Статья 52. Полномочия администрации городского округа

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 24 ноября 2014 г. N 624 в статью 52 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Полномочия администрации городского округа

Администрация городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе:

1. В сфере планирования, бюджета, финансов и учета:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 апреля 2016 г. N 122 пункт 1 части 1 статьи 52 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) разрабатывает проекты стратегии социально-экономического развития городского округа, бюджета городского округа, разрабатывает и утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, прогноз социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетный прогноз городского округа на долгосрочный период, муниципальные программы, организует их исполнение;

2) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития города, программ органов власти и управления Республики Коми, а также проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории города по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых, земельных ресурсов и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;

4) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, выполняя эти функции в порядке, определенном Советом городского округа;

5) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие государственные органы управления.

2. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями:

1) в порядке, установленном Советом городского округа, управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет городского округа об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

Об утверждении методики расчета годовой арендной платы движимого имущества, входящего в состав казны муниципального образования городского округа "Воркута", см. решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 29 января 2010 г. N 445

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного и казенного учреждения см. постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 сентября 2011 г. N 1206

3) подготавливает и вносит предложения в Совет городского округа о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки муниципального имущества, подлежащего приватизации и условия ее проведения;

4) содействует созданию в городе предприятий различных форм собственности в соответствии с гражданским законодательством;

5) заключает с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению в соответствии с действующим законодательством;

6) формирует и использует информационные ресурсы и технологии для разработки планов и программ развития города;

7) в порядке, установленном Советом городского округа, устанавливает тарифы на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3. В сфере использования земли и других природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 апреля 2016 г. N 122 в пункт 1 части 3 статьи 52 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, производит изъятие земельных участков для муниципальных нужд; в порядке, установленном Советом городского округа, предоставляет в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, передает в собственность и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) осуществляет планирование застройки территории, территориальное зонирование земель;

3) организует разработку и осуществление земельно-хозяйственного устройства городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 апреля 2016 г. N 122 в пункт 4 части 3 статьи 52 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) осуществляет земельный контроль в границах городского округа; ведение градостроительной документации;

5) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;

6) определяет условия проведения изыскательских работ на территории городского округа;

7) осуществляет в соответствии с законодательством реализацию полномочий в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;

8) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; приостанавливает работы, связанные с пользованием недр, на земельных участках в случае нарушения положений федерального закона;

9) обеспечивает проведение на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды;

10) организует проведение на территории городского округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

11) информирует население городского округа об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, передает в соответствующие государственные органы сведения о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

4. В области градостроительной деятельности:

1) организует подготовку документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

2) организует ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

3) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством;

4) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилых и гражданских зданий, объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

5) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; обращается в уполномоченный орган с предложением о приостановлении строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

6) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа.

4.1. В сфере дорожной деятельности, транспортных услуг, связи, общественного питания, бытового и торгового обслуживания населения:

1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;;

2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;

3) создает условия для обеспечения населения услугами связи, развития телефонной сети, радио и телевидения;

4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном законодательством;

5) создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

5. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

1) организует в пределах своей компетенции электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом;

2) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль,

3) организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с названиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

4) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

5) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 апреля 2016 г. N 122 пункт 6 части 5 статьи 52 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

7) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия органа регулирования городского округа "Воркута" в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 апреля 2016 г. N 122 часть 5 статьи 52 дополнена пунктом 9

9) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

5.1. В сфере жилищных отношений:

1) ведет учет муниципального жилищного фонда;

2) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

3) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

4) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

5) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

6) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании;

7) создает комиссию для оценки состояния жилых помещений и признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

6. В сфере социально-культурного обслуживания населения:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 февраля 2018 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 21 декабря 2017 г. N 455

См. предыдущую редакцию

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей округа услугами организаций культуры, организует библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

4) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 апреля 2016 г. N 122 в пункт 5 части 6 статьи 52 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

6) организует сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

7) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива.

7. В сфере социальной поддержки населения:

1) осуществляет дополнительную социальную поддержку малоимущих граждан за счет средств местного бюджета;

2) организует в соответствии с решением Совета городского округа учет лиц, помощь которым осуществляется из средств бюджета города, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, также доплаты к пенсиям;

3) организует учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств местного бюджета;

4) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшения условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участвует в решении вопросов усыновления (удочерения);

5) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, в порядке, установленном решением Совета городского округа;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 1 августа 2011 г. N 1000

6) участвует в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

7) организует с целью создания рабочих мест оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других муниципальных объектов за счет средств местного бюджета, средств доходов от предпринимательской и иной деятельности и привлеченных средств;

8. В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод граждан:

1) осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) в случаях, установленных законодательством, предъявляет в суд иски, заявления, направляет жалобы о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, а также права городского округа;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций; обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

4.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) в соответствии с законодательством осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления населения;

6) организует охрану общественного порядка, обеспечивает содержание муниципальной милиции, осуществляет контроль за ее деятельностью;

6.1) в пределах своих полномочий разрабатывает мероприятия и участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

8) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

9) в порядке, установленном федеральными законами, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

10) в порядке, установленном Советом городского округа, рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

9. Администрация городского округа является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

2) разработка и согласование административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Республики Коми.

10. Выполняет иные полномочия органов местного самоуправления, не отнесенные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета городского округа к компетенции иных органов местного самоуправления.