Приложение N 1. Положение об Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми

Приложение N 1

Положение
об Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(утв. Указом Главы Республики Коми от 31 октября 2014 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2015 г.

I. Общие положения

1. Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Администрация) является органом исполнительной власти Республики Коми, образованным в целях оказания содействия Главе Республики Коми в реализации его полномочий, обеспечения деятельности Правительства Республики Коми и обеспечения контроля за исполнением органами в системе исполнительной власти Республики Коми решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Администрация является юридическим лицом, имеет круглую печать и угловой штамп с изображением Государственного герба Республики Коми с наименованием "Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми" на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Финансирование расходов на содержание Администрации производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отдельных государственных учреждений Республики Коми.

6. Местонахождение (юридический адрес) Администрации: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 9.

II. Основные задачи

7. Основными задачами деятельности Администрации являются:

7.1. Содействие Главе Республики Коми в реализации полномочий высшего должностного лица Республики Коми.

7.2. Содействие Главе Республики Коми в реализации его полномочий при осуществлении международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей.

7.3. Содействие Главе Республики Коми в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, органов в системе исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.

7.4. Обеспечение деятельности Главы Республики Коми по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению.

7.5. Содействие Правительству Республики Коми в реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Республики Коми.

7.6. Содействие Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми в определении и реализации основных направлений внутренней социально-экономической политики в Республике Коми.

7.7. Осуществление контроля за исполнением решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

III. Государственные функции

8. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Администрация исполняет следующие государственные функции:

8.1. Содействует Главе Республики Коми:

1) в вопросах обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) в вопросах взаимодействия с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, а также со структурами гражданского общества, в том числе содействия их развитию и укреплению;

3) в вопросах взаимодействия с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;

4) в вопросах обеспечения координации деятельности органов в системе исполнительной власти Республики Коми с иными органами государственной власти Республики Коми, взаимодействия с органами местного самоуправления в Республике Коми и организациями;

5) в реализации полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

6) в реализации полномочий по вопросам помилования;

7) в реализации наградной политики в Республике Коми, в том числе по вопросам награждения государственными наградами Республики Коми и иными наградами Республики Коми;

8) в реализации полномочий по кадровым вопросам;

9) в реализации установленных федеральным законодательством полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

10) в реализации полномочий по представлению ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Республики Коми, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Республики Коми, и с указанием основных направлений социально-экономического развития Республики Коми на соответствующий период;

11) в вопросах реализации Главой Республики Коми права подписания законов Республики Коми либо отклонения;

12) в вопросах представления в установленном порядке докладов Главы Республики Коми о фактически достигнутых и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;

13) в вопросах формирования и реализации медиаполитики, проводимой Главой Республики Коми.

8.2. Содействует Правительству Республики Коми:

1) в вопросах обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) в вопросах взаимодействия с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;

3) в вопросах взаимодействия с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Коми, иными государственными органами в Республике Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми и организациями;

4) по составлению общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели;

5) в реализации установленных федеральным законодательством полномочий Правительства Республики Коми в вопросах организации мобилизационной подготовки и мобилизации.

8.3. В рамках реализации Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми установленных законодательством полномочий:

1) содействует в реализации права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

2) вносит на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми проекты правовых актов Республики Коми;

3) обеспечивает обнародование (опубликование) в установленном порядке, выпуск нормативных правовых актов, подписанных Главой Республики Коми, нормативных правовых актов, принятых Правительством Республики Коми;

4) готовит предложения, рекомендации и другие материалы Главе Республики Коми, Председателю Правительства Республики Коми для определения и реализации основных направлений внутренней социально-экономической политики в Республике Коми;

5) рассматривает обращения граждан, адресованные Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, направляет эти обращения в соответствующие органы в системе исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан Главой Республики Коми, его заместителем, Председателем Правительства Республики Коми, его заместителями;

6) обеспечивает надлежащее исполнение и контроль за надлежащим исполнением поручений Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации органам в системе исполнительной власти Республики Коми, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";

7) осуществляет контроль за исполнением органами в системе исполнительной власти Республики Коми иных решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми;

8) обеспечивает взаимодействие Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми с Государственным Советом Республики Коми при осуществлении законопроектной деятельности и организует участие членов Правительства Республики Коми в деятельности Государственного Совета Республики Коми;

9) организует представление интересов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми во всех судебных органах;

10) осуществляет в установленном порядке координацию деятельности органов в системе исполнительной власти Республики Коми и должностных лиц Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми по осуществлению международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей;

11) обеспечивает реализацию Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части доступа к информации о деятельности Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;

12) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий с участием Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;

13) содействует Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми в реализации иных полномочий в соответствии с решениями (поручениями) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

8.4. В сфере деятельности Администрации:

1) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми организационное и информационное обеспечение деятельности координационных и консультативных органов, образованных соответственно Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми;

2) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации Администрации, осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение мобилизационных мероприятий в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация;

3) проводит мероприятия по гражданской обороне в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;

4) проводит мероприятия по обеспечению разработки и осуществлению мер пожарной безопасности в Администрации и в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация;

5) проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;

6) участвует в пределах установленных полномочий в осуществлении деятельности по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством;

7) участвует в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";

8) осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Администрации и государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация, и на реализацию возложенных на Администрацию функций;

9) обеспечивает при закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок;

10) организует в установленном порядке рассмотрение обращений граждан, поступивших в Администрацию, и их анализ;

11) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Администрации;

12) обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

13) осуществляет иные функции в соответствии с решениями (поручениями) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

IV. Государственные услуги

9. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Администрация предоставляет государственную услугу по выдаче архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Администрации.

V. Права

10. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности Администрация имеет право:

10.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности.

10.2. Запрашивать и получать от органов в системе исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми информацию об исполнении контролируемых решений (поручений).

10.3. Давать поручения органам в системе исполнительной власти Республики Коми по подготовке материалов и предложений по вопросам, находящимся в компетенции Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

10.4. Привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Администрации, научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.5. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, в том числе межведомственные) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Администрации.

10.6. Учреждать в установленном порядке ведомственные награды и поощрения, устанавливать порядок награждения ими.

10.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

VI. Организация деятельности

11. Администрацию возглавляет Руководитель Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Руководитель Администрации), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Коми. Руководитель Администрации назначается на должность на срок полномочий Главы Республики Коми и подчиняется непосредственно Главе Республики Коми.

Руководитель Администрации в любое время может объявить о своей отставке. Вопрос об отставке решается Главой Республики Коми в соответствии с законодательством.

12. Руководитель Администрации:

12.1. Организует исполнение решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми и контроль за их исполнением.

12.2. Организует контроль за деятельностью органов в системе исполнительной власти Республики Коми по реализации решений (поручений) Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.

12.3. Координирует деятельность органов в системе исполнительной власти Республики Коми, подчиненных Главе Республики Коми, контролирует их деятельность и дает им поручения.

12.4. Обеспечивает организацию подготовки предложений для Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми по основополагающим политическим и социально-экономическим вопросам.

12.5. Обеспечивает реализацию Главой Республики Коми установленных федеральным законодательством полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов с органами исполнительной власти Республики Коми.

12.6. Обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в части осуществления международных и внешнеэкономических связей Республики Коми.

12.7. Обеспечивает взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам развития межрегионального сотрудничества.

12.8. Руководит деятельностью Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее полномочий.

12.9. Осуществляет руководство заместителями Руководителя Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации, распределяет обязанности между ними.

12.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12.10

12.11. Определяет порядок работы структурных подразделений Администрации.

12.12. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Администрации.

12.13. Организует проведение конкурсного отбора, аттестации работников Администрации, присваивает классные чины государственной гражданской службы Республики Коми государственным гражданским служащим Республики Коми в пределах своей компетенции, решает иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Коми в Администрации.

12.14. Подписывает приказы, распоряжения по вопросам деятельности Администрации, в том числе по уполномочиванию заместителей Руководителя Администрации на подписание приказов, распоряжений Администрации.

12.15. В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год, утверждает бюджетную смету Администрации.

12.16. В пределах установленных предельной штатной численности работников и фонда оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание Администрации.

12.17. Распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой и имуществом Администрации в соответствии с законодательством.

12.18. Действует от имени Администрации без доверенности, представляет ее во всех государственных и судебных органах, органах местного самоуправления, организациях.

12.19. Заключает, изменяет и расторгает без доверенности от имени Администрации гражданско-правовые договоры, в том числе государственные контракты, для обеспечения выполнения возложенных на Администрацию полномочий.

13. Руководитель Администрации имеет заместителей, которые могут одновременно являться начальниками управлений Администрации.

Заместители Руководителя Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по согласованию с Главой Республики Коми.

14. Предельная штатная численность Администрации, количество заместителей Руководителя Администрации, в том числе первых заместителей, утверждаются Главой Республики Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 3 июля 2015 г. N 79 в пункт 15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В период временного отсутствия Руководителя Администрации его обязанности исполняет один из заместителей Руководителя Администрации в соответствии с решением Руководителя Администрации.

При наличии вакантной должности Руководителя Администрации решение о возложении обязанностей Руководителя Администрации принимается Главой Республики Коми.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Коми от 3 июля 2015 г. N 79 приложение дополнено пунктом 16

16. Положения о структурных подразделениях Администрации, а также должностные регламенты, должностные инструкции работников Администрации утверждаются в порядке, установленном Руководителем Администрации, за исключением положений о структурных подразделениях Администрации по вопросам мобилизации и мобилизационной подготовки, специальной связи, должностных регламентов, должностных инструкций их работников, которые утверждаются Главой Республики Коми.