Приложение N 2. Порядок предоставления в 2015 году субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным советом МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год

Приложение N 2
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 24 декабря 2014 г. N 12/4809

Порядок
предоставления в 2015 году субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным советом МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год.

1.2. Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка является наличие недополученных доходов в связи с применением при расчетах с населением за услуги по помывке населения, тарифов, установленных для данных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг решением Совета МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год в форме субсидий на частичную компенсацию недополученных доходов бань, возникающих в связи с реализацией решений Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.12.2014 N 30/2014 - 413 "Об установлении тарифов на услуги бань МУП "Сыктывкарский банно-прачечный трест", N 30/2014 - 414 "Об установлении тарифов на услуги бань ЭМУП "Жилкомхоз" являются:

- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар";

- администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (далее - главные распорядители).

2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения недополученных доходов бань МУП "Сыктывкарский банно-прачечный трест", ЭМУП "Жилкомхоз" (далее - организации - получатели субсидий), возникающих вследствие предоставления бытовых услуг бань населению по тарифам ниже экономически обоснованной стоимости данных услуг.

2.3. Средства бюджета МО ГО "Сыктывкар" на частичную компенсацию недополученных доходов предоставляются при соблюдении следующих условий:

- применение организациями - получателями субсидии установленных Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год тарифов на услуги бань;

- ведение предприятиями раздельного учета доходов и расходов, связанных с предоставлением бытовых услуг по помывке населения по каждой бане отдельно;

- наличие в соглашении о предоставлении субсидий согласия организации - получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией - получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.4. Главные распорядители заключают с организациями - получателями субсидии соглашения о частичном возмещении недополученных доходов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

2.5. Главные распорядители не позднее 10 дней со дня заключения соглашений представляют в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением Департамента финансов.

2.6. Для получения субсидий организации - получатели субсидии предоставляют главным распорядителям:

- счета-фактуры (счета) на сумму недополученных доходов;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- список граждан, которым предоставляются услуги бань со скидкой в размере 50% от тарифа, установленного Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.7. Главные распорядители в течение 7 календарных дней проверяют представленные документы и принимают решение о финансировании недополученных доходов или возврате документов предприятию без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

- пакет документов представлен не в полном объеме;

- расчет суммы недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления бытовых услуг бань населению по тарифам ниже экономически обоснованной стоимости данных услуг, представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Порядку.

2.8. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевых счетов главных распорядителей на счета организаций - получателей субсидий в соответствии с заключенными соглашениями.

2.9. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главные распорядители представляют в Департамент финансов следующие документы:

- соглашения о частичной компенсации недополученных доходов (предоставляется 1 раз);

- счета-фактуры (счета) на сумму недополученных доходов;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.

Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет главный распорядитель.

Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя.

2.10. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на частичную компенсацию недополученных доходов осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главными распорядителями заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, перечисленных в пункте 2.9, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.11. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несут главные распорядители.

3. Обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий

3.1. В целях оптимизации бюджетных расходов организации - получатели субсидий разрабатывают и утверждают планы-графики мероприятий по оптимизации затрат и увеличению собственных доходов по субсидируемым видам деятельности.

Главные распорядители контролируют реализацию планов-графиков, в том числе по срокам реализации отдельных мероприятий, организуют выездные проверки и обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3.2. Главные распорядители и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения организациями - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. Организации - получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют главным распорядителям акты сверки взаимных расчетов с главным распорядителем по состоянию на 1 число каждого месяца.

3.4. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.3, а также нарушение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является основанием для приостановления бюджетного финансирования до полного устранения нарушений.

3.5. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа главные распорядители ежемесячно предоставляют в Департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению 3 к Порядку с пояснительной запиской.

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Организации - получатели субсидии обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства:

- в случае выявления необоснованности недополученных доходов, установленной по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления недополученных доходов;

- в случае выявления фактов применения ими при расчетах с населением за бытовые услуги по помывке иных тарифов, чем установлены Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год, - в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов.

Возврат средств осуществляется в случаях превышения выделенных из бюджета МО ГО "Сыктывкар" субсидий на возмещение недополученных доходов над фактически недополученными доходами.

4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется организации - получателю субсидий.

4.3. В месячный срок со дня получения акта организация - получатель субсидий обязана вернуть на лицевой счет главного распорядителя излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов главного распорядителя в текущем финансовом году.

В исключительных случаях суммы, полученные сверх возникших недополученных доходов, могут быть зачтены в счет недополученных доходов будущих периодов текущего финансового года на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и организацией - получателем субсидий.

4.4. В случае если в следующем финансовом году, по результатам сверки взаимных расчетов между главным распорядителем и организацией - получателем субсидии и (или) по результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности установлено, что размер субсидии, предоставленной в текущем году, превышает фактически возникшие недополученные доходы, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления, подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".