Приложение 2.17. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Информация об изменениях:

Приложение 2.17 изменено с 3 октября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 3 октября 2018 г. N 434

См. предыдущую редакцию

Приложение 2.17
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, развитие
рыбохозяйственного комплекса
в Республике Коми"

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2018 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее соответственно - субсидии, возмещение части затрат, инвестиционные кредиты, кредитные организации), предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. N 1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми на предоставление субсидий (с учетом иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся производством молока (далее - заемщики), по инвестиционным кредитам, полученным с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2016 г., в соответствии с подпунктами "а", "б" и "г" пункта 2 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов.

3. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются по инвестиционным кредитам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка:

а) при предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

б) при предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Расчет объема субсидий на возмещение части затрат с 1 июля 2019 г. осуществляется с учетом положений абзацев второго и третьего пункта 19 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4. Критерием отбора заемщиков, имеющих право на получение субсидий, является одновременное выполнение следующих требований:

а) предоставление заемщиками отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), и в срок, установленный Министерством (для заемщиков, получавших субсидии в предыдущем финансовом году);

б) отсутствие на день подачи заявления объявленных в отношении заемщика процедур реорганизации, банкротства или ликвидации, ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

в) соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

г) прохождение процедуры отбора инвестиционных проектов в порядке, установленном Минсельхозом России;

д) выполнение заемщиками обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по инвестиционному кредиту;

е) наличие у заемщика копий документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств;

ж) наличие у заемщика соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего:

согласие заемщика на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с соглашением;

показатели результативности использования субсидий и их плановых значений на соответствующий финансовый год;

порядок, сроки и форму представления отчетов об использовании субсидий, а также отчета о достижении показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных абзацем третьим настоящего подпункта.

Форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня ее утверждения.

Для оценки эффективности предоставления субсидии применяется показатель результативности использования субсидии, характеризующий объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса.

5. Требования, которым должны соответствовать заемщики на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности заемщиков по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности заемщиков по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;

отсутствие объявленных в отношении заемщиков - юридических лиц процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении получателей субсидий - индивидуальных предпринимателей прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

заемщики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заемщики не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается исходящая дата сопроводительного письма заемщика.

6. В целях получения субсидий в текущем финансовом году заемщики представляют в Министерство проект соглашения в двух экземплярах.

Министерство регистрирует проект соглашения в специальном журнале, рассматривает, подписывает его и в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения один экземпляр соглашения направляет заемщику по адресу, указанному в соглашении, или уведомляет об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

Для заключения соглашения необходимы следующие документы, сформированные на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справка об исполнении заемщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

сведения органов исполнительной власти Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми.

Заемщик вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные абзацами третьим - пятым настоящего пункта.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от заемщика запрашиваются Министерством у государственных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в распоряжении которых данные сведения находятся, если указанные документы не были представлены заемщиком самостоятельно.

Перечень заемщиков, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, прекративших производственную деятельность, имеющих ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, по состоянию на первое число каждого квартала текущего года ведет Министерство.

Основаниями для отказа в заключении соглашений являются:

а) представление проекта соглашения не по форме, утвержденной Министерством;

б) представление проекта соглашения заемщиками, не имеющими право на получение субсидий;

в) представление проекта соглашения заемщиками, не отвечающими требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

Заемщики, в отношении которых вынесено решение об отказе в заключении соглашения, вправе обратиться с проектом соглашения повторно после устранения оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных подпунктами "а" и "в" настоящего пункта.

К порядку регистрации проектов соглашений, выдачи расписки об их получении, ведения Журнала регистрации применяются положения, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитам (после погашения процентов по кредиту) заемщик представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий;

копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих погашение основного долга и уплату процентов по кредиту за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидий, заверенные кредитной организацией;

расчет средств на возмещение части затрат по инвестиционному кредиту (далее - справка-расчет) по форме, установленной нормативным правовым актом Министерства, за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидий.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заемщиком в Министерство не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту, а в декабре - не позднее последнего дня завершения операций по расходам федерального бюджета в текущем финансовом году.

Министерство вправе предоставить заемщику субсидии на возмещение части затрат по инвестиционным кредитам за несколько месяцев при условии предоставления заемщиком платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидий.

8. Министерство:

1) в день поступления заявления и документов регистрирует их в порядке очередности поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и выдает расписку с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство;

2) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации принятых заявления и документов:

а) осуществляет проверку документов на предмет:

комплектности документов;

отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению;

б) готовит и направляет заемщику письменное уведомление о принятии заявления и документов к рассмотрению;

в) при наличии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, готовит и направляет заемщику уведомление об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

3) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта:

а) рассматривает их, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии;

б) обеспечивает подготовку сведений о предоставлении заемщиком отчетности Министерству за год, предшествующий текущему году, и приобщает указанные сведения к документам (единовременно при первичном обращении в текущем году);

в) приобщает копии документов, имеющихся в Министерстве, подтверждающих целевое использование заемщиком кредитных средств, (единовременно при первичном обращении в текущем году);

г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии заверяет справки-расчеты, представленные заемщиком, а также направляет уведомление о предоставлении субсидии;

д) в случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка, готовит и направляет заемщику уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

е) вносит соответствующую запись о принятом решении в журнал регистрации;

ж) представляет справки-расчеты и платежные документы на перечисление субсидий, оформленные в установленном порядке по каждому заемщику, в Управление Федерального казначейства по Республике Коми.

9. Формы журнала регистрации, уведомлений о принятии заявления и документов к рассмотрению, об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению, о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, устанавливаются нормативным правовым актом Министерства.

10. В случае направления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются уполномоченным работником Министерства в журнале регистрации в день их поступления в Министерство. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заемщику Министерством почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.

11. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:

а) представление документов заемщиком, не соответствующим критериям и условиям предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

б) представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению;

в) истечение сроков, установленных настоящим Порядком, для представления документов.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление заемщиком неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной заемщиком информации.

13. Заемщик, получивший уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 11 настоящего Порядка, вправе обратиться с заявлением повторно после устранения выявленных недостатков.

Заемщик, в отношении которого вынесено решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 12 настоящего Порядка, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков в сроки, установленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Министерство рассматривает повторно заявление и документы, поступившие в соответствии с настоящим пунктом, и выполняет действия в порядке и сроки согласно пункту 8 настоящего Порядка.

14. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании справок-расчетов, представленных Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.

15. Перечисление субсидий производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми:

на счета заемщиков, открытые ими в кредитных организациях;

не позднее десятого рабочего для после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий в сроки, установленные подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка.

16. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора.

17. Средства, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

Возврат средств субсидий в случае установления фактов нарушения заемщиками одного из условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, осуществляется в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения сведений органов государственного финансового контроля в Республике Коми или иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление заемщику о возврате средств субсидий (далее - уведомление о возврате);

заемщик в течение 30 дней (если в уведомлении о возврате не указан иной срок) с даты получения уведомления о возврате осуществляет возврат субсидий, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

в случае несоблюдения сроков для возврата средств субсидий, установленных уведомлением о возврате или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В случае недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий заемщики производят возврат полученных субсидий в соответствии с порядком, установленным приложением 20 к Порядку предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на государственную поддержку развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития рыбохозяйственного комплекса (приложение 2.18 к Государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424).

19. Нормативные правовые акты, принятые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.