Приложение N 1. Положение о Комитете по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми

Приложение N 1

Положение
о Комитете по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2008 г. N 300)

I. Общие положения

1. Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Коми, обеспечивающим реализацию на территории Республики Коми задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности, государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Коми.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми и настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления и организациями.

4. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства и иные счета в банковских учреждениях, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Комитета.

6. Место нахождения Комитета: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 8.

II. Основные задачи Комитета

7. Основными задачами Комитета являются:

1) организация реализации полномочий Республики Коми в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

2) осуществление контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми в пределах установленных полномочий;

3) организация создания системы защиты населения и окружающей природной среды на территории Республики Коми от негативного влияния производственной деятельности организаций нефтяной отрасли топливно-энергетического комплекса;

4) осуществление государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Коми.

III. Основные функции Комитета

8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми по реализации задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

2) разрабатывает План эвакуации населения Республики Коми при чрезвычайных ситуациях и в военное время, организует его реализацию и ежегодную корректировку;

3) разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Республики Коми;

4) участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

5) планирует и организует работу по созданию информационных систем и баз данных фактографической, документальной и графической информации для решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

6) организует работу по сбору и представлению в установленном порядке информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

7) осуществляет в пределах установленных полномочий контроль за выполнением требований законодательства по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов управления, сил и средств органов исполнительной власти Республики Коми, муниципальных образований и организаций к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8) организует и проводит в пределах установленных полномочий проверки организаций по вопросам их готовности к действиям по ликвидации последствий возможных аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов;

9) осуществляет в установленном порядке составление и ведение радиационно-гигиенического паспорта Республики Коми;

10) осуществляет в установленном законодательством порядке государственный учет и контроль радиоактивных веществ на территории Республики Коми в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;

11) определяет в установленном порядке перечень и содержание документов, обосновывающих размер запрашиваемых средств, и проводит экспертизу представленных документов для принятия решения Правительством Республики Коми о выделении средств из резервного фонда Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

12) в пределах своих полномочий осуществляет контроль за содержанием, использованием и восполнением республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми;

13) участвует в установленном порядке в повседневном управлении Коми республиканской подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

14) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и Республиканской эвакуационной комиссии;

15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Антитеррористической комиссии в Республике Коми (аппарата Комиссии);

16) осуществляет организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений Республики Коми;

17) осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Комитета и государственных учреждений Республики Коми и на реализацию возложенных на Комитет функций;

18) организует обеспечение разработки и осуществления мер пожарной безопасности подведомственными государственными учреждениями Республики Коми;

19) готовит предложения по осуществлению мер по правовой и социальной защите работников противопожарной службы Республики Коми, находящейся в ведении органов исполнительной власти Республики Коми, и членов их семей;

20) осуществляет в пределах своих полномочий общее руководство и координацию деятельности республиканской службы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов;

21) осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по формированию, размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Республики Коми в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности;

22) осуществляет в установленном порядке профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Комитета;

23) обеспечивает в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и техническую защиту информации;

24) осуществляет в установленном порядке выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в Комитете;

25) организует и обеспечивает разработку и осуществление мер пожарной безопасности в Комитете и в подведомственных государственных учреждениях Республики Коми;

26) осуществляет в установленном порядке прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные законодательством;

27) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

28) реализует основные направления государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";

29) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми и иными правовыми актами.

IV. Права Комитета

9. Комитет с целью реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право:

1) проводить в порядке, установленном законодательством, проверки органов исполнительной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2) участвовать в установленном порядке в проведении проверок объектов производственного и социального назначения по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и на повышение устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета;

4) привлекать на договорной основе организации для проведения исследований по вопросам обеспечения полномочий Республики Коми в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

5) принимать в установленном порядке участие в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций;

6) создавать в установленном порядке при Комитете координационные и совещательные органы (советы, рабочие группы и другие) и утверждать положения о них.

V. Руководство Комитетом

10. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.

11. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместители председателя Комитета действуют без доверенности от имени Комитета в пределах прав и обязанностей, определяемых председателем Комитета.

12. В период временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета по решению председателя Комитета.

При наличии вакантной должности председателя Комитета решение о возложении обязанностей председателя Комитета принимается Главой Республики Коми.

13. Председатель Комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

2) представляет без доверенности интересы Комитета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в суде, выдает доверенности, открывает в банках счета Комитета, совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;

3) издает в пределах компетенции Комитета нормативные акты (приказы, распоряжения, инструкции), а также методические указания и разъяснения, контролирует их исполнение;

4) в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда утверждает структуру, штатное расписание Комитета и бюджетную смету в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми;

5) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Комитета, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета;

6) распределяет обязанности между своими заместителями;

7) вносит в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

8) принимает на работу (назначает на должность) и увольняет с работы (освобождает от должности) работников Комитета;

9) решает вопросы применения к работникам Комитета мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

10) вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Комитета государственными наградами Российской Федерации, Республики Коми;

11) направляет в установленном порядке в служебные командировки работников Комитета;

12) вносит в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций по результатам проверок выполнения мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

13) распоряжается в соответствии с законодательством финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Комитетом;

14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

15) утверждает регламент деятельности Комитета;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.