"II. План мероприятий
|
Наименование мероприятия
|
Срок реализации
|
Ответственные исполнители
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1. Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 421 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"
|
2 квартал 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение эффективности деятельности основных категорий работников (приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 12 декабря 2013 г. N 12/589 "О выплатах стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Республики Коми, функцию и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми", разработка локальных актов медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (далее - медицинские организации)
|
|
2. Внедрение систем нормирования труда в медицинских организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда" и от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Приведение систем нормирования труда в учреждениях здравоохранения к нормативным требованиям
|
|
3. Приведение трудовых договоров с руководителями медицинских организаций в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
|
2 квартал 2014 г., далее - постоянно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Обеспечение соответствия трудовых договоров руководителей медицинских организаций типовой форме трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", в 100% случаев
|
|
4. Проведение мероприятий по предоставлению руководителями медицинских организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги/супруга и несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 278-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" и размещение указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей медицинских организаций, обеспечение предоставления информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми руководителями медицинских организаций. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми руководителями медицинских организаций в 100% случаев
|
|
5. Организация и проведение мониторинга уровня соотношения средней заработной платы руководителей медицинских организаций и средней заработной платы работников учреждений с обеспечением предельного (не превышающего более чем в 8 раз) соотношения
|
ежеквартально
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение эффективности расходования фонда оплаты труда медицинских организаций (постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. N 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми"). Поддержание установленного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и работников медицинских организаций
|
|
6. Проведение мониторинга по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала медицинских организаций на уровне 1:0,7-1:0,5
|
ежеквартально
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение эффективности расходования фонда оплаты труда медицинских организаций, поддержание установленного уровня соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала
|
|
7. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала медицинских организаций, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда медицинской организации не более 40 процентов
|
ежеквартально
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)
|
Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала (постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. N 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми")
|
|
8. Организация контроля за соблюдением предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда медицинских организаций
|
ежеквартально
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)
|
Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала
|
|
9. Организация проведения в трудовых коллективах работы с участием профсоюзных организаций по разъяснению положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере оплаты труда, в том числе приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций
|
Профилактика социальной напряженности в трудовых коллективах при переводе работников на "эффективный контракт"
|
|
10. Актуализация должностных инструкций работников медицинских организаций с целью отражения всех необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ) требований и компетенций
|
3-4 кварталы 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций
|
Создание условий для эффективного исполнения работниками должностных обязанностей
|
|
11. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников
|
ежегодно (по отдельному плану)
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам
|
|
12. Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на "эффективный контракт" работников медицинских организаций
|
3 квартал 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Создание условий для перевода работников на "эффективный контракт"
|
|
13. Обеспечение мероприятий, направленных на оценку соответствия квалификации специалистов медицинских организаций занимаемой должности или выполняемой работе (аттестация специалистов на соответствие занимаемой должности)
|
ежегодно (по отдельному плану)
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций
|
Создание условий для перевода работников на "эффективный контракт"
|
|
14. Создание в медицинских организациях аттестационной комиссии и утверждение порядка проведения аттестации работников
|
2-3 кварталы 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций
|
Организация проведения оценки уровня соответствия занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт"
|
|
15. Организация перевода работников медицинских организаций на "эффективный контракт"
|
4 квартал 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций
|
Создание условий для перевода работников на "эффективный контракт"
|
|
16. Организация аккредитации медицинских работников
|
с 2016 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам
|
|
17. Проведение информационно-разъяснительной работы среди представителей трудовых коллективов (ответственных работников) с участием профсоюзов по реализации мероприятий, направленных на повышение качества оказания медицинских услуг работниками медицинской организации в связи с переходом на "эффективный контракт"
|
ежегодно V
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, руководители медицинских организаций
|
Создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт"
|
|
18. Разработка и реализация планов информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения
|
2 квартал 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Создание условий для успешной реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми
|
|
19. Анализ обращений работников и медицинских организаций по вопросам, связанным с реализацией "дорожной карты" по отрасли здравоохранения. Размещение ответов на сайтах Министерства здравоохранения Республики Коми, медицинских организаций и в средствах массовой информации
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Создание условий для успешной реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми, предупреждение негативной оценки населением проводимых мероприятий
|
|
20. Организация широкого общественного обсуждения хода реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Общественной палаты Республики Коми, Общественного Совета при Министерстве здравоохранения Республики Коми
|
ежегодно (по отдельному плану)
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Создание условий для успешной реализации "дорожной карты" по отрасли здравоохранения Республики Коми, предупреждение негативной оценки населением проводимых мероприятий
|
|
21. Планирование расходов республиканского бюджета Республики Коми и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на повышение заработной платы работников медицинских организаций в соответствии с планом-графиком реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
|
2 квартал 2014 г.
|
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство финансов Республики
Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)
|
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики
|
|
22. Организация контроля за направлением части средств от оказания платных услуг на заработную плату работников медицинских организаций
|
ежеквартально
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение эффективности использования средств на оплату труда медицинских работников
|
|
23. Разработка и реализация мероприятий, направленных на сокращение очередности на получение государственных услуг в сфере здравоохранения (развитие информатизации здравоохранения, телемедицины, внедрение современных лечебно-диагностических технологий)
|
2 квартал 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Увеличение доли граждан, получивших государственные услуги в медицинских организациях
|
|
24. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (создание условий для привлечения частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи)
|
3-4 кварталы 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Увеличение доли граждан, получивших государственные услуги в медицинских организациях
|
|
25. Разработка нормативов объемов оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях по целям посещения (с профилактическими и иными целями, обращения по заболеваниям, неотложная помощь)
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение
|
|
26. Развитие стационарозамещающих видов помощи взамен дорогостоящей стационарной, разработка нормативов обеспечения стационарной помощи по количеству госпитализаций
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение
|
|
27. Оптимизация расходов на оказание стационарной помощи за счет развития паллиативной помощи в условиях стационара и медицинской реабилитации
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение
|
|
28. Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования в стационаре (за законченный случай по клинико-статистическим группам) и в амбулаторных условиях (по подушевому нормативу)
|
3-4 кварталы 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи с целью оптимизации расходов на здравоохранение
|
|
29. Наращивание объемов высокотехнологичных видов медицинской помощи
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Оптимизация структуры медицинской помощи с целью сокращения расходов на здравоохранение
|
|
30. Проведение мероприятий по оптимизации штатной численности административно-управленческого, среднего и младшего медицинского персонала
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение эффективности и результативности расходов на оплату труда
|
|
31. Оптимизация сети медицинских организаций
|
ежегодно (по отдельному плану)
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Оптимизация штатной численности административно-управленческого персонала
|
|
32. Корректировка динамики повышения заработной платы работников медицинских организаций к средней заработной плате в Республике Коми с учетом достигнутого в 2013 году уровня и необходимости достижения конечных целевых показателей в 2017 году
|
ежегодно
|
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми
|
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики
|
|
33. Подготовка плана мероприятий, необходимых для расчета норматива финансирования для каждого амбулаторно-поликлинического учреждения с учетом численности прикрепленного населения по зонам обслуживания
|
2 квартал 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)
|
Создание условий для внедрения подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической медицинской помощи
|
|
34. Реализация плана внедрения подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической медицинской помощи на пилотных территориях
|
3-4 кварталы 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (по согласованию)
|
Внедрение подушевого норматива финансирования амбулаторно-поликлинической медицинской помощи
|
|
35. Реализация мероприятий по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Республики Коми в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения в Республике Коми до 2020 года
|
ежегодно (по отдельному плану)
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение эффективности деятельности медицинских организаций и системы здравоохранения Республики Коми
|
|
36. Координация работы руководителей медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Республики Коми
|
|
37. Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Коми"
|
|
38. Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Реализация мероприятия повысит информированность потребителей о качестве медицинских услуг и создаст стимул к повышению качества работы медицинских организаций
|
|
39. Организационное обеспечение проведения независимой оценки качества, включая мониторинг проведения независимой оценки в медицинских организациях в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 октября 2013 г. N 810а "Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения"
|
3-4 кварталы 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Обеспечение единых подходов к формированию независимой системы оценки качества работы медицинских организаций, оказывающих услуги в сфере здравоохранения (в рамках приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 октября 2013 г. N 810а "Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения")
|
|
40. Обеспечение технической возможности выражения мнений потребителями услуг в сфере здравоохранения о работе медицинских организаций и удовлетворенности качеством обслуживания в медицинской организации на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
2 квартал 2014 г.
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинской помощи
|
|
41. Информационное обеспечение проведения независимой оценки: формирование открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности медицинской организации
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинской помощи
|
|
42. Обеспечение работы Общественного Совета при Министерстве здравоохранения Республики Коми в части обсуждения результатов проведения независимой оценки качества, разработки предложений в планы мероприятий по улучшению качества работы медицинских организаций
|
ежегодно (по отдельному плану)
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Организация общественного контроля за деятельностью медицинских организаций
|
|
43. Привлечение к проведению независимой оценки качества услуг в сфере здравоохранения социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи
|
|
44. Проведение мониторинга работы медицинских организаций, формирование независимой оценки качества их работы, составление рейтинга их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
|
ежегодно
|
Министерство здравоохранения Республики Коми
|
Повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи
|
".
