Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли "Образование" на территории муниципального района "Троицко-Печорский"

Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли "Образование" на территории муниципального района "Троицко-Печорский"

Муниципальная программа муниципального района "Троицко-Печорский" "Развитие образования" разработана в целях повышения доступности, качества системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства, создания условий для социализации обучающихся и воспитанников, обеспечения реализации прав детей, проживающих на территории района, на оздоровление и отдых.

В муниципальной системе отрасли "Образование" на 01.01.2017 года функционирует сеть муниципальных образовательных организаций (далее - ОО), состоящая из 15 образовательных организаций (дошкольные образовательные организации - 3 (20%); общеобразовательные организации: образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования и основную образовательную программу начального общего образования - 2 (13%); общеобразовательные организации - 9 (4 средние школы с дошкольной группой + 5 основных школ, 4 - из них с дошкольной группой (60%)); организация дополнительного образования - 1 (7%)).

С целью рационального использования финансирования муниципальной системы отрасли "Образование" Управлением образования ежегодно ведется работа по реализации плана оптимизации сети образовательных организаций; так в 2016 году "Школа" д. Еремеево реорганизована в форме присоединения к МОУ СОШ пст. Приуральский.

По состоянию на 31.12.2016 г. услугами дошкольного образования охвачено 602 ребёнка дошкольного возраста. Анализ статистических данных за последние 2 года (2014 - 709 чел., 2015 - 709 чел.) свидетельствует об уменьшении показателя количества детей дошкольного возраста, охваченных образовательными услугами. Охват детей от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием составляет 100% от числа детей данной категории, желающих посещать дошкольную образовательную организацию (по данным ГИС "Электронное образование"), также в районе созданы условия для осуществления предшкольного образования. В 2016 учебном году услугами предшкольного образования охвачено 100% дошкольников в возрасте 5-6 лет на базе образовательных организаций.

В очереди на получение места в образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, с 01.12.2016 г. зарегистрировано 116 заявлений (детей с двух месяцев).

За счет средств местного бюджета обеспечено финансирование расходов по присмотру и уходу за 30 детьми льготных категорий: 6 (дети-инвалиды) и 24 (оставшихся без попечения родителей) из 18 семей из 9 образовательных организаций района.

Во исполнение приказа Министерства образования Республики Коми от 09.12.2013 года N 295 "О внедрении федерального государственного стандарта дошкольного образования в системе образования Республики Коми" и в целях обеспечения внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечения преемственности дошкольного и начального образования велась работа по реализации Плана - графика мероприятий по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) на территории муниципального района "Троицко-Печорский" на 2015 - 2016 годы.

В соответствии с утвержденным документом в учебном году ОО района была продолжена организационно-управленческая работа по реализации ФГОС ДО: педагогами пройдена курсовая подготовка по дополнительной профессиональной образовательной программе повышения квалификации воспитателей, старших воспитателей образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в объеме 72 часов.

По вопросу развития дошкольного образования на территории района остается нерешенным ряд проблем, выявленных в том числе и в предыдущие годы: не происходит возрастного обновления, омоложения контингента педагогов ДОО; низкая активность участия в конкурсах профессионального мастерства; низкий квалификационный уровень педагогов дошкольного образования; требует обновления учебно-методическая база ДОО; отсутствие системы должного контроля за качеством предоставления образовательной услуги родителям; требует укрепления материально-техническая база ОО.

Контингент обучающихся муниципальных образовательных организаций на конец 2016 года составляет 1349 учащихся, из них в очно-заочной форме обучаются 21 обучающийся. В начальных классах обучается (1-4 классы) - 567 чел., в 5-9 классах - 659, в 10-11 классах - 123.

Контингент обучающихся уменьшился по сравнению с 2015 годом.

Проводимая работа по оптимизации сети ОО не улучшает показатель по наполняемости классов в ОО, увеличению доли учащихся, приходящихся на одного учителя, снижению неэффективных бюджетных расходов. Средняя наполняемость классов по району составляет - 10,1 чел.: в пгт. Троицко-Печорск - 19 чел., по сельским школам - 5,1 человек; численность учащихся, приходящихся на 1 учителя, составляет 7 человек. Из 11 образовательных организаций 9 - малокомплектные (82%).

Определенное развитие за последние 3 года можно отметить в системе общего образования. В образовательных организациях района продолжается работа по организации предпрофильной подготовки и профильному обучению.

Предпрофильная подготовка организована в 4 муниципальных общеобразовательных организациях, охвачено 99 обучающихся 9-х классов (73,3% от количества обучающихся 9-х классов). Всего учащимся 9-х классов в текущем году предложено 18 программ курсов по выбору по 5 образовательным областям: математической (2), естественно-научной (6), филологической (2), технологии (2); 65 курсов профориентационной направленности.

В МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" пгт. Троицко-Печорск организовано профильное обучение в 10-11 классах. Обучение ведется по 2 профилям: естественно-математический (2 класса - 44 чел.), социально-гуманитарный (2 класса - 37 чел.) - с охватом обучающихся в количестве 80 человек (65% от количества обучающихся 10-11 классов).

В муниципальных образовательных организациях осуществляется реализация ФГОС начального общего образования. По федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования обучается 558 обучающийся 1-4 классов, 138 - учащихся первых классов, 144 - вторых, 158 - третьих классов, 118 - четвёртых классов. Для всех обучающихся 1-4 классов организована внеурочная деятельность.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" реализуется ФГОС основного общего образования с охватом 310 обучающихся: 134 обучающихся 5-х классах, 119 - обучающихся 6-х классов; в МБОУ СОШ N 1 в пилотном режиме реализуется ФГОС основного общего образования в 7-8 классах с охватом 57 обучающихся.

С 1 сентября 2016 - 2017 уч.г. в МОУ ООШ пст. Нижняя Омра реализуется ФГОС НОО для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) для трёх обучающихся 1 класса.

В 2016 - 2017 учебном году в муниципальных общеобразовательных организациях продолжается изучение предмета "Основы светской этики" в рамках введения курса "Основы религиозных культур и светской этики". Предмет изучают обучающиеся 4-х классов в количестве 118 человек, в том числе "Основы православной культуры" - 18, "Основы светской этики" - 94, "Основы мировых религиозных культур" - 6.

В 5-6 классах комплексный предметный курс "Основы духовно-нравственной культуры народов России" реализуется через включение во внеурочную деятельность, в рабочие программы учебных предметов: обществознание, литература Республики Коми, искусство, литература, история.

По итогам 2015 - 2016 учебного года уровень обученности составляет 96,8% (2014 - 2015 уч.г. - 97,7%), качество знаний обучающихся составляет 37,8% (2014 - 2015 уч.г. - 33,7%), что свидетельствует о повышении уровня качества знаний обучающихся по сравнению с прошлым учебным годом

Исходя их анализа результатов учебной деятельности общеобразовательных организаций, следует, что не на должном уровне ведется работа по управлению качеством образования, проводимая профилактическая работа со слабоуспевающими учащимися недостаточна и не всегда результативна.

Содержание образования на всех уровнях обучения в основном обеспечено учебниками. Комплектование школьных библиотек района учебниками осуществляется за счет республиканского и муниципального бюджетов. По итогам инвентаризации 2015 - 2016 года обеспеченность учебниками ОО района составляет 99% (2014 - 2015 год в среднем 99%).

По результатам ЕГЭ уровень обученности выпускников 11-х классов дневных ОО - 100% (2015 г. - 97%). В целом анализ организации и проведения ЕГЭ в 2016 году выявил проблему недостаточной подготовки обучающихся к сдаче экзамена по предметам по выбору.

Итоги государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования позволяют сделать вывод о повышении качества знаний по русскому языку. Отмечено понижение качества знаний по математике и предметам по выбору обучающихся.

Вместе с тем, анализ государственной итоговой аттестации обучающихся по программам основного общего образования выявил следующие проблемы: в резервные дни повторную государственную итоговую аттестации проходили по русскому языку - 1 человек, по математике - 30 человек (23%) из числа обучающихся по программе основного общего образования. 1 обучающийся не принял участие в государственной итоговой аттестации в основной период по уважительной причине.

Одной из задач системы образования республики и района является создание условий для реализации основных общеобразовательных программ в части этнокультурного образования, учета региональных особенностей. Изучение коми языка как государственного осуществлялось во всех МОО с охватом 1124 обучающихся; изучение коми языка как родного в 1-м ОО с охватом 5 обучающихся.

В районе функционирует 1 организация дополнительного образования: МУДО "Центр внешкольной работы" пгт. Троицко-Печорск, которая ежегодно обеспечивает охват учащихся дополнительным образованием около 650 человек (49,6% от количества школьников). Дополнительное образование организовано по 4 направлениям: художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, физкультурно-спортивное, социально-педагогическое. Объединения, организуемые основными работниками МУДО "ЦВР" посещают дети разного возраста: дошкольного возраста, охват составил - 60 чел. (5 объединений); обучающиеся образовательных организаций, охват - 340 чел., из них 208 обучающихся 1-4 классов (9 объединений), 116 - 5-9 классов (10 объединений), 16 обучающихся 10-11 классов (4 объединения). Всего организовано основными педагогическими работниками 10 объединений (33 группы), в том числе художественной направленности - 9 объединений, 1 - туристско-краеведческой, 1 - социально-педагогическая. Средняя посещаемость обучающимися объединений составляет 11 человек. Вместе с тем, по-прежнему в центре внешкольной работы отсутствуют объединения технического направления.

Обучающиеся, посещающие объединения дополнительного образования, активно и успешно участвуют в творческих конкурсах районного и республиканского, а также и всероссийского уровней.

На базе образовательных организаций организована внеурочная деятельность, деятельность кружков и секций (приложение 2). Всего на базе школ осуществляют деятельность 86 объединений по интересам, из них 19 - спортивные секции, 67 - кружки творческой и предметной направленностей. Охват обучающихся составил 1005 (75%) обучающихся. Кружки и секции посещают обучающиеся, состоящие на учёте в ТКпДН и ЗП, охват данной категории обучающихся составил 36 человек (