителя условий пользования недрами они направляются в Минприроды Республики Коми.

3.1.1.12. В случае если в течение 20 дней с момента получения заявителем условий пользования недрами заявитель не подписывает их или направил отказ в подписании, то министром принимается решение об аннулировании решения о предоставлении права пользования недрами и направлении документов на хранение в архив Минприроды Республики Коми.

3.1.1.13. После поступления в Минприроды Республики Коми подписанных заявителем условий пользования недрами, лицензия подписывается министром и направляется в отдел лицензирования недропользования для проведения государственной регистрации.

3.1.1.14. Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами.

3.1.2. Регистрация лицензии на пользование недрами

3.1.2.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, в течение 3 рабочих дней осуществляет регистрацию лицензии на пользование недрами.

3.1.2.2. Государственная регистрация Минприроды Республики Коми лицензии на пользование недрами заключается:

- в присвоении государственного регистрационного номера Минприроды Республики Коми;

- в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;

- во внесении записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Республики Коми.

3.1.2.3. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на четырех оригиналах бланка лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение 5 к Регламенту).

3.1.2.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.

3.1.2.5. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру наименования административного центра муниципального образования Республики Коми, на территории которого находится переданный в пользование участок недр, в соответствии с аббревиатурами, принятыми для обозначения серий (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).

3.1.2.6. Если переданный в пользование участок недр расположен на территории двух или более муниципальных образований Республики Коми, серия регистрационного номера проставляется по аббревиатуре наименования административного центра муниципального образования, на территории которого располагается большая часть переданного в пользование участка недр.

3.1.2.7. Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре.

Нумерация ведется с 00001 по 09999 номер (включительно).

3.1.2.8. Вид лицензии определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

П - общераспространенные полезные ископаемые;

2) вторая буква обозначает вид работ:

Э - эксплуатационная, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

Р - совмещенная (на условиях предпринимательского риска) для геологического изучения (поисков и оценки), разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

П - оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых;

3.1.2.9. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 3.2.3. Регламента, вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Республики Коми запись о регистрации лицензии.

Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.

3.1.3. Выдача лицензии на пользование недрами

3.1.3.1. Оформленная в 4-х экземплярах и зарегистрированная Минприроды Республики Коми лицензия на пользование недрами в срок не более 7 дней с даты регистрации лицензии на пользование недрами направляется:

- один экземпляр - заявителю;

- один экземпляр - в Комигеолфонд ГУ "ТФИ РК";

- один экземпляр - в администрацию муниципального образования Республики Коми, на территории которого расположен участок недр, предоставленный в пользование;

- один экземпляр - в архив Минприроды Республики Коми.

3.1.3.2. При утрате лицензии на пользование недрами заявителю на основании его письменного заявления об утрате лицензии Минприроды Республики Коми выдается ее дубликат.

3.1.3.3. Дубликат лицензии выдается в течение 10 календарных дней с даты предоставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Минприроды Республики Коми.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение 7 к настоящему Административному регламенту).

Результатом указанных административных действий является выдача лицензии на пользование недрами заявителю, Комигеолфонду ГУ "ТФИ РК", администрации муниципального образования, на котором расположен участок недр.

3.1.4. Уведомление налоговых органов о выдаче лицензии

3.1.4.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано сообщить о предоставлении прав на пользование недрами:

- в течение 10 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации;

- в течение 5 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

3.2. Последовательность действий Минприроды Республики Коми при предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами

Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами осуществляется по взаимному согласию заявителя и Минприроды Республики Коми в случаях:

1) изменения законодательства в области недропользования;

2) уточнения границ участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи, или геологического изучения, разведки и добычи, изменения сведений о запасах общераспространенных полезных ископаемых участка недр, предоставленного в пользование, для отработки остаточных запасов полезных ископаемых;

3) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия на пользование недрами;

4) продления срока действия лицензии на пользование недрами;

5) приостановления и ограничения права пользования недрами.

Предоставление Минприроды Республики Коми государственной услуги в части внесения изменений и дополнений включает в себя:

1) регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений;

2) рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в Комиссию по недропользованию Минприроды Республики Коми;

3) рассмотрение материалов на Комиссии по недропользованию;

4) принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений;

5) государственную регистрацию и выдачу изменений и дополнений;

6) уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр приведена в приложении 8 к Регламенту.

3.2.1. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений

3.2.1.1. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом отдела контроля, государственной службы и кадров, ответственного за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов, указанных в п. 2.6.2 настоящего Регламента.

3.2.1.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет его на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на внесение изменений и дополнений.

3.2.2. Рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений, подготовка и направление материалов в Комиссию по недропользованию

3.2.2.1. В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированной заявки министр или заместитель министра, курирующий вопросы недропользования, рассматривает поступившую заявку и направляет ее в управление недропользования. Начальник управления недропользования в течение 2-х рабочих дней направляет поступившие заявочные материалы в отдел лицензирования недропользования для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.2 настоящего Регламента.

3.2.2.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившая заявка признается несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственного за лицензирование, в течение 5 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра извещение об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа.

Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

3.2.2.3. В случае, если по результатам рассмотрения поступившее заявление признается соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование:

1) в течение 5 календарных дней готовит для принятия решения министром проект приказа на внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами в 2-х оригинальных экземплярах, если вносимые изменения и дополнения не требуют принятия рекомендательного решения Комиссии по недропользованию;

2) в течение 5 рабочих дней направляет заявление и заявочные материалы в Комиссию по недропользованию для принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- отказ во внесении изменений и дополнений;

- подготовка проекта приказа на внесение изменений и дополнений;

- направление заявки в Комиссию по недропользованию для принятия решения.

3.2.3. Рассмотрение материалов на Комиссии по недропользованию

Комиссия по недропользованию в течение 5 рабочих дней рассматривает заявочные материалы и оформляет решение протоколом.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о необходимости внесения изменений и дополнений;

- отказ во внесении изменений и дополнений.

3.2.4. Принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений

3.2.4.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, после получения утвержденного протокола Комиссии по недропользованию в течение 5 календарных дней готовит для подписания министром проект приказа о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами в 2-х оригинальных экземплярах или, в случае принятия Комиссией по недропользованию решения об отказе во внесении изменений и дополнений, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра извещение об отказе во внесении изменений и дополнений с указанием причин отказа.

3.2.4.2. Министр в течение трех рабочих дней подписывает приказ о внесении изменений и дополнений в 2-х оригинальных экземплярах.

3.2.4.3. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, готовит в 4-х экземплярах дополнение в условия пользования недрами, направляет их на подписание заявителю.

В случае продления срока действия лицензии заявителю направляются реквизиты уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии.

3.2.4.4. Подготовка дополнения в условия пользования недрами осуществляется Минприроды Республики Коми в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений и дополнений.

3.2.4.5. Уполномоченное лицо заявителя в течение 20 дней с даты получения дополнения в условия пользования недрами изменений и дополнений обязано выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления в правом нижнем углу подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя и направить Минприроды Республики Коми подписанное дополнение в лицензию на пользование недрами.

В случае если дополнение подписало лицо, не являющееся руководителем заявителя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявление, указанное в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, то к направляемому дополнению прикладывается доверенность.

В случае продления срока действия лицензии заявитель предоставляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии.

3.2.4.6. В случае если заявитель не согласен с направленным в его адрес дополнением, то уполномоченное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.2.4.5. настоящего Регламента, обязано направить в Минприроды Республики Коми мотивированный отказ.

3.2.4.7. После подписания уполномоченным лицом заявителя дополнения оно направляется в Минприроды Республики Коми.

3.2.4.8. В случае если в течение 20 дней с момента получения заявителем дополнения заявитель не подписывает его или направил отказ в подписании, то министром принимается решение об аннулировании решения о внесении дополнения в условия пользования недрами и направлении заявления на хранение в архив Минприроды Республики Коми.

3.2.4.9. После поступления в Минприроды Республики Коми подписанного заявителем дополнения, оно подписывается министром и направляется в отдел лицензирования недропользования для проведения государственной регистрации.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- оформленное и подготовленное для регистрации дополнение;

- отказ во внесении изменений и дополнений.

3.2.5. Государственная регистрация и выдача изменений и дополнений

3.2.5.1. Регистрация и выдача изменений и дополнений осуществляется в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Регламентом в пункте 3.2.1 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

3.2.5.2. При государственной регистрации дополнения в условия пользования недрами:

- присваивается государственный регистрационный номер Минприроды Республики Коми;

- проставляется штамп и подпись государственного регистратора;

- вносится запись о регистрации дополнения в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Республики Коми.

Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированных дополнений заявителю, Комигеолфонд ГУ "ТФИ РК", администрации муниципального образования, на котором расположен участок недр.

3.2.6. Уведомление налоговых органов о выдаче изменений и дополнений

3.2.6.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано в случаях продления срока действия лицензии на пользование недрами, досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования недрами письменно уведомить в течение 5 дней после регистрации дополнений налоговые органы по месту регистрации недропользователя в соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче дополнений в условия пользования недрами.

3.3. Последовательность действий Минприроды Республики Коми при предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензий на пользование участками недр

Переоформление лицензий на право пользования участками недр осуществляется в случаях, определенных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1. При переоформлении лицензии на право пользования участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

Предоставление Минприроды Республики Коми государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участком недр включает в себя:

1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - заявление на переоформление лицензии);

2) рассмотрение заявление# на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в Комиссию по недропользованию;

3) рассмотрение заявления на Комиссии по недропользованию;

4) принятие решения;

5) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии;

6) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участками недр приведена в приложении 9 к настоящему Регламенту.

3.3.1. Регистрация заявления на переоформление лицензии

3.3.1.1. Регистрация заявления на переоформление лицензии осуществляется должностными лицами отдела контроля, государственной службы и кадров Минприроды Республики Коми, ответственного за делопроизводство, в день подачи соответствующего заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

После регистрации заявление на переоформление лицензии направляется на рассмотрение министру или заместителю министра, курирующему вопросы недропользования.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на переоформление лицензии.

3.3.2. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в Комиссию по недропользованию

3.3.2.1. В течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированного заявления на переоформление лицензии министр направляет поступившее заявление с прилагаемыми материалами в управление недропользования. Начальник управления недропользования в течение 2-х рабочих дней направляет поступившие заявочные материалы в отдел лицензирования недропользования для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.3 настоящего Регламента и подготовки для рассмотрения на Комиссии по недропользованию.

3.3.2.2. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление на предмет соответствия его требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Коми и направляет в Комиссию по недропользованию для принятия решения. В случае, если переоформляемая лицензия на пользование недрами была предоставлена по результатам аукциона, производится проверка соответствия претендента условиям проведения аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия. При необходимости проведения проверки соответствия претендента условиям проведения аукциона срок рассмотрения заявления может быть увеличен, но не более чем на 20 рабочих дней, о чем должен быть уведомлен претендент.

Результатом указанных административных действий является направление заявления в Комиссию по недропользованию для принятия решения.

3.3.3. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии в Комиссии по недропользованию

Комиссия по недропользованию в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление и оформляет решение протоколом.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о переоформлении лицензии;

- отказ в переоформлении лицензии.

3.3.4. Принятие решения о переоформлении лицензии

3.3.4.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, после получения утвержденного протокола Комиссии по недропользованию в течение 5 календарных дней готовит проект приказа о переоформлении лицензии в 2-х оригинальных экземплярах или, в случае принятия Комиссией по недропользованию решения об отказе в переоформлении лицензии, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа. Заявление и заявочные материалы в последнем случае заявителю не возвращается#.

3.3.4.2. Министр в течение 3 рабочих дней подписывает приказ о переоформлении лицензии в 2-х оригинальных экземплярах.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- приказ о переоформлении лицензии;

- уведомление заявителя об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин.

3.3.4.3. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5 календарных дней после получения приказа о переоформлении лицензии направляет заявителю реквизиты уплаты государственной пошлины за переоформление лицензии.

3.3.5. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии

3.3.5.1. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Регламентом в пунктах 3.1.2 и 3.1.3 для регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами.

3.3.5.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, после внесения в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Регламента в Реестр государственной регистрации лицензий на право пользования недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Республики Коми записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.

Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированной переоформленной лицензии заявителю, Комигеолфонду ГУ "ТФИ РК", администрации муниципального образования, на котором расположен участок недр.

3.3.6. Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии

92. Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Регламентом в пункте 3.1.6.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче переоформленной лицензии.

3.4. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр

Предоставление Минприроды Республики Коми государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, включает в себя:

1) регистрацию заявления (приложение к регламенту) на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр;

2) рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в Комиссию по недропользованию;

3) рассмотрение заявления на Комиссии по недропользованию;

4) принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) реализацию решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту.

3.4.1. Регистрация заявления на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр

Регистрация заявления осуществляется должностным лицом отдела контроля, государственной службы и кадров, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

В течение 2 рабочих дней зарегистрированное заявление направляется министру на рассмотрение.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

3.4.2. Рассмотрение заявления, подготовка материалов и направление в Комиссию по недропользованию

3.4.2.1. В течение 2-х рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления министр или заместитель министра, курирующий вопросы недропользования, рассматривает поступившее заявление и направляет его в управление недропользования. Начальник управления недропользования в течение 2-х рабочих дней направляет поступившие заявочные материалы в отдел лицензирования недропользования для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.4 настоящего Регламента.

3.4.2.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признается несоответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственного за лицензирование, в течение 5 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

3.4.2.3. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признается соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней направляет заявление в Комиссию по недропользованию для принятия рекомендательного решения.

Результатом указанных административных действий является направление заявления в Комиссию по недропользованию для рассмотрения вопроса по досрочному прекращению или приостановлению или ограничению права пользования участком недр или отказ в предоставлении государственной услуги.

3.4.3. Рассмотрение заявления на Комиссии по недропользованию

3.4.3.1. На заседаниях Комиссии по недропользованию принимаются рекомендательные решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.

3.4.3.1. Решение Комиссии по недропользованию о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр оформляется протоколом заседания Комиссии по недропользованию. Протокол оформляется в течение 3-х рабочих дней с даты заседания и подписывается председателем и секретарем.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:

- о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр;

- отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.

3.4.4. Принятие Минприроды Республики Коми решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами

3.4.4.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 7 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии по недропользованию, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами, готовит проект приказа о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами. В случае если по результатам рассмотрения заявления будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 10 рабочих дней направляет заявителю подписанный министром мотивированный отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

3.4.4.2. В приказе Минприроды Республики Коми о досрочном прекращении права пользования недрами по заявлению недропользователя указываются:

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами;

2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;

3) дата прекращения права пользования недрами;

4) соответствующие поручения отделу лицензирования недропользования;

5) ответственное лицо за контролем по выполнению приказа.

3.4.4.3. В приказе о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:

1) основание приостановления или ограничения права пользования недрами;

2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования недрами);

3) дата вступления в силу решения о приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении или ограничении права пользования недрами может быть отменено;

6) соответствующие поручения отделу лицензирования недропользования;

7) ответственное лицо за контроль по выполнению приказа.

3.4.4.4. Приказ о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами по заявлению недропользователя подписывается министром в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- приказ о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;

- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причин.

3.4.5. Реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами

3.4.5.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, осуществляющее государственную регистрацию лицензий на пользование недрами, в течение 5 календарных дней с момента подписания приказа делает в государственном реестре лицензий на пользование недрами запись о прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами и направляет письменные уведомления в Печорское управление Ростехнадзора, межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России по Республике Коми, где была проведена регистрация владельца лицензии, муниципальное образование, на территории которого расположен участок недр, и Коми-геолфонд ГУ "ТФИ РК".

3.4.5.2. Дополнение в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами оформляется и регистрируется в порядке установленном п.п. 3.2.4.3-3.2.4.9 и 3.2.5 настоящего Регламента.

Результатом указанных административных действий является направление заявителю зарегистрированного дополнения в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами и письменное уведомление в Печорского# управление Ростехнадзора, налоговые органы, Комигеолфонд, муниципальное образование о досрочном прекращении права пользования недрами или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителя Минприроды Республики Коми.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем министра, курирующим вопросы недропользования, а в его отсутствие начальником управления недропользования.

4.3. Должностные лица отдела лицензирования недропользования, ответственные за подготовку приказов по выдаче лицензий на пользование недрами, внесению изменений и дополнений в условия пользования недр, переоформлению лицензий, о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки указанных документов и их реализацию.

4.4. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию заявлений на получение права пользования недрами, лицензий и дополнений в условия пользования недрами, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений и государственный реестр лицензий на пользование недрами.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц Минприроды Республики Коми закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Должностные лица, ответственные за лицензирование, в случае неисполнения ими обязанности сообщать о личной заинтересованности в результатах проводимых административных процедур, либо аффилированности с заявителями (или владельцами лицензий), которые могут привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия должностным лицом мер по предотвращению такого конфликта, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми.

4.8. Минприроды Республики Коми организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Республики Коми.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минприроды Республики Коми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Действия и решения Минприроды Республики Коми, принятые в рамках предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами, внесения изменений и дополнений, переоформления лицензии, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничения права пользования участками недр, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель (владелец лицензии) вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц Минприроды Республики Коми, ответственных за оформление, регистрацию и выдачу лицензии на пользование недрами, внесение изменений и дополнений, переоформление лицензии, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, министру, его заместителю, курирующему вопросы предоставления государственных услуг, начальнику управления недропользования Минприроды Республики Коми.

5.3. Основание# для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы на действия (бездействия) должностных лиц Минприроды Республики Коми министру (приложение 11 к Регламенту).

5.4. В обращении (жалобе), представленной в произвольной форме, на действия и решения Минприроды Республики Коми, принятых в рамках предоставления государственной услуги, указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (полное название юридического лица);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы: суть обжалуемого действия (бездействия); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

личная подпись заявителя (уполномоченного представителя юридического лица).

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. Жалоба на действия и решения должностных лиц Минприроды Республики Коми рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации в Минприроды Республики Коми.

5.6. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Минприроды Республики Коми принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после принятия решения. Кроме того, заявитель информируется о принятом решении в оперативном порядке.

5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Минприроды Республики Коми при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Минприроды Республики Коми вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минприроды Республики Коми. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Минприроды Республики Коми.

5.8. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Минприроды Республики Коми, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащимся в приложении 1 к Административному регламенту,

на Интернет-сайт (www.mpr.rkomi.ru).

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Минприроды Республики Коми в судебном порядке.