Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

Обязательным условием повышения инвестиционного потенциала любого региона и эффективности использования этого потенциала является проведение целенаправленной инвестиционной политики, основывающейся на государственном регулировании инвестиционной деятельности. Так, например, в Европейском Союзе в качестве необходимого условия успешного экономического развития рассматривается именно формирование и осуществление региональной инвестиционной политики.

При этом политика в отношении инвестиционной сферы должна быть системной, последовательно выстроенной и четко сформулированной. Ключевую роль в этом играет законодательство, регламентирующее вопросы осуществления инвестиционной деятельности, а также основания и пределы государственного регулирования в этой области.

Определяющее значение в государственном регулировании имеют федеральные законы, главными из которых являются: Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", Федеральный закон "О концессионных соглашениях". Также немаловажную роль в инвестиционном законодательстве играют нормативные правовые акты, определяющие место и полномочия федеральных институтов развития.

В развитие федерального законодательства в области инвестиционной политики в Республике Коми сформирована и постоянно совершенствуется нормативная правовая база в инвестиционной сфере. Ее основой является Закон Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", а также нормативные правовые акты Правительства Республики Коми, принимаемые во исполнение данного закона. Актуализировать правовые механизмы инвестиционной политики позволило принятие Закона Республики Коми "Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве".

Однако для развития инвестиционных отношений в необходимом республике направлении требуется четко сформулированная инвестиционная политика, регулируемая органами исполнительной власти, что и определяет необходимость принятия соответствующего стратегического документа.

Реализация в Республике Коми инвестиционной политики, направленной на создание максимально благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику Республики Коми, является одной из основных задач социально-экономического развития Республики Коми, определенных Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия развития республики). Инвестиционная политика основывается на имеющемся экономическом потенциале республики и приоритетах развития экономики и социальной сферы, определенных Схемой развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2008 г. N 39-р).

Основные направления инвестиционной политики в Республике Коми и комплекс мер в этой сфере на период 2007-2010 годов определены Планом мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Республики Коми и активизации инвестиционной деятельности в Республике Коми на 2007-2010 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 28 мая 2007 г. N 107. В целях реализации принципа последовательности необходимо определить целевые ориентиры, приоритеты и механизмы инвестиционной политики в Республике Коми на последующий период.

Настоящая Концепция определяет систему стратегических целей в области улучшения инвестиционного климата и роста инвестиционной активности в Республике Коми на период до 2020 года. В результате проведенной оценки инвестиционного климата в регионе и анализа текущей ситуации в инвестиционной сфере определены основные направления инвестиционной политики, а также разработаны предложения и мероприятия, направленные на активизацию инвестиционного процесса, реализация которых в настоящее время представляется наиболее актуальной.