Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

С экономической точки зрения муниципальное образование городской округ "Инта" является специфичным районом Республики Коми из-за доминирующей роли угледобывающей отрасли. Одной из ключевых проблем развития является закрытие экономико-образующих предприятий угольной промышленности. Начиная с 1990-х годов одна за другой закрылись почти все шахты, включая те, что были незадолго до того модернизированы и выведены на самоокупаемость (например, шахта "Западная"). В настоящее в эксплуатации находится только одна шахта ("Интинская"), которая добывает около 2-х млн. тонн угля.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "В настоящее" пропущено слово "время"

Закрытие угольных шахт и снижение объемов добычи угля было обусловлено проведением реструктуризации угольной отрасли, сокращением покупательского спроса на энергетические угли в связи с намерениями потребления РАО "ЕЭС России" в качестве основного топлива природного газа и импортного угля, а также - наличием в других регионах высокорентабельных предприятий угольной отрасли, ориентированных на добычу.

Муниципальное образование городской округ "Инта" относится к монопрофильным населенным пунктам Республики Коми, включенным в перечень, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 года N 312 "Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по развитию территорий с особым статусом".

Промышленность в муниципальном образовании городском округе "Инта" представлена по следующим направлениям: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды.

Основной объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) обеспечивается добычей полезных ископаемых и производством, передачей и распределением электроэнергии, воды:

Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год
Добыча полезных ископаемых, млн. руб.	1 743,9	1 863,1	2 757,39
Обрабатывающие производства, млн. руб.	145,6	160,8	197,78
Производство, передача и распределение электроэнергии и воды, млн. руб.	1 146,3	1 193,4	1 169,53

Сельскохозяйственная отрасль представлена ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ОАО "Петруньское" и ОАО "Абезь". Объем продукции сельского хозяйства в 2010, 2011 и 2012 годах составил 226,7, 255,4 и 263,6 млн. рублей соответственно.

Учитывая вышеизложенное, можно обозначить такую проблему, как перевод экономики моногорода на многоотраслевую структуру. Для этого необходимо продвижение таких мероприятий, как привлечение инвестиций в муниципальное образование городской округ "Инта", развитие малого и среднего предпринимательства, въездного и внутреннего туризма, эффективное использование потенциала некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития муниципального образования.

Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Инта" требует наличия актуального перечня инвестиционных площадок и объектов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" для привлечения новых инвесторов.

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать новые рабочие места и применять новые технологии и научные разработки.

Развитие малого и среднего предпринимательства приобретает в последние годы все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния граждан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета.

Территория муниципального образования городского округа "Инта" по своему месторасположению, природным богатствам довольно привлекательна для туризма. Сегодня необходимо создание условий для формирования современной, эффективной, конкурентоспособной туристской отрасли. Создание информационной среды и продвижение туристского потенциала и продукта муниципального образования на муниципальный, региональный и федеральный рынки туристских услуг.

Современное зрелое гражданское общество - это общество свободной самоорганизации. Реализуя свои специфические задачи и функции, общественные организации и движения решают задачи широкого общественного значения, вносят весомый вклад в государственное, хозяйственное, социально-культурное строительство.

Некоммерческие организации являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность некоммерческих организаций способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность некоммерческих организаций способствует повышению уровня гражданской активности населения.

SWOT-анализ

Сильные стороны	Слабые стороны
- Богатство и разнообразие природно-ресурсной базы, включая аграрно-промысловый и туристский потенциалы.	- Наличие удорожающих факторов, обусловленных географическим положением.
- Готовность природных ресурсов к освоению.	- Моноспециализация хозяйства и моноструктурный характер экономики.
- Инвестиционная привлекательность.	- Низкая инвестиционная активность предприятий и отсутствие внешних инвесторов.
- Наличие незанятых рыночных ниш при существовании достаточно сформированного предпринимательского сообщества.	- Неразвитость туристской инфраструктуры.
- Наличие незанятого экономически активного населения.	- Низкий уровень адаптации социума к рыночной среде, его нацеленность на индустриальный тип развития и слабая восприимчивость к внедрению инноваций.
- Расположение части Национального парка "Югыд Ва", наличие природных туристических ресурсов, наследие эпохи ГУЛАГа.
Возможности	Угрозы
- Привлечение инвестиций, технологий и способов организации труда.	- Усугубление структурного дисбаланса по степени и приоритетам развития между видами экономической деятельности, а также социального расслоения занятых в различных отраслях по уровню доходов.
- Переход к комплексному устойчивому социально-экономическому росту, повышение качества жизни населения.	- Отток высококвалифицированных кадров в другие города Республики Коми и в другие регионы.
- Возможность создания новых секторов экономики и новых перерабатывающих производств.	- Риск деградации традиционных отраслей хозяйственного комплекса.
	- Значительный уровень риска для инвесторов.

Проведенный SWOT-анализ показывает проблемы, оказывающие негативное влияние на ситуацию в сфере реализации данной муниципальной программы. Но, в тоже время, учитывая обозначенные возможности можно прогнозировать положительные результаты в виде устойчивого развития экономического потенциала муниципального образования городского округа "Инта", малого и среднего предпринимательства, въездного и внутреннего туризма.