Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к изменениям, вносимым в
постановление Правительства
Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 415
"Об утверждении Государственной
программы Республики Коми
"Развитие лесного хозяйства"
"Таблица 2
Перечень
основных мероприятий Программы
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
Подпрограмма 1 "Устойчивое управление лесами" |
|||||
|
Задача 1. Повышение эффективности системы принятия решений по вопросам лесоуправления |
|||||
1 |
1.01.01. Внесение изменений в Лесной план Республики Коми и лесохозяйственные регламенты лесничеств |
Комитет лесов Республики Коми |
2013-2020 |
Наличие актуализированных в установленный срок (каждые 10 лет) документов лесного планирования - Лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств |
Снижение качества лесного планирования, снижение интенсификации использования лесов из-за недостатка лесоустроительной информации для проектирования лесных участков и расширения объемов их аренды |
Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах |
2 |
1.01.02. Вовлечение общества в процесс управления лесами |
Комитет лесов Республики Коми |
2013-2020 |
Работа в каждом муниципальном образовании муниципального района (города) Общественного лесного совета, состоящего их различных участников лесных отношений. Принятие решений по перспективам использования лесов, по результатам обсуждения проектов стратегических регулирующих документов в области лесных отношений с учетом мнения местного сообщества. Усиление информированности населения Республики Коми о работе лесной службы. Рост престижа профессии лесника. Вовлечение учащихся школ Республики Коми в работу школьных лесничеств. Воспитание в обществе бережного отношения к лесу. Учет интересов местного населения при планировании использования лесов. Обеспечение сохранения экологических функций лесов и биологического разнообразия при использовании лесов |
Нарушение прав жителей в местах традиционного природопользования. Увеличение количества обращений граждан с жалобами по вопросам лесопользования. Нарушение технологий использования лесов приведет к ухудшению их экологических свойств, снижению уровня биологического разнообразия лесов, неблагоприятному изменению окружающей среды в местах проведения работ |
Удельный вес решений, принятых Комитетом лесов Республики Коми по предоставлению лесных участков в аренду для заготовки древесины, согласованных на общественных слушаниях или заседаниях Общественных лесных советов, в общем количестве принятых решений; Удельный вес муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, в которых действуют школьные лесничества, от общего количества муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми |
3 |
1.01.03. Переподготовка и повышение квалификации специалистов лесной службы |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Повышение уровня мотивации труда работников. Качественное и своевременное повышение квалификации и переподготовки руководящих работников, специалистов лесного хозяйства |
Снижение заинтересованности работников, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки работников отрасли |
Удельный вес численности специалистов лесного хозяйства Республики Коми с высшим и средним специальным лесохозяйственным образованием в общем количестве сотрудников Комитета лесов Республики Коми и учреждений, в отношении которых Комитет лесов Республики Коми выполняет функции и полномочия учредителя |
|
Задача 2. Повышение эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области лесных отношений |
|||||
4 |
1.02.01. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области лесных отношений |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Повышение уровня обеспечения охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе нелегальных лесозаготовок. Обеспеченность учреждений и сотрудников государственной лесной охраны транспортом, форменным обмундированием, вычислительной и оргтехникой, специальными средствами |
Снижение уровня выявления нарушений лесного законодательства и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушение лесного законодательства, приведет к снижению поступлений платежей за использование лесных ресурсов в бюджетную систему, дальнейшему снижению качества лесохозяйственных работ, снижению экологических свойств лесов и ухудшению санитарно-гигиенической и экологической ситуации в лесах |
Удельный вес объема нелегальной заготовки древесины на территории Республики Коми в общем объеме лесозаготовок на территории Республики Коми (ежегодно); Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, подлежащей к взысканию; Отношение суммы платежей за использование лесов на территории Республики Коми, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации за отчетный год, к сумме начисленных платежей за использование лесов на территории Республики Коми и недоимки по платежам за использование лесов по состоянию на начало отчетного года, за исключением безнадежной к взысканию недоимки на конец отчетного года; Удельный вес численности лесных инспекторов, прошедших обучение осуществлению государственного лесного надзора, в общей численности лесных инспекторов |
|
Задача 3. Повышение эффективности мер по охране и защите лесов |
|||||
5 |
1.03.01. Оказание государственных услуг (выполнение работ) по охране лесов от пожаров |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Снижение времени обнаружения и тушения лесных пожаров, снижение общей площади, пройденной лесными пожарами. Достаточность сил и средств пожаротушения, находящихся в собственности лесопожарного центра, нормативная обеспеченность средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Нормальное функционирование специализированной диспетчерской службы, средств радиосвязи. Обученность персонала лесопожарного центра технологиям тушения лесных пожаров. Наличие резерва пожарной техники, оборудования, инвентаря и снаряжения. Применение новых средств и технологий обнаружения и тушения лесных пожаров |
Увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров. Не будет обеспечена модернизация сил и средств пожаротушения, снизится уровень предупреждения и эффективность тушения пожаров. Несвоевременное и неправильное применение выбранных методов и приемов тушения, отсутствие координации действий на всех уровнях приводит к перерастанию возникших лесных пожаров в крупные, увеличению площади, пройденной огнем, катастрофическим последствиям |
Удельный вес лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток после обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров; Удельный вес лесных пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га, в общем числе лесных пожаров |
6 |
1.03.02. Охрана и защита лесов на неарендованной территории |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Снижение пожарной опасности в лесах за счет выполнения ежегодных объемов плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов: строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения; устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними; строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов. Повышение качества анализа информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, выработка рекомендаций по обеспечению санитарной безопасности в лесах. Повышение санитарного благополучия лесов за счет проведения вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарных рубок) |
Увеличение рисков распространения лесных пожаров на большие площади. Несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций. Ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов |
Отношение площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Республики Коми (погибших) в связи с воздействием пожаров и вредных организмов, к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Республики Коми |
7 |
1.03.03. Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования |
Комитет лесов Республики Коми |
2014-2020 |
Достаточность сил и средств пожаротушения, находящихся в собственности лесопожарного центра, нормативная обеспеченность средствами тушения лесных пожаров. Снижение времени тушения лесных пожаров, снижение общей площади, пройденной лесными пожарами |
Увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение эффективности тушения пожаров. Угроза распространения лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики Республики Коми |
Удельный вес лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток после обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров |
|
Задача 4. Совершенствование системы воспроизводства лесных ресурсов |
|||||
8 |
1.04.01. Воспроизводство лесов и лесоразведение на неарендованной территории |
Комитет лесов Республики Коми |
2013-2020 |
Баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов за счет выполнения ежегодных объемов лесовосстановительных работ, в том числе по посадке лесных культур. Повышение продуктивности, качества и устойчивости лесных насаждений за счет воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами. Приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений |
Снизится лесистость территории, ухудшится качество и продуктивность полученных в будущем лесных насаждений. Не удастся получить необходимое количество семян с улучшенными наследственными свойствами. Снижение качества и продуктивности лесов |
Удельный вес площади ценных лесных насаждений в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков 1 класса возраста; Отношение общей площади молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных насаждений, и лесных культур, переведенных в покрытую лесом площадь, к площади сплошных рубок для заготовки древесины в отчетный год |
9 |
1.04.02. Строительство и реконструкция объектов лесного хозяйства |
Министерство архитектуры и строительства Республики Коми, Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Обеспечение устойчивого воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом с закрытой корневой системой, обладающего ценными наследственными свойствами за счет его выращивания на современном лесном селекционно-семеноводческом центре |
Снижение доли районированных семян и посадочного материала с ценными наследственными свойствами, снижение качества и устойчивости создаваемых лесных культур |
Удельный вес посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала |
|
Подпрограмма 2 "Развитие перспективных технологий в лесном хозяйстве" |
|||||
|
Задача 1. Модернизация и внедрение инноваций в сфере лесного хозяйства |
|||||
10 |
2.01.01. Организация проведения лесоустройства, разработка модельных решений для перехода на устойчивое лесоуправление |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий и снижение сроков давности лесоустроительных материалов. Проведение к 2020 г. лесоустроительных работ на всей площади лесного фонда Республики Коми и ежегодная актуализация материалов лесоустройства |
Увеличение срока давности лесоустроительных материалов. Невозможность получения достоверных оценок качественных и количественных характеристик лесов, а также обеспечения эффективного контроля за качеством мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов |
Удельный вес площади лесного фонда Республики Коми, на которой проведено лесоустройство, в общей площади лесного фонда Республики Коми; Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
11 |
2.01.02. Создание информационно-аналитических систем с использованием анализа данных дистанционного зондирования Земли |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Разработка и применение информационно-аналитических систем по контролю за лесными пожарами и незаконными рубками, планированию и контролю за выполнением лесохозяйственных мероприятий в лесном фонде на территории Республики Коми |
Снижение оперативности принятия решений по тушению лесных пожаров. Снижение достоверности и оперативности получения информации об объемах незаконных рубок древесины |
Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах |
|
Задача 2. Стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе |
|||||
12 |
2.02.01. Организация проведения аукционов купли-продажи лесных насаждений и работ по отпуску гражданам древесины |
Комитет лесов Республики Коми |
2013-2020 |
Создание условий для развития малого и среднего бизнеса в лесном хозяйстве, рабочих мест в отдаленных лесных населенных пунктах. Возможность реализации муниципальных целевых программ по обеспечению муниципальных нужд в дровах и пиломатериалах. Обеспечение населения древесиной в целях строительства, ремонта и отопления жилых домов и хозяйственных построек |
Отсутствие возможности приобретения древесины для нужд малого предпринимательства. Рост безработицы. Снижение доходов республиканского бюджета от использования лесов. Невозможность обеспечения муниципальных нужд и нужд граждан в древесине |
Объем древесины, проданной с аукционов по договорам купли-продажи лесных насаждений субъектам малого и среднего предпринимательства |
13 |
2.02.02. Вовлечение в хозяйственный оборот новых лесных участков, содействие увеличению объемов строительства и реконструкции лесных дорог |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли. Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений. Увеличение площади лесов, переданных в аренду, в первую очередь для целей, не связанных с заготовкой древесины. Увеличение использования расчетной лесосеки по лесным участкам, переданным в аренду для заготовки древесины до 60%. Интенсификация использования лесов через освоение ранее недоступных (труднодоступных) лесных территорий |
Отсутствие инвестиций в лесное хозяйство. Снижение эффективности использования лесов на арендованных лесных участках, при реализации договоров купли-продажи лесных насаждений, снижение объемов поступления платежей от использования лесов в бюджеты всех уровней. Снижение интенсификации использования лесов |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины по лесным участкам, переданным в аренду; Протяженность лесных дорог, построенных за год |
|
Задача 3. Создание единого информационно-коммуникационного пространства в сфере лесоуправления |
|||||
14 |
2.03.01. Разработка и внедрение информационных систем по учету лесного фонда и использованию лесных участков, создание единой диспетчерской службы лесного хозяйства |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Создание единой системы государственного лесного реестра, обеспечивающей учет лесов, их использования, охраны, защиты и воспроизводства на основе применения современных информационно-технических средств и технологий. Формирование на региональном уровне лесоуправления единого аппаратно-аналитического системного центра получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках |
Снижение эффективности принимаемых управленческих решений на разных уровнях государственной власти при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве |
Удельный вес лесничеств, ведущих учет лесного фонда, государственный лесной реестр с применением единого программного обеспечения, в общем количестве лесничеств; Удельный вес экономически активного населения Республики Коми, проживающего в многолесных районах, охваченного информацией о деятельности лесной службы, в общей численности экономически активного населения Республики Коми, проживающего в многолесных районах |
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" |
|||||
|
Задача 1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми |
|||||
15 |
3.01.01. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат) |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Реализация Программы |
Невыполнение Программы |
Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм |
16 |
3.01.02. Реализация отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Реализация Программы |
Невыполнение Программы |
Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм |
|
Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы подведомственными государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Комитет лесов Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя |
|||||
17 |
3.02.01. Организация реализации мероприятий государственной программы подведомственными Комитету лесов Республики Коми государственными учреждениями |
Комитет лесов Республики Коми |
2013 - 2020 |
Реализация Программы |
Невыполнение Программы |
Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм |
18 |
3.02.02. Мониторинг и контроль за реализацией мероприятий государственной программы подведомственными Комитету лесов Республики Коми государственными учреждениями |
Комитет лесов Республики Коми |
2013-2020 |
Реализация Программы |
Невыполнение Программы |
Уровень достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм |
".
<< Приложение 1 Приложение 1 |
Приложение 3 >> Приложение 3 |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 28 января 2015 г. N 24 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.