Приложение N 1. Положение об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению администрации
МОГО "Инта"
от 2 декабря 2014 г. N 12/3344

Положение
об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проходящие обязательную подготовку, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

2.1. изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; порядка действий по сигналам оповещения; приемов оказания первой медицинской помощи; правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2.2. совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.3. выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

2.4. овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее именуются - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

3.1. руководители органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - руководители);

3.2. должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;

3.3. личный состав формирований и служб;

3.4. лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - работающее население);

3.5. лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - неработающее население);

3.6. лица, обучающиеся в образовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего профессионального образования (далее именуются - обучающиеся);

3.7. работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - уполномоченные работники);

3.8. председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

4. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городского округа "Инта" предусматривает:

4.1. для руководителей, должностных лиц и специалистов, территориальных и функциональных звеньев Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО - повышение квалификации в учебном центре ГКУ Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" не реже одного раза в 5 лет. Для категорий лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

4.2. для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, уполномоченных работников организаций - повышение квалификации в учебном центре ГКУ Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" Республики Коми не реже одного раза в 5 лет.

4.3. для работающего населения - проведение занятий по месту работы в объеме 19 часов в составе учебных групп во главе с руководителем занятий, назначенным приказом руководителя организации; самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

4.4. обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов в год;

4.5. обучение личного состава спасательных служб планируется и проводится в рабочее время в объеме 36 часов в год.

Основным методом проведения занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб является практическая тренировка (учение).

4.6. для неработающего населения - обучение планируется в объеме 9 часов в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС, в соответствии с утвержденной программой, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, буклетов, прослушивание радиопередач по тематике гражданской обороны;

4.7. для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

6. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

7. В целях организации и осуществления обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

7.1. Руководители организаций:

- до начала учебного года издают приказы об организации обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- ра