Приложение. Порядок составления проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Инта"
от 30 августа 2013 г. N 8/2815

Порядок
составления проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2014 г., 3 сентября 2015 г., 2 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса и устанавливает основные положения и сроки составления проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы МОГО "Инта", исполнения действующих и принимаемых обязательств МОГО "Инта".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 8 сентября 2014 г. N 9/2340 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Составление проекта бюджета МОГО "Инта" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и основывается на:

- ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;

- законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации, а также законах Российской Федерации и Республики Коми, устанавливающих неналоговые доходы;

- стратегии социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2020 года;

- прогнозе социально-экономического развития МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период;

- муниципальных программах МОГО "Инта";

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период.

Проект бюджета составляется путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

1.4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Составление проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым управлением администрации МОГО "Инта" (далее - Финансовое управление) совместно с ответственными исполнителями в сроки, установленные нормативно правовым актом администрации МОГО "Инта" о начале работы над составлением проекта бюджета.

2.2. Отдел бюджетного анализа, прогнозирования доходов и налоговой политики администрации МОГО "Инта" готовит:

1) прогноз социально-экономического развития МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

2) предварительные итоги социально-экономического развития МОГО "Инта" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития МОГО "Инта" за текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 3 сентября 2015 г. N 9/2499 подпункт 3 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период;

4) разработанные на основании мотивированных заключений отраслевых (функциональных) и структурных подразделений администрации МОГО "Инта":

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 8 сентября 2014 г. N 9/2340 подпункт "а" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) анализ эффективности реализации действующих муниципальных программ;

б) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета МОГО "Инта" в разрезе подпрограмм в очередном финансовом году и плановом периоде;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 8 сентября 2014 г. N 9/2340 подпункт 5 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) перечень бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, финансируемых за счет средств бюджета МОГО "Инта" в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) проекты муниципальных правовых актов, а так же предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде;

2.3. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета готовят:

1) оценку ожидаемого исполнения администрируемых налоговых и неналоговых доходов за текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 2 сентября 2016 г. N 9/1806 подпункт 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов доходов, сформированный на основании методик прогнозирования поступлений доходов в бюджет, утвержденных главными администраторами доходов в соответствии с общими требованиями к таким методикам, установленным Правительством Российской Федерации, с предоставлением расчетов и пояснительной записки, содержащей анализ факторов, влияющих на объем прогнозных показателей доходов по сравнению с объемами соответствующих поступлений доходов в отчетном году (год, предшествующий планируемому);

3) проекты нормативных актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета.

2.4. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета составляют прогноз поступлений и выплат по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета.

2.5. Главные распорядители бюджетных средств готовят:

1) оценку объема расходов бюджета МОГО "Инта" по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами МОГО "Инта";

2) прогноз на очередной финансовый год и плановый период доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 3 сентября 2015 г. N 9/2499 подпункт 3 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) оценка ожидаемого исполнения бюджета МОГО "Инта" за текущий год по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 3 сентября 2015 г. N 9/2499 подпункт 4 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в программном комплексе по планированию бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 3 сентября 2015 г. N 9/2499 подпункт 5 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в паспорта), в рамках доведенных финансовым управлением администрации МОГО "Инта" предельных объемов бюджетных ассигнований;

6) фрагменты реестра расходных обязательств;

7) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

8) прогноз на очередной финансовый год и плановый период доходов, являющимися источниками Дорожного фонда МОГО "Инта";

9) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов.

2.6. Финансовое управление осуществляет:

1) формирование основных параметров проекта бюджета МОГО "Инта" по форме согласно приложению 1 к Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 3 сентября 2015 г. N 9/2499 подпункт 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) разработку или актуализацию (при необходимости) порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период;

3) составление реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета МОГО "Инта";

4) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 8 сентября 2014 г. N 9/2340 подпункт 5 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) составление сводной информации по прогнозу поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

6) составление сводной информации по прогнозу поступлений доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 2 сентября 2016 г. N 9/1806 пункт 2.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Прогноз доходов проекта бюджета МОГО "Инта" составляется финансовым управлением на основе показателей прогноза социально-экономического развития МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Республики Коми, устанавливающими неналоговые доходы, с учетом представленных главными администраторами доходов бюджета прогнозов поступлений на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов доходов, сформированных на основании методик прогнозирования поступлений доходов в бюджет, утвержденных главными администраторами доходов бюджета в соответствии с общими требованиями к таким методикам, установленным Правительством Российской Федерации.

Безвозмездные поступления из республиканского бюджета включаются в прогноз доходов проекта бюджета в соответствии с проектом закона Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в случае отсутствия проекта - в соответствии с данными, представленными главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми).

2.8. Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета МОГО "Инта", утверждаемой Финансовым управлением, с использованием главными распорядителями бюджетных средств показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

2.9. Финансовое управление в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета МОГО "Инта".

2.10. Финансовое управление на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета МОГО "Инта" и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета МОГО "Инта.

2.11. Проект бюджета МОГО "Инта" вносится Финансовым управлением руководителю администрации МОГО "Инта" в форме проекта решения Совета МОГО "Инта" с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе в МОГО "Инта" для принятия решения о внесении в Совет МОГО "Инта".