Приложение N 4. Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 26 января 2015 г. N 13 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

Порядок и условия
назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2007 г., 8 мая, 16 декабря 2008 г., 20 ноября 2009 г., 30 апреля, 30 декабря 2010 г., 22 сентября 2011 г., 29 марта, 23 октября 2012 г., 8 мая, 11 сентября 2014 г., 26 января 2015 г.

1. Настоящие Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам разработаны в целях реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" (далее - Закон Республики Коми), регулируют вопросы предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты - материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - материальная помощь).

2. Материальная помощь назначается и выплачивается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - малоимущий гражданин), в том числе пенсионерам, которые в установленном порядке признаны малоимущими (далее - малоимущий пенсионер), в связи с:

а) необходимостью неотложного медицинского вмешательства по медицинским показаниям;

б) полным или частичным уничтожением жилого помещения и (или) имущества в результате пожара и (или) наводнения;

в) нахождением в сложной жизненной ситуации на приобретение одежды, обуви детям из малоимущих семей, обучающимся в общеобразовательных организациях или посещающим дошкольные образовательные организации;

г) необходимостью газификации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности или на праве долевой собственности малоимущим гражданам, зарегистрированным по месту жительства в этом жилом помещении;

д) необходимостью проведения текущего ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на праве долевой собственности малоимущему пенсионеру. В указанном случае материальная помощь предоставляется малоимущему одиноко проживающему пенсионеру, супружеской паре из числа указанных лиц или совместно проживающим гражданам из числа указанных лиц, не являющимся супружеской парой, зарегистрированным по месту жительства в соответствующем жилом помещении 10 и более лет.

2.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

3. Материальная помощь в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, назначается и выплачивается единовременно один раз в два календарных года (вне зависимости от получения материальной помощи в случаях, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 2 настоящего Порядка).

Материальная помощь в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 2 настоящего Порядка, назначается и выплачивается единовременно.

Материальная помощь во всех случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, назначается и выплачивается вне зависимости от получения иных видов государственной социальной помощи, установленных статьей 2 Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми".

Малоимущий гражданин вправе обратиться в государственное учреждение Республики Коми - центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центр по предоставлению государственных услуг) за материальной помощью в течение года:

а) в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Порядка и условий, со дня наступления соответствующего случая;

б) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2 настоящих Порядка и условий, со дня заключения договора подряда на выполнение работ по прокладке внутреннего газопровода и установке внутридомового газового оборудования.

3.1. Материальная помощь в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 2 настоящих Порядка и условий, назначается лицам, указанным в пункте 1 настоящих Порядка и условий, не получавшим в аналогичных случаях социальную выплату на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальном положении, в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальном положении" (пункты 3 и 5 части 2 статьи 1).

4. Для назначения и выплаты материальной помощи в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 2 настоящих Порядка и условий, малоимущий гражданин (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - заявитель) представляет в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства или месту пребывания:

1) заявление о назначении и выплате материальной помощи по форме согласно приложению 1 к настоящим Порядку и условиям (далее - заявление 1);

2) в случае, указанном в подпункте "а" пункта 2 настоящих Порядка и условий, - направление на лечение и (или) госпитализацию в расположенную за пределами муниципального образования, в котором проживает малоимущий гражданин, медицинскую организацию, подведомственную органу исполнительной власти Республики Коми, или федеральную медицинскую организацию, выданное медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Республики Коми;

3) в случае, указанном в подпункте "в" пункта 2 настоящих Порядка и условий, - справка из общеобразовательной организации, подтверждающая обучение ребенка в общеобразовательной организации, или справка, подтверждающая посещение ребенка дошкольной образовательной организации, или квитанция об оплате за посещение ребенком дошкольной образовательной организации;

4) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящих Порядка и условий, - правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявитель вправе представить:

1) в случае, указанном в подпункте "а" пункта 2 настоящих Порядка и условий, - направление на лечение в расположенную за пределами муниципального образования, в котором проживает малоимущий гражданин, федеральную медицинскую организацию, выданное Министерством здравоохранения Республики Коми (далее - направление);

2) в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2 настоящих Порядка и условий, - справку о произошедшем пожаре, связанном с полным или частичным уничтожением жилого помещения и (или) имущества (из Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми), и (или) справку о произошедшем наводнении, связанном с полным или частичным уничтожением жилого помещения и (или) имущества (из Филиала федерального государственного бюджетного учреждения Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды "Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми"), (далее - справка);

3) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящих Порядка и условий, - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах малоимущего гражданина на объект недвижимого имущества (долю), выданную не позднее чем за 30 календарных дней до дня регистрации соответствующих документов в центре по предоставлению государственных услуг (далее - выписка из Единого государственного реестра).

Если заявителем по собственной инициативе не представлены для соответствующего случая направление, или справка, или выписка из Единого государственного реестра, центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем заявления 1 запрашивает соответствующие сведения в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Для назначения и выплаты материальной помощи заявителем представляются подлинники документов, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае представления документов, указанных для соответствующего случая в настоящем пункте (в случае, если документы, указанные в абзацах седьмом - девятом настоящего пункта, представлены по инициативе заявителя), лично заявителем указанные документы регистрируются центром по предоставлению государственных услуг в день их представления. Подлинники документов, с которых специалист центра по предоставлению государственных услуг снимает копии, возвращаются заявителю непосредственно на приеме в день представления документов.

В случае направления документов, указанных для соответствующего случая в настоящем пункте (в случае, если документы, указанные в абзацах седьмом - девятом настоящего пункта, представлены по инициативе заявителя), почтовым отправлением подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в соответствии с федеральным законодательством. Днем представления документов в центр по предоставлению государственных услуг считается день их регистрации в центре по предоставлению государственных услуг. Указанные документы регистрируются центром по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг.

Документы, указанные для соответствующего случая в настоящем пункте (в случае, если документы, указанные в абзацах седьмом - девятом настоящего пункта, представлены по инициативе заявителя), могут быть представлены в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Днем представления документов в центр по предоставлению государственных услуг считается день их регистрации в центре по предоставлению государственных услуг. Указанные документы регистрируются центром по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг.

Заявителю непосредственно на приеме в день представления документов выдается расписка (отрывная часть заявления 1) с указанием перечня документов и даты их принятия (далее - расписка 1). В случае направления документов почтовым отправлением или в форме электронных документов расписка 1 направляется малоимущему гражданину по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в центре по предоставлению государственных услуг.

4.1. При поступлении в центр по предоставлению государственных услуг всех документов в случае, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящих Порядка и условий, центром по предоставлению государственных услуг в целях подтверждения необходимости проведения текущего ремонта жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующих документов составляется акт обследования состояния жилого помещения по форме согласно приложению 3 к настоящим Порядку и условиям (далее - акт обследования жилого помещения).

В проведении указанного обследования жилого помещения принимают участие малоимущий пенсионер и специалист центра по предоставлению государственных услуг, по согласованию принимают участие специалисты, компетентные в вопросах ремонта, эксплуатации жилых помещений.

Материальная помощь в случае, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящих Порядка и условий, назначается и выплачивается на проведение текущего ремонта жилого помещения (ремонт полов, стен, печей, крыши, санитарно-технического оборудования - по выбору заявителя).

Малоимущий пенсионер, получивший материальную помощь в случае, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящих Порядка и условий, осуществляет ремонт жилого помещения в течение 60 календарных дней со дня получения материальной помощи.

После завершения работ по ремонту жилого помещения специалистом центра по предоставлению государственных услуг или уполномоченным центром по предоставлению государственных услуг лицом в течение 5 рабочих дней со дня завершения работ: составляется в произвольной форме акт о выполненных работах и целевом расходовании средств, который подписывается указанными лицами и малоимущим пенсионером, и приобщаются документы, подтверждающие произведенные расходы и целевое использование материальной помощи (кассовые и (или) товарные чеки, и (или) договор на выполнение работ по ремонту жилого помещения (далее - договор), подписанный обеими сторонами договора, с приложением акта выполненных работ, и иные документы, подтверждающие произведенные расходы и целевое использование материальной помощи), предоставленные малоимущим пенсионером.

5. Материальная помощь в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2 настоящих Порядка и условий, предоставляется на основании:

1) заявления по форме согласно приложению 2 к настоящим Порядку и условиям (далее - заявление 2);

2) договора подряда на выполнение работ по прокладке внутреннего газопровода и установке внутридомового газового оборудования (газовой плиты для пищеприготовления) в газифицируемом жилом помещении (с приложением локальной сметы расходов), заключенного между заявителем и подрядной организацией;

3) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявитель вправе представить в центр по предоставлению государственных услуг выписку из Единого государственного реестра.

Если заявителем по собственной инициативе не представлена выписка из Единого государственного реестра, центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем заявления 2 запрашивает в соответствии с законодательством сведения в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах малоимущего гражданина на объект недвижимого имущества в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Для назначения и выплаты материальной помощи заявителем представляются подлинники документов, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, лично заявителем (если свидетельство представлено по инициативе заявителя) указанные документы регистрируются центром по предоставлению государственных услуг в день их представления. Подлинники документов, с которых специалист центра по предоставлению государственных услуг снимает копии, возвращаются заявителю непосредственно на приеме в день представления документов.

В случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, почтовым отправлением (если свидетельство представлено по инициативе заявителя) подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в соответствии с федеральным законодательством. Днем представления документов в центр по предоставлению государственных услуг считается день их регистрации в центре по предоставлению государственных услуг. Указанные документы регистрируются центром по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом (если свидетельство представлено по инициативе заявителя), могут быть представлены в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Днем представления документов в центр по предоставлению государственных услуг считается день их регистрации в центре по предоставлению государственных услуг. Указанные документы регистрируются центром по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг.

Заявителю непосредственно на приеме в день представления документов выдается расписка (отрывная часть заявления 2) с указанием перечня документов и даты их принятия (далее - расписка 2). В случае направления документов почтовым отправлением или в форме электронных документов расписка 2 направляется малоимущему гражданину по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в центре по предоставлению государственных услуг.

6. После завершения работ по газификации жилого помещения заявитель в течение 10 рабочих дней представляет в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства документы, подтверждающие целевое использование материальной помощи:

акт выполненных работ, подписанный подрядчиком и заявителем (владельцем жилого помещения);

акт ввода объекта в эксплуатацию.

7. Размер материальной помощи определяется на основании договора подряда на выполнение работ по прокладке внутреннего газопровода и установке внутридомового газового оборудования (газовой плиты для пищеприготовления) в газифицируемом жилом помещении, заключенного между заявителем и подрядной организацией, а также локальной сметы расходов, предусматривающей в том числе стоимость газового оборудования.

8. Документы, подтверждающие признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими в установленном порядке, не предоставляются. Указанный статус проверяется центром по предоставлению государственных услуг населения на основании сведений, имеющихся в базе данных.

9. Документы, необходимые для назначения или отказа в назначении материальной помощи, помещаются в личное дело малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, сформированное при признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими.

10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Решение о назначении и выплате материальной помощи или об отказе в ее назначении и выплате центр по предоставлению государственных услуг принимает:

1) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных для соответствующего случая в пунктах 4 и 5 настоящих Порядка и условий (если заявителем по собственной инициативе в соответствующем случае представлены документы, указанные в абзацах четвертом-шестом пункта 4 или абзаце пятом пункта 5 настоящих Порядка и условий);

2) в течение 5 рабочих дней со дня поступления последнего ответа на запросы центра по предоставлению государственных услуг (если заявителем по собственной инициативе в соответствующем случае не представлены документы, указанные в абзацах четвертом - шестом пункта 4 или абзаце пятом пункта 5 настоящих Порядка и условий).

Центр по предоставлению государственных услуг сообщает малоимущему гражданину о принятом решении способом, указанным малоимущим гражданином в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В решении об отказе в назначении материальной помощи должны быть указаны причины отказа в назначении материальной помощи.

Основаниями для принятия решения об отказе в назначении материальной помощи являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме заявителем документов, указанных в подпункте 2 пункта 4 и в подпункте 2 пункта 5 настоящих Порядка и условий для соответствующего случая;

2) представление недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты материальной помощи;

3) истечение года:

а) с даты наступления событий в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящих Порядка и условий;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "подпунктами "а" и "б" пропущено слово "пункта 2"

б) со дня заключения договора подряда на выполнение работ по прокладке внутреннего газопровода и установке внутридомового газового оборудования в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2 настоящих Порядка и условий;

4) отсутствие права на назначение и выплату материальной помощи по основаниям, установленным Законом Республики Коми, настоящими Порядком и условиями.

При наличии противоречивых сведений в представленных документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства центр по предоставлению государственных услуг осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных для соответствующего случая в настоящих Порядке и условиях, в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок принятия решения о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) материальной помощи, указанный в настоящем пункте, продлевается директором центра по предоставлению государственных услуг или уполномоченным им должностным лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается малоимущему гражданину путем направления письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса (запросов).

На основании информации, подтверждающей недостоверность представленных сведений, центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение об отказе в назначении и выплате материальной помощи.

На основании информации, не подтверждающей недостоверность представленных сведений, центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение о назначении и выплате материальной помощи.

Малоимущая семья и малоимущий одиноко проживающий гражданин, в том числе малоимущий пенсионер, имеют право повторно обратиться за назначением и выплатой материальной помощи после устранения оснований для отказа в назначении и выплате материальной помощи, предусмотренных настоящим пунктом.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Выплата материальной помощи производится в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о ее назначении.

Материальная помощь в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 2 настоящих Порядка и условий, устанавливается в размере, утвержденном Правительством Республики Коми на день регистрации в центре по предоставлению государственных услуг соответствующих заявления и документов.

При установлении центром по предоставлению государственных услуг нецелевого расходования получателем материальной помощи средств материальной помощи они взыскиваются с малоимущего гражданина в соответствии с законодательством.

14. Материальная помощь, назначенная заявителю и не полученная им в связи со смертью, другим лицам не выплачивается.

15. Финансирование расходов, связанных с оказанием материальной помощи, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.