Приложение. Целевая муниципальная программа "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 год"

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

городского округа "Воркута"

от 5 мая 2012 г. N 603

Целевая муниципальная программа
"Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 год"

Паспорт
целевой муниципальной программы "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 год"

Наименование Программы	Целевая муниципальная программа "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 год" (далее - Программа)
Нормативно-правовое основание Программы	- Конституция Российской Федерации в части положений о правах граждан в сфере культуры; - Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 7.02.2008 N ПР-212; - Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; - Закон Республики Коми от 22.12.1994 N 15-РЗ "О культуре"; - Положения долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в Республике Коми (2011-2013 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 25.05.2011 N 225.
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Разработчики Программы	Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Исполнители Программы	Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута", Муниципальные бюджетные учреждения культуры, подведомственные Управлению культуры.
Цель Программы	Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в муниципальном образовании городского округа "Воркута", соответствующей потребностям современного общества и жителей г. Воркуты в частности.
Задачи Программы	- укрепление материально-технической базы учреждений культуры; - информационное обеспечение учреждений культуры.
Целевые показатели Программы	1. Количество муниципальных бюджетных учреждений культуры, обеспеченных специальным оборудованием, звукоусилительной и светотехнической аппаратурой и оргтехникой за счет средств Программы; 2. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек; 3. Количество информатизированных филиалов-библиотек. 4. Количество информатизированных музеев.
Сроки реализации Программы	2012 год
Мероприятия Программы	1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры на 2012 год. 2. Информационное обеспечение учреждений культуры на 2012 год.
Объем и источники финансирования Программы	Для реализации Программы потребуется 485 220,00 руб. за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута"
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. повышение качества и конкурентоспособности услуг, предоставляемых учреждениями культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", за счет приобретения современного оборудования, звукоусилительной и светотехнической аппаратуры и оргтехники. 2. существенное улучшение доступа населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями, к услугам, предоставляемым учреждениями культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, развития культурно-познавательных интернет - ресурсов, обеспечения электронного взаимодействия учреждений культуры; 3. развитие творческого потенциала создателей продуктов культуры, укрепление имиджа работников учреждений культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и имиджа творческих профессий, в том числе за счет укрепления кадрового состава учреждений культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", повышения творческого потенциала работников; 4. развитие социально-культурной инфраструктуры в городе, сохранение и развитие в муниципальном образовании городского округа "Воркута" единого культурно-информационного пространства.
Контроль за исполнением (координатор Программы)	Администрация муниципального образования городского округа "Воркута" (Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута").
Куратор Программы	Заместитель руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" А.А. Замедянский.

I. Характеристика проблемы. Оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

По состоянию на 1 января 2011 г. сеть учреждений культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", подведомственных Управлению культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута", насчитывает 13 единиц, в том числе 7 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, 4 культурно-досуговых учреждения, 1 библиотека (13 филиалов), 1 музей. Численность лиц, работающих в отрасли, составляет около 347 человек.

По итогам 2010-2011 годов наблюдается снижение удовлетворенности населения города Воркуты качеством услуг в сфере культуры на 10 процентов. Это вызвано износом материально-технической базы, неполным соответствием уровня предоставления услуг современным требованиям надежности, комфорта, технической оснащенности, мобильности и зрелищности, увеличением количества конкурентов со стороны теле-, видео-, интернет-продуктов и т.д.

Основополагающими и общими для всех учреждений культуры причинами низкой конкурентоспособности являются слабая материально-техническая база (сформировалась в основном во 2-й половине 20 века) и низкий уровень информатизации.

Отсутствие современного светового и звукового оборудования на сценических площадках муниципального образования городского округа "Воркута" значительно снижает качество постановок и концертов.

В области информатизации культуры муниципальное образование городской округ "Воркута" существенно отстает от других муниципальных образований Республики Коми. По большинству показателей информатизации сети библиотек и музея муниципальное образование городской округ "Воркута" имеет значения в 2-4 раза ниже среднероссийских. Это является следствием крайне слабой технической оснащенности учреждений культуры. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система", включающая в себя 13 филиалов-библиотек, в целях создания благоприятных условий для оказания библиотечных услуг в обслуживании пользователей имеет острую потребность в современных персональных компьютерах с лицензионным программным обеспечением, в копировально-множительной технике. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Воркутинский музейно-выставочный центр" не имеет доступа в сеть "Интернет" и электронную почту.

Программа разработана в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации о правах граждан в сфере культуры, Посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2009 г. N 537.

Программа направлена на решение важнейших задач, соответствующих целям социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута". Мероприятия Программы согласуются со стратегическими целями в области экономического и социального развития, определенными программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011-2015 гг., утвержденной решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 29.11.2011 г. N 108 и Концепцией информатизации Республики Коми, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 августа 2010 г. N 361-р, по следующим направлениям:

- повышение культурного и образовательного уровня населения;

- обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;

- информатизация учреждений культуры, создание новых информационных продуктов.

Разработка Программы обусловлена необходимостью объединения усилий органов исполнительной власти Республики Коми и муниципального образования городского округа "Воркута" для развития инфраструктуры отрасли "Культура", соответствующей потребностям современного общества.

II. Цели и задачи программы

Цель Программы - развитие инфраструктуры отрасли "Культура" муниципального образования городского округа "Воркута", соответствующей потребностям современного общества.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- информационное обеспечение учреждений культуры.

В рамках решения задачи по укреплению материально-технической базы учреждений культуры предусмотрено приобретение специального оборудования, звукоусилительной и светотехнической аппаратуры и оргтехники, современной техники, расходных материалов, запасных частей и аксессуаров к ним для оснащения учреждений культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

В рамках решения задачи по информационному обеспечению учреждений культуры предусмотрено приобретение компьютеров с операционной системой и лицензионным программным обеспечением, запасных и (или) составных частей для оборудования, оргтехники, вычислительной техники, печатающего, множительного, сканирующего устройства, оборудования для оснащения помещения серверной и мебели для оснащения рабочих мест специалистов, видеопроекционного оборудования для оснащения учреждений культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", а также комплектование документных фондов библиотек.

Внедрение информационных технологий в деятельность учреждений культуры позволит корректно связать используемые (или планируемые к внедрению в дальнейшем) информационные системы и инфраструктурные составляющие.

Кроме того, информатизация учреждений культуры в рамках концепции информатизации сферы культуры Республики Коми обеспечит интеграцию с республиканским порталом государственных услуг (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), системой электронного документооборота и другими информационными системами.

Сроки реализации Программы - 2012 год.

III. Перечень программных мероприятий

1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры на 2012 год:

- приобретение специального оборудования, звукоусилительной и светотехнической аппаратуры и оргтехники для оснащения муниципальных учреждений культуры муниципального образования городского округа "Воркута".

2. Информационное обеспечение учреждений культуры муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 год:

- комплектование документных фондов муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система".

- внедрение в муниципальных учреждениях культуры информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры в Республике Коми.

IV. Ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование программного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования на 2012 год (руб.)
1	Укрепление материально-технической базы учреждений культуры на 2012 год	Бюджет МО ГО "Воркута"	22 220,00
2	Информационное обеспечение учреждений культуры муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 год	Бюджет МО ГО "Воркута"	463 000,00
Всего по Программе		Бюджет МО ГО "Воркута"	485 220,00

V. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных результатов, что составит социальную эффективность Программы:

1) повышение качества и конкурентоспособности услуг, предоставляемых учреждениями культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", за счет приобретения современного оборудования, звукоусилительной и светотехнической аппаратуры и оргтехники;

2) существенное улучшение доступа населения к услугам, предоставляемым учреждениями культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, развития культурно-познавательных Интернет-ресурсов, обеспечения электронного взаимодействия учреждений культуры;

3) развитие творческого потенциала создателей продуктов культуры, укрепление имиджа работников учреждений культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и имиджа творческих профессий, повышения творческого потенциала работников;

4) развитие социально-культурной инфраструктуры в городе, сохранение и развитие в муниципальном образовании городского округа "Воркута" единого культурно-информационного пространства.

Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в улучшении качественных и количественных показателей оказания муниципальных услуг, а также увеличение доходной части бюджета за счет отчислений от приносящей доход деятельности.

Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей деятельности муниципальных учреждений культуры в муниципальном образовании городского округа "Воркута", в повышении качества предоставляемых указанными учреждениями услуг и, как следствие, в увеличении прибыли от иной, приносящей доход деятельности учреждений.

Реализация Программы позволит обеспечить создание стартовых условий для развития инновационных направлений во всех видах культурной деятельности и вывести сферу культуры на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

Предполагаемая динамика целевых индикаторов Программы представлена в следующей таблице (количественные показатели отражены нарастающим итогом):

N п/п	Наименование целевого показателя, количественный критерий	Показатель	Динамика изменения по годам
			2011 (оценка)	2012 (прогноз)	2013 (прогноз)
1	Количество муниципальных бюджетных учреждений культуры, обеспеченных специальным оборудованием, сценическими анимационными костюмами, звукоусилительной и светотехнической аппаратурой и оргтехникой за счет средств Программы	ед.	0	1	2
2	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек	ед.	4 728	5 720	6 600
3	Количество информатизированных филиалов-библиотек	ед.	7	11	13
4	Количество информатизированных музеев	ед.	0	1	1

VI. Система управления и контроля

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Воркута", являющееся заказчиком Программы.

Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута" осуществляет мониторинг хода реализации Программы и формирует в установленном порядке сводный отчет о реализации Программы.

Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута", являющиеся ответственными за исполнение мероприятий Программы, организуют реализацию мероприятий и представляют информацию о выполнении мероприятий Программы заказчику Программы.

Министерство культуры Республики Коми осуществляет предоставление субсидий, местному бюджету на основании соглашения, заключенного с администрацией муниципального образования городского округа "Воркута".